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文檔簡(jiǎn)介

礦山企業(yè)安全管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于本礦山企業(yè)內(nèi)所有部門(mén)、崗位及人員,包括但不限于采礦、選礦、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等生產(chǎn)環(huán)節(jié),以及辦公區(qū)域、生活區(qū)等相關(guān)場(chǎng)所。3.基本原則安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。始終將安全放在首位,采取有效的預(yù)防措施,綜合運(yùn)用各種手段加強(qiáng)安全管理。管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確各級(jí)管理人員和各崗位人員的安全管理職責(zé),做到安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。以人為本,保障員工的生命安全和身體健康。在安全管理中充分考慮員工的需求和權(quán)益,提供必要的安全保障條件。持續(xù)改進(jìn),不斷完善安全管理制度和措施。根據(jù)企業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和安全生產(chǎn)實(shí)際情況,及時(shí)修訂和完善安全管理制度,提高安全管理水平。二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。同時(shí),設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門(mén),配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全管理工作。2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。組織制定和修訂企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,審批安全管理部門(mén)提交的安全工作計(jì)劃和方案。督促檢查各部門(mén)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,對(duì)重大安全隱患整改進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人,處罰違規(guī)行為。3.安全管理部門(mén)職責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署,負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理工作。制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展安全檢查、隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,并跟蹤復(fù)查整改情況。負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)工作,組織新員工入職安全培訓(xùn)、定期安全培訓(xùn)和專項(xiàng)安全培訓(xùn)等。參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施和建議。負(fù)責(zé)企業(yè)安全檔案的建立、管理和歸檔工作。4.各部門(mén)安全職責(zé)采礦部門(mén):負(fù)責(zé)采礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)格按照采礦設(shè)計(jì)和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),確保采場(chǎng)頂板、邊坡穩(wěn)定,防止冒頂、片幫等事故發(fā)生。加強(qiáng)爆破作業(yè)管理,確保爆破安全。做好采場(chǎng)通風(fēng)、排水工作,保障作業(yè)環(huán)境安全。選礦部門(mén):負(fù)責(zé)選礦設(shè)備的安全運(yùn)行和維護(hù),定期檢查設(shè)備設(shè)施,確保設(shè)備安全防護(hù)裝置齊全有效。加強(qiáng)藥劑儲(chǔ)存、使用管理,防止藥劑泄漏、中毒等事故。做好選礦車(chē)間的粉塵防治工作,保障員工職業(yè)健康。運(yùn)輸部門(mén):負(fù)責(zé)運(yùn)輸車(chē)輛、設(shè)備的安全管理,確保車(chē)輛性能良好,駕駛員持證上崗。加強(qiáng)運(yùn)輸線路的巡查,及時(shí)清理道路障礙物,保障運(yùn)輸安全。嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛裝載規(guī)定,防止超載、超速等違規(guī)行為。通風(fēng)部門(mén):負(fù)責(zé)礦山通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行和維護(hù),確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行,通風(fēng)量符合要求。定期檢測(cè)井下空氣質(zhì)量,及時(shí)處理通風(fēng)故障,防止中毒、窒息等事故發(fā)生。排水部門(mén):負(fù)責(zé)礦山排水系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),確保排水設(shè)備正常運(yùn)行,排水能力滿足礦山生產(chǎn)需要。加強(qiáng)排水管道、水泵等設(shè)施的檢查,及時(shí)處理漏水、堵塞等問(wèn)題,防止淹井事故發(fā)生。供電部門(mén):負(fù)責(zé)礦山供電系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,確保供電安全可靠。定期對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行巡檢、維護(hù)和檢修,防止電氣火災(zāi)、觸電等事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度,確保停電作業(yè)安全。其他部門(mén):按照各自職責(zé),做好本部門(mén)涉及的安全生產(chǎn)工作,如辦公區(qū)域的消防安全、生活區(qū)的安全管理等,配合安全管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)安全工作。三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員、各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位和每個(gè)人。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、工作內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.安全操作規(guī)程針對(duì)礦山企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié),制定詳細(xì)、具體的安全操作規(guī)程,如采礦操作規(guī)程、選礦操作規(guī)程、運(yùn)輸操作規(guī)程、通風(fēng)操作規(guī)程、排水操作規(guī)程、供電操作規(guī)程等。操作規(guī)程應(yīng)明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容,確保員工按照規(guī)范操作,避免事故發(fā)生。3.安全檢查制度定期安全檢查:企業(yè)每周組織一次全面的安全檢查,各部門(mén)每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。安全檢查應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全防護(hù)用品佩戴等方面。專項(xiàng)安全檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備運(yùn)行狀況等,適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查、新設(shè)備投入使用前檢查等。季節(jié)性安全檢查:針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn),開(kāi)展季節(jié)性安全檢查。春季重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、防雷設(shè)施;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防火等;秋季重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、防火防盜;冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防滑、防火等。安全檢查記錄:每次安全檢查應(yīng)做好記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,跟蹤復(fù)查整改情況,確保隱患得到及時(shí)消除。4.隱患排查治理制度建立健全隱患排查治理機(jī)制,定期組織隱患排查治理工作。隱患排查治理應(yīng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)整改、及時(shí)復(fù)查。對(duì)一般隱患,由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織整改;對(duì)重大隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保隱患整改到位。隱患排查治理情況應(yīng)如實(shí)記錄,并向員工通報(bào)。5.