能源企業(yè)安全管理制度

能源企業(yè)安全管理制度一、總則（一）目的為加強能源企業(yè)的安全生產管理，保障員工的生命安全與身體健康，保護企業(yè)財產安全，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本能源企業(yè)內所有部門、崗位及員工，同時適用于企業(yè)所涉及的生產、儲存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保生產經營活動在安全的前提下進行。2.預防為主原則：強化安全預防措施，通過風險評估、隱患排查等手段，提前消除安全隱患。3.綜合治理原則：運用多種手段，包括技術、管理、教育等，綜合解決安全問題。4.全員參與原則：全體員工共同參與安全管理，形成人人關心安全、人人重視安全的良好氛圍。二、安全管理職責（一）企業(yè)主要負責人職責1.全面負責企業(yè)的安全管理工作，是安全管理的第一責任人。2.組織制定并實施企業(yè)安全管理方針、目標和計劃。3.確保安全管理所需的資源投入，包括人力、物力、財力等。4.定期組織召開安全管理會議，研究解決安全管理中的重大問題。5.督促、檢查企業(yè)的安全管理工作，及時消除安全隱患。6.組織制定并實施生產安全事故應急救援預案。7.及時、如實報告生產安全事故。（二）安全管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律法規(guī)、標準和企業(yè)的安全管理制度。2.負責制定、修訂企業(yè)安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現的安全隱患提出整改意見，并跟蹤整改情況。4.負責員工的安全培訓教育工作，提高員工的安全意識和技能。5.參與新建、改建、擴建項目的安全設施設計審查和竣工驗收。6.負責安全事故的統計、分析和報告，參與事故的調查處理。7.負責企業(yè)安全管理資料的整理、歸檔工作。（三）各部門職責1.按照“管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，負責本部門的安全管理工作。2.制定本部門的安全操作規(guī)程和安全管理制度，并組織實施。3.開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.負責本部門員工的安全培訓教育工作，提高員工的安全意識和技能。5.配合安全管理部門做好安全管理工作，參與安全事故的調查處理。（四）員工職責1.遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)、標準和企業(yè)的安全管理制度。2.接受安全培訓教育，掌握必要的安全知識和技能。3.正確佩戴和使用勞動防護用品。4.發(fā)現安全隱患及時報告，并積極參與隱患整改。5.積極參加企業(yè)組織的安全活動，提高安全意識。6.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。三、安全培訓教育（一）培訓計劃1.安全管理部門應根據企業(yè)實際情況，制定年度安全培訓教育計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.年度安全培訓教育計劃應報企業(yè)主要負責人批準后實施。（二）培訓內容1.安全生產法律法規(guī)、標準和企業(yè)安全管理制度。2.安全操作規(guī)程和安全操作技能。3.安全事故案例分析。4.應急救援知識和技能。5.職業(yè)健康知識。（三）培訓對象1.新員工入職培訓。2.在職員工定期培訓。3.特殊工種作業(yè)人員培訓。4.轉崗、復工人員培訓。（四）培訓方式1.內部培訓：由企業(yè)安全管理部門或相關專業(yè)人員進行培訓。2.外部培訓：邀請專業(yè)培訓機構或專家進行培訓。3.現場培訓：在工作現場進行實際操作培訓。4.網絡培訓：通過網絡平臺進行在線培訓。（五）培訓考核1.培訓結束后，應對培訓對象進行考核，考核方式可采用考試、實際操作等。2.考核成績應記錄在員工培訓檔案中，作為員工績效考核和晉升的重要依據。3.對考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.企業(yè)應建立健全安全檢查制度，定期組織安全檢查。安全檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和綜合性檢查等。2.日常檢查由各部門、崗位員工負責，每天對本部門、本崗位的安全狀況進行檢查。3.專項檢查由安全管理部門或相關部門根據實際情況組織開展，對特定的設備、設施、作業(yè)場所等進行檢查。4.季節(jié)性檢查根據不同季節(jié)的特點，對防火、防爆、防汛、防暑降溫等方面進行檢查。5.綜合性檢查由企業(yè)主要負責人組織，各部門負責人參加，對企業(yè)的安全管理工作進行全面檢查。（二）隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現的安全隱患，應及時進行登記，并分析隱患產生的原因，制定整改措施。