4.1人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主1

單元邏輯第二單元人民當(dāng)家作主人民民主專(zhuān)政（第四課）我國(guó)的根本政治制度人民代表大會(huì)制度（第五課）（國(guó)體）（政體）制度保證我國(guó)的基本政治制度（第六課）

民族區(qū)域自治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基層群眾自治制度中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（第一單元）

根本保證決定本課知識(shí)建構(gòu)人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家是什么為什么怎么辦全過(guò)程人民民主充分發(fā)揚(yáng)人民民主的原因堅(jiān)持國(guó)家專(zhuān)政的原因最管用內(nèi)涵、地位、作用、特點(diǎn)我國(guó)的國(guó)體為什么要發(fā)展全過(guò)程人民民主的特點(diǎn)堅(jiān)持民主與專(zhuān)政的統(tǒng)一社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠保障-----國(guó)家職能必須充分發(fā)揚(yáng)人民民主原因堅(jiān)持對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專(zhuān)政的原因最廣泛最真實(shí)對(duì)內(nèi)職能：國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展對(duì)外職能：防御---保衛(wèi)---國(guó)體與國(guó)家職能的關(guān)系如何發(fā)展必修3政治與法治第四課人民民主專(zhuān)政4.1人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：

人民當(dāng)家作主第二單元

人民當(dāng)家作主目錄CONTENTS01我國(guó)的國(guó)體：——從中美山火救援中感悟02全過(guò)程人民民主——中美民主對(duì)比中學(xué)習(xí)PART-01我國(guó)的國(guó)體：

——從中美山火救援中感悟議學(xué)情境1：美國(guó)火災(zāi)對(duì)比中國(guó)山火2025年1月7日，美國(guó)加利福尼亞州突發(fā)山火，截止19日，火災(zāi)造成至少28人死亡，逾1.6萬(wàn)棟建筑和超5.5萬(wàn)英畝（約合222平方公里）土地被燒毀。加州大學(xué)洛杉磯分校發(fā)布報(bào)告估算此次經(jīng)濟(jì)損失介于950億至1640億美元之間，或?qū)⒊蔀槊绹?guó)史上第二大自然災(zāi)害。議學(xué)情境1：美國(guó)火災(zāi)對(duì)比中國(guó)山火“學(xué)習(xí)重慶人民團(tuán)結(jié)起來(lái)才能保衛(wèi)家園！”美國(guó)網(wǎng)友分享的2022年中國(guó)重慶山火的救災(zāi)畫(huà)面與過(guò)程引發(fā)了廣泛共鳴，許多跟帖表示“扎心”。重慶山火：紅色是肆虐的山火，藍(lán)色是抗擊山火人群的頭燈，他們筑起的是“防火長(zhǎng)城”，也是巍峨綿延的精神長(zhǎng)城。消防力量嚴(yán)重匱乏。2025年當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)預(yù)算削減高達(dá)1700萬(wàn)美元，人員、設(shè)備均有短缺，啟用在押人員參與救火工作。政府開(kāi)杠，相互指責(zé)物資短缺議學(xué)情境1：美國(guó)火災(zāi)對(duì)比中國(guó)山火2022年重慶北碚山火，當(dāng)?shù)卣刹?、消防官兵第一時(shí)間趕到一線，身后則是插著五星紅旗送物資的“摩托崽兒”，扛著油鋸開(kāi)辟隔離帶的父子，拿著喇叭協(xié)調(diào)物資的女孩，還有送外賣(mài)的、做飯的、遞水的、開(kāi)挖掘機(jī)的……“十八路英雄”眾志成城共同努力下，摧鋒芒于正銳，挽狂瀾于既倒，僅用八天便撲滅了山火，中國(guó)人面對(duì)災(zāi)難時(shí)的血性、意志和團(tuán)結(jié)無(wú)比閃耀。美國(guó)網(wǎng)友呼吁洛杉磯居民應(yīng)當(dāng)向重慶學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)起來(lái)，中國(guó)網(wǎng)友說(shuō)：議學(xué)問(wèn)題：結(jié)合所學(xué)和所感，分析“十八路英雄”眾志成城救火背后的根本原因是什么？從中美救火過(guò)程和結(jié)果對(duì)比可以看出我國(guó)的制度有何優(yōu)勢(shì)？專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)國(guó)家性質(zhì)即國(guó)體：指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。國(guó)體概念回答的是：國(guó)家政權(quán)究竟掌握在哪個(gè)階級(jí)手里、什么人行使國(guó)家權(quán)力的問(wèn)題。奴隸主階級(jí)奴隸制國(guó)家

封建制國(guó)家

資本主義國(guó)家社會(huì)主義國(guó)家決定因素：統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)性質(zhì)決定著國(guó)家性質(zhì)。國(guó)家類(lèi)型封建地主階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)無(wú)產(chǎn)階級(jí)剝削階級(jí)的國(guó)家人民當(dāng)家作主

