局強(qiáng)化安全管理制度

局強(qiáng)化安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本局安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常工作秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局全體員工、臨時(shí)工作人員以及進(jìn)入本局辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所的外來人員。（三）基本原則安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全管理職責(zé)（一）局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本局安全管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。2.建立健全安全管理責(zé)任制，明確各部門和人員的安全職責(zé)，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期召開安全工作會(huì)議，研究解決安全管理中的重大問題。4.確保安全管理所需的資金、人員、物資等資源的有效投入。（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，組織實(shí)施局安全管理制度和各項(xiàng)安全措施。2.制定本部門安全工作計(jì)劃，并組織落實(shí)。3.定期組織本部門員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識(shí)和技能。4.開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門安全事故的報(bào)告和初步處理，并配合局相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（三）員工職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本局安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高自身安全意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合采取措施進(jìn)行整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議和意見。三、安全管理制度（一）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即局級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本局安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.根據(jù)不同崗位和工種的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)，如電工、焊工、駕駛員等特殊工種必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，局領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織一次全面的安全檢查，部門負(fù)責(zé)人每周至少組織一次本部門的安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括辦公區(qū)域、生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、消防器材、電氣線路、安全通道等方面。檢查要做到全面、細(xì)致、不留死角，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)記錄，并下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。隱患整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全檢查檔案，對(duì)每次安全檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，以便查閱和分析安全管理工作的開展情況。（三）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。2.隱患排查治理要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)整改。3.對(duì)排查出的安全隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)整改預(yù)案。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、登記、整改、復(fù)查等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。5.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，明確督辦領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保隱患按時(shí)整改到位。（四）安全事故報(bào)告和處理制度1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。3.局領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員進(jìn)行救援和事故調(diào)查處理工作。4.事故調(diào)查處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。5.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。（五）消防管理制度1.加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。2.保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，動(dòng)火作業(yè)前必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)時(shí)要配備滅火器材，并采取相應(yīng)的防火措施。4.加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。定期組織消防演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。5.對(duì)違反消防管理制度的行為，要依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，造成火災(zāi)事故的，要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（六）電氣安全管理制度1.加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保電氣設(shè)備安全運(yùn)行。2.電氣設(shè)備的安裝、維修和改造必須由專業(yè)電工進(jìn)行，嚴(yán)禁非電工人員擅自操作電氣設(shè)備。3.嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備和電線。4.對(duì)電氣設(shè)備要定期進(jìn)行絕緣檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。5.加強(qiáng)對(duì)電氣線路的管理，定期進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣線路老化、破損等安全隱患。（七）特種設(shè)備安全管理制度1.特種設(shè)備的購置、安裝、使用、維修、改造、報(bào)廢等必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并辦理相關(guān)手續(xù)。2.特種設(shè)備必須由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、維修和改造，安裝、維修和改造完成后必須經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。3.建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，記錄特種設(shè)備的購置、安裝、使用、維修、改造、檢驗(yàn)檢測等情況。4.特種設(shè)備操作人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。操作人員要嚴(yán)格遵守特種設(shè)備安全操作規(guī)程，定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查。5.加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。四、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立局安全事故應(yīng)急救援指揮中心，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)和分工。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。2.局領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員進(jìn)行救援和事故調(diào)查處理工作。3.應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)迅速組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)開展救援工作。4.在應(yīng)急救援過程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故救援進(jìn)展情況，請求支援。（三）應(yīng)急救援措施1.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障，確保救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援工作的安全。5.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（四）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急救援技能、自我保護(hù)知