2.隱患整改措施應明確整改責任人、整改期限和整改資金等。3.對一般安全隱患，應立即整改；對重大安全隱患，應制定專項整改方案，經企業(yè)主要負責人批準后實施。4.安全管理部門應跟蹤隱患整改情況，對整改完成的隱患進行復查，確保隱患得到徹底消除。5.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄。五、安全設施與設備管理（一）安全設施建設1.新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。2.安全設施的設計應符合國家有關安全生產的法律法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，并報相關部門審查批準。3.安全設施的施工應嚴格按照設計要求進行，確保施工質量。4.安全設施竣工后，應組織相關部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。（二）安全設備管理1.企業(yè)應建立健全安全設備管理制度，加強對安全設備的采購、安裝、使用、維護、保養(yǎng)、檢測和報廢等全過程管理。2.安全設備的采購應選擇具有資質的供應商，確保設備質量符合要求。3.安全設備的安裝應按照說明書的要求進行，確保安裝正確、牢固。4.安全設備的使用應嚴格按照操作規(guī)程進行，不得擅自更改或拆除安全裝置。5.安全設備的維護、保養(yǎng)應定期進行，確保設備處于良好的運行狀態(tài)。6.安全設備的檢測應委托具有資質的檢測機構進行，檢測合格后方可繼續(xù)使用。7.對已報廢的安全設備，應及時進行清理和處置，防止繼續(xù)使用。六、危險作業(yè)管理（一）危險作業(yè)范圍危險作業(yè)包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。（二）危險作業(yè)審批1.進行危險作業(yè)前，作業(yè)單位應填寫危險作業(yè)審批表，詳細說明作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等，并報安全管理部門審批。2.安全管理部門應對危險作業(yè)審批表進行審核，現場核實安全措施的落實情況，對符合要求的予以批準。3.未經批準，不得進行危險作業(yè)。（三）危險作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)應辦理動火許可證，清除動火現場及周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材，設置專人監(jiān)護。2.受限空間作業(yè)應辦理受限空間作業(yè)許可證，對受限空間進行通風、檢測，確保空氣質量符合要求，配備必要的安全防護用品和應急救援設備，設置專人監(jiān)護。3.高處作業(yè)應辦理高處作業(yè)許可證，搭設符合要求的腳手架或采取其他可靠的安全防護措施，系好安全帶，設置專人監(jiān)護。4.電氣作業(yè)應辦理電氣作業(yè)許可證，確保電氣設備停電、驗電、接地，懸掛警示標志，配備必要的安全工具，由專業(yè)電工進行操作，設置專人監(jiān)護。5.動土作業(yè)應辦理動土作業(yè)許可證，了解地下管線分布情況，采取相應的保護措施，設置警示標志，防止塌方，設置專人監(jiān)護。6.吊裝作業(yè)應辦理吊裝作業(yè)許可證，對吊裝設備進行檢查、維護，確保設備性能良好，對吊裝現場進行清理，設置警示標志，劃定作業(yè)區(qū)域，由專業(yè)人員進行指揮，設置專人監(jiān)護。（四）危險作業(yè)現場管理1.危險作業(yè)現場應設置明顯的警示標志，配備必要的安全防護用品和應急救援設備。2.作業(yè)人員應嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，不得擅自擴大作業(yè)范圍或更改作業(yè)內容。3.安全管理人員應加強對危險作業(yè)現場的巡查，及時發(fā)現和處理安全問題。4.危險作業(yè)結束后，作業(yè)單位應清理作業(yè)現場，拆除安全防護設施，將設備、工具等恢復到正常狀態(tài)。七、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康管理制度1.企業(yè)應建立健全職業(yè)健康管理制度，加強對職業(yè)健康工作的管理。2.職業(yè)健康管理制度應包括職業(yè)健康管理機構及職責、職業(yè)健康培訓教育、職業(yè)健康檢查、職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價、職業(yè)危害防護設施管理、職業(yè)健康檔案管理等內容。（二）職業(yè)健康培訓教育1.對接觸職業(yè)危害因素的員工，應進行職業(yè)健康培訓教育，使其了解職業(yè)危害的危害后果、防護措施和應急處置方法等。2.職業(yè)健康培訓教育應定期進行，培訓內容應根據企業(yè)實際情況和員工接觸的職業(yè)危害因素進行確定。