的新型國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)我國(guó)的國(guó)體1.我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)：含義：我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。本質(zhì)：人民當(dāng)家作主簡(jiǎn)言之，我國(guó)的國(guó)體是人民民主專(zhuān)政第一節(jié)人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主人民公民性質(zhì)不同政治概念，相對(duì)于敵人而言人民是一個(gè)群體概念公民是一個(gè)法律概念相對(duì)于外國(guó)人而言公民是一個(gè)個(gè)體概念

范圍不同公民的范圍比人民的范圍更加廣泛，公民中除了包括人民外，還包括被剝奪政治權(quán)利的人和極少數(shù)敵對(duì)分子。比較：人民和公民注意:人民當(dāng)家作主≠公民當(dāng)家做主；

公民=人民+敵人；

國(guó)家一切權(quán)力屬于人民而不是公民。公

民敵人人民人民民主專(zhuān)政是我國(guó)的國(guó)體，在社會(huì)制度中具有根本性意義。它明確規(guī)定了社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，莊嚴(yán)宣誓了我國(guó)國(guó)家政權(quán)的人民性質(zhì)。我國(guó)的國(guó)體1.我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主國(guó)體決定政體地位：議學(xué)情境2：解讀《人民民主專(zhuān)政》人民民主專(zhuān)政的基礎(chǔ)是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)盟，而主要是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟，因?yàn)檫@兩個(gè)階級(jí)占了中國(guó)人口的百分之八十到九十。推翻帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)派，主要是這兩個(gè)階級(jí)的力量。由新民主主義到社會(huì)主義，主要依靠這兩個(gè)階級(jí)的聯(lián)盟。

人民民主專(zhuān)政需要工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)橹挥泄と穗A級(jí)最有遠(yuǎn)見(jiàn)，大公無(wú)私，最富于革命的徹底性。

總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是工人階級(jí)(經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政。這個(gè)專(zhuān)政必須和國(guó)際革命力量團(tuán)結(jié)一致。思考：試從毛澤東的《論人民民主專(zhuān)政》中分析我國(guó)國(guó)家政權(quán)的特點(diǎn)？（1）我國(guó)國(guó)家政權(quán)堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。工人階級(jí)農(nóng)民階級(jí)工農(nóng)聯(lián)盟特點(diǎn)：先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，具有嚴(yán)格的組織性和紀(jì)律性地位：是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量。特點(diǎn)：與工人階級(jí)有著共同的利益和天然的關(guān)系地位:

是工人階級(jí)可靠的同盟軍作用：是奪取新民主主義革命勝利的重要保證，是社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要保證2.我國(guó)國(guó)家政權(quán)的特點(diǎn)我國(guó)的國(guó)體第一節(jié)人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主（2）我國(guó)的國(guó)家政權(quán)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。全體社會(huì)主義勞動(dòng)者社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者2.我國(guó)國(guó)家政權(quán)的特點(diǎn)我國(guó)的國(guó)體（群眾基礎(chǔ)）在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。第一節(jié)人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主總結(jié)1：我國(guó)的國(guó)體含義：國(guó)家性質(zhì)亦稱(chēng)國(guó)體，指的是社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位?；卮鸬氖菄?guó)家政權(quán)究竟掌握在哪個(gè)階級(jí)手里、什么人行使國(guó)家權(quán)力的問(wèn)題。決定因素：統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)性質(zhì)決定著國(guó)家性質(zhì)。1.國(guó)體是什么：人民民主專(zhuān)政意義：明確規(guī)定了社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，莊嚴(yán)宣示了我國(guó)國(guó)家政權(quán)的人民性質(zhì)。2.我國(guó)的國(guó)體我國(guó)國(guó)家政權(quán)堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。我國(guó)的國(guó)家政權(quán)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。3.我國(guó)國(guó)家政權(quán)的特點(diǎn)：第一節(jié)人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主PART-02全過(guò)程人民民主——中美民主對(duì)比中學(xué)習(xí)