安全教育培訓(xùn)制度新員工入職培訓(xùn):新員工入職后,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期安全培訓(xùn):企業(yè)每月組織一次全體員工的定期安全培訓(xùn),各部門(mén)每周組織一次本部門(mén)員工的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同崗位需求和安全生產(chǎn)實(shí)際情況確定,包括安全新知識(shí)、新技術(shù)、新法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。專項(xiàng)安全培訓(xùn):針對(duì)特殊工種作業(yè)人員、新設(shè)備操作人員、新工藝應(yīng)用等情況,組織專項(xiàng)安全培訓(xùn)。特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。安全教育培訓(xùn)記錄:做好安全教育培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員等。員工的安全教育培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保存,作為員工考核、晉升、調(diào)崗的重要依據(jù)。6.安全投入保障制度安全投入計(jì)劃:企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,制定年度安全投入計(jì)劃,明確安全投入的項(xiàng)目、金額和實(shí)施時(shí)間。安全投入計(jì)劃應(yīng)納入企業(yè)年度預(yù)算。安全投入范圍:安全投入包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、應(yīng)急救援器材和設(shè)備購(gòu)置等方面。安全投入資金管理:設(shè)立安全投入專項(xiàng)資金賬戶,專款專用,確保安全投入資金及時(shí)足額到位。對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,確保資金合理使用。7.勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)不同崗位的作業(yè)特點(diǎn)和安全要求,制定勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn),明確配備的種類、型號(hào)和數(shù)量。勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu):按照配備標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一采購(gòu)合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。采購(gòu)的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放:按照規(guī)定的發(fā)放周期和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放給員工。員工應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,不得擅自更改、挪用或丟棄。勞動(dòng)防護(hù)用品檢查:定期對(duì)員工佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)不符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,及時(shí)進(jìn)行更換或報(bào)廢處理。8.設(shè)備設(shè)施安全管理制度設(shè)備設(shè)施采購(gòu):設(shè)備設(shè)施采購(gòu)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,確保設(shè)備設(shè)施質(zhì)量符合安全要求。采購(gòu)的設(shè)備設(shè)施應(yīng)附有產(chǎn)品合格證、使用說(shuō)明書(shū)、安全技術(shù)資料等。設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試:新設(shè)備設(shè)施安裝前,應(yīng)進(jìn)行安全論證和設(shè)計(jì)審查。安裝調(diào)試過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)程進(jìn)行操作,確保安裝質(zhì)量和安全性能。安裝調(diào)試完成后,應(yīng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù):建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)檔案,記錄設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、維修記錄等。定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施故障和隱患。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,應(yīng)制定專門(mén)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備設(shè)施更新改造:根據(jù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和安全生產(chǎn)需要,及時(shí)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的更新改造。更新改造后的設(shè)備設(shè)施應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保符合安全要求。設(shè)備設(shè)施報(bào)廢:對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件或存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行拆除、銷(xiāo)毀或回收,防止流失和再次使用。9.危險(xiǎn)作業(yè)管理制度危險(xiǎn)作業(yè)范圍:危險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、電氣作業(yè)等。危險(xiǎn)作業(yè)審批:進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前,必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù),經(jīng)相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可進(jìn)行。審批內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等。危險(xiǎn)作業(yè)安全措施:針對(duì)不同的危險(xiǎn)作業(yè),制定相應(yīng)的安全措施。如動(dòng)火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材、清理現(xiàn)場(chǎng)易燃物、設(shè)置專人監(jiān)護(hù)等;高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶、搭建牢固的腳手架等;有限空間作業(yè)應(yīng)先進(jìn)行氣體檢測(cè)、通風(fēng)換氣、設(shè)置警示標(biāo)志等。危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理:危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全管理,監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全措施進(jìn)行操作。作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。10.應(yīng)急救援管理制度應(yīng)急救援預(yù)案制定:制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè):組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備:建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其完好有效。應(yīng)急救援演練:定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、中毒窒息事故應(yīng)急演練等。通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性,提高員工的應(yīng)急救援意識(shí)和能力。事故報(bào)告與處理:發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。事故發(fā)生后,應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò))進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施,追究事故責(zé)任。四、安全監(jiān)督與考核1.安全監(jiān)督安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知,督促相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行整改。同時(shí),鼓勵(lì)員工對(duì)身邊的安全問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.安全考核建立安全考核機(jī)制,制

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