3.培訓結束后，應對員工進行考核，考核成績應記錄在員工培訓檔案中。（三）職業(yè)健康檢查1.企業(yè)應組織接觸職業(yè)危害因素的員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。2.職業(yè)健康檢查應委托具有資質的職業(yè)健康檢查機構進行，檢查結果應如實告知員工。3.對職業(yè)健康檢查中發(fā)現的疑似職業(yè)病患者，應及時安排復查和診斷，并按照國家有關規(guī)定進行處理。（四）職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價1.企業(yè)應定期對工作場所的職業(yè)危害因素進行監(jiān)測與評價，了解職業(yè)危害因素的濃度或強度是否符合國家有關標準的要求。2.職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價應委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行，監(jiān)測與評價結果應向員工公布。3.根據職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價結果，企業(yè)應采取相應的措施，改善工作環(huán)境，降低職業(yè)危害因素的濃度或強度。（五）職業(yè)危害防護設施管理1.企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，為員工配備必要的職業(yè)危害防護用品，并督促員工正確佩戴和使用。2.職業(yè)危害防護用品應定期進行檢查、維護和更換，確保其性能良好。3.企業(yè)應加強對職業(yè)危害防護設施的管理，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。（六）職業(yè)健康檔案管理1.企業(yè)應建立健全職業(yè)健康檔案，包括員工職業(yè)健康檢查表、職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收報告等。2.職業(yè)健康檔案應妥善保管，保存期限不得少于員工離職后5年。3.職業(yè)健康檔案應定期進行整理和更新，確保其內容真實、完整。八、應急管理（一）應急救援預案制定1.企業(yè)應根據國家有關法律法規(guī)和企業(yè)實際情況，制定生產安全事故應急救援預案。2.應急救援預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案等。3.應急救援預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。（二）應急救援演練1.企業(yè)應定期組織應急救援演練，演練內容應包括火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置。2.應急救援演練應制定演練計劃，明確演練目的、內容、時間、地點、參與人員等。3.演練結束后，應及時對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中存在的問題，及時對應急救援預案進行修訂和完善。（三）應急救援物資與設備管理1.企業(yè)應配備必要的應急救援物資與設備，如滅火器、消防水帶、應急照明設備、防護用品、急救藥品等。2.應急救援物資與設備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好。3.應急救援物資與設備應存放在指定的地點，并有明顯的標識，便于取用。（四）應急響應與處置1.發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應立即報告本部門負責人，部門負責人應立即報告企業(yè)主要負責人。2.企業(yè)主要負責人接到報告后，應立即啟動應急救援預案，組織應急救援工作。3.應急救援人員應迅速趕赴事故現場，按照應急救援預案的要求，采取相應的應急救援措施，搶救受傷人員，控制事故擴大。4.在應急救援過程中，應及時向上級主管部門和當地政府有關部門報告事故情況。九、安全事故管理（一）事故報告1.發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應立即報告本部門負責人，部門負責人應在1小時內報告企業(yè)主要負責人。2.企業(yè)主要負責人接到報告后，應在1小時內向當地安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失等內容。（二）事故調查1.生產安全事故發(fā)生后，應按照國家有關規(guī)定成立事故調查組，對事故進行調查。2.事故調查組應查明事故發(fā)生的原因、經過、性質、責任，提出處理意見和防范措施建議。3.事故調查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（三）事故處理1.根據事故調查結果，對事故責任人進行處理，處理方式包括警告、罰