民主作為國(guó)家制度，是指在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)，按平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)。民主制國(guó)家民主-------統(tǒng)治階級(jí)專(zhuān)政------被統(tǒng)治階級(jí)民主具有鮮明的階級(jí)性。超階級(jí)的、全民的民主是不存在的專(zhuān)制國(guó)家---奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家---只有專(zhuān)制，沒(méi)有民主資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家專(zhuān)政（國(guó)家治理手段）≠專(zhuān)制（國(guó)家制度）并不是每個(gè)國(guó)家都是民主與專(zhuān)政的統(tǒng)一，民主制國(guó)家是民主與專(zhuān)政的統(tǒng)一專(zhuān)政是指用暴力進(jìn)行統(tǒng)治，專(zhuān)制是指獨(dú)斷專(zhuān)橫，缺少民主。全過(guò)程人民民主1.民主的含義：議學(xué)情境3：中美民主對(duì)比春意融融，萬(wàn)物競(jìng)茂，中國(guó)迎來(lái)團(tuán)結(jié)民主的盛會(huì)。近5000名代表委員匯聚北京，發(fā)揚(yáng)民主、履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策，奏響新時(shí)代社會(huì)主義民主政治華彩樂(lè)章。單擊此處添加文本請(qǐng)言簡(jiǎn)意賅的闡述觀點(diǎn)議學(xué)情境3：中美民主對(duì)比議學(xué)問(wèn)題：觀看視頻，談?wù)勅嗣衩裰髦匾?。通過(guò)中美民主對(duì)比，說(shuō)說(shuō)你對(duì)我國(guó)全過(guò)程人民民主的理解。單擊此處添加文本請(qǐng)言簡(jiǎn)意賅的闡述觀點(diǎn)CGTN民調(diào)丨“美式民主”已成“病態(tài)民主”美國(guó)長(zhǎng)期自詡為民主“優(yōu)等生”，然而中央廣播電視總臺(tái)CGTN聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)，通過(guò)新時(shí)代國(guó)際傳播研究院面向全球進(jìn)行的民意調(diào)查結(jié)果卻顯示，全球絕大多數(shù)受訪者對(duì)“美式民主”并不感冒，71.1%的受訪者認(rèn)為美國(guó)政治制度存在嚴(yán)重缺陷，與民主制度的核心理念大相徑庭；70.4%的受訪者認(rèn)為美國(guó)不是可供他國(guó)效仿的“民主典范”，“美式民主”的沉疴痼疾積重難返，已成為“病態(tài)民主”。2.人民民主的重要性全過(guò)程人民民主民主是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。3.全過(guò)程人民民主的特點(diǎn)：（1）最廣泛我國(guó)的國(guó)體全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。①民主權(quán)利的廣泛：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)；②我國(guó)全過(guò)程人民民主是14億多人民共同持續(xù)參與、56個(gè)民族共同平等享有，不同地域、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同群體均實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的民主體系。注意：①人民并不直接管理國(guó)家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，可以直接管理社會(huì)事務(wù)；②人民并不直接行使國(guó)家權(quán)力；③權(quán)利、地位、職能是法定的，不能隨意擴(kuò)大或縮小。民主選舉、民主協(xié)商、民主決策

、民主管理、民主監(jiān)督等各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、相互關(guān)聯(lián)。全鏈條全方位體現(xiàn)于黨的治國(guó)理政全部活動(dòng)中，覆蓋國(guó)家治理的各環(huán)節(jié)，貫通全面深化改革的各方面、旨在保障和實(shí)現(xiàn)人民的各領(lǐng)域權(quán)利。全覆蓋民主主體覆蓋各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)群體。知識(shí)拓展：全鏈條、全方位、全覆蓋3.全過(guò)程人民民主的特點(diǎn)：（2）最真實(shí)我國(guó)的國(guó)體全過(guò)程人民民主有完整的制度程序和完整的參與實(shí)踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。

01完整的制度程序我國(guó)已經(jīng)形成全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，已經(jīng)構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與。02完整的參與實(shí)踐人民的意愿和呼聲，經(jīng)過(guò)民主決策程序順利成為黨和國(guó)家的方針政策，進(jìn)而通過(guò)政權(quán)體系順利轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民意愿的具體實(shí)踐，能夠確保人民真正當(dāng)家作主。

協(xié)商民主是全過(guò)程人民民主的重要組成部分，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。其在政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商等各個(gè)方面的統(tǒng)籌推進(jìn)和制度化發(fā)展，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的民主權(quán)利。專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)政黨協(xié)商人大協(xié)商政府協(xié)商政協(xié)協(xié)商人民團(tuán)體協(xié)商基層協(xié)商社會(huì)組織協(xié)商第一節(jié)人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。

——習(xí)近平我國(guó)的國(guó)體3.全過(guò)程人民民主的特點(diǎn)：（3）最管用

表現(xiàn)：全過(guò)程人民民主既發(fā)揚(yáng)民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿緊密融合在一起(民主集中制)，實(shí)現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致，使黨、國(guó)家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。

民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。區(qū)分最廣泛、最真實(shí)、最管用

側(cè)重點(diǎn)關(guān)鍵詞最廣泛強(qiáng)調(diào)的全鏈條、全方位、全覆蓋，強(qiáng)調(diào)的是權(quán)利廣泛、主體廣泛“選舉權(quán)和被選舉權(quán)”“政治自由”“監(jiān)督權(quán)”“工人”“農(nóng)民”“知識(shí)分子”“干部”“解放軍指戰(zhàn)員”等最真實(shí)強(qiáng)調(diào)的是能真正實(shí)現(xiàn)人民的意愿“制度程序”“制度體系”“參與實(shí)踐”“政治保證”“法律保障”“民主選舉”“民主協(xié)商”“維護(hù)人民利益”

等最管用強(qiáng)調(diào)效果，途徑暢通、合理高效“解決問(wèn)題”“效率提高”“既有民主又有集中”等側(cè)重的是民主的主體和內(nèi)容側(cè)重的是民主實(shí)現(xiàn)的過(guò)程側(cè)重的是民主結(jié)果（治理高效）總結(jié)2：最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主

民主作為國(guó)家制度，是指在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)，按平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)。1.民主（1）最廣泛：民主主體廣泛、民主權(quán)利廣泛（2）最真實(shí)：全過(guò)程人民民主有完整的制度程序和完整的參與實(shí)踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。（3）最管用：民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。2.人民民主的重要性第一節(jié)人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主3.全過(guò)程人民民主的特點(diǎn)

民主是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始