礦井應急預案管理制度

礦井應急預案管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范礦井應急管理工作，提高應對各類突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，減少事故損失，特制定本應急預案管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本礦井內所有部門、崗位及相關作業(yè)活動，涵蓋礦井建設、生產(chǎn)運營、設備維護、安全管理等各個環(huán)節(jié)。（三）編制依據(jù)依據(jù)國家相關法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等，以及行業(yè)標準和企業(yè)實際情況制定本制度。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主，防救結合：堅持預防為主的方針，強化安全管理，做好風險評估和隱患排查治理，同時做好應急準備，提高應急處置能力。3.統(tǒng)一領導，分級負責：在礦井領導的統(tǒng)一指揮下，各部門按照職責分工，分級負責應急管理工作。4.快速反應，協(xié)同應對：建立健全快速反應機制，加強部門之間的協(xié)同配合，形成應急合力，有效應對突發(fā)事件。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立礦井應急指揮中心，由礦長擔任總指揮，安全副礦長擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心設在礦井調度室。（二）職責1.總指揮職責全面負責礦井應急管理工作，發(fā)布應急指令，指揮應急救援行動。組織制定和修訂應急預案，定期組織應急演練。協(xié)調外部救援力量，向上級主管部門報告事故情況。2.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急管理工作，負責現(xiàn)場應急救援的具體指揮。組織實施應急救援措施，協(xié)調各應急救援小組的工作。及時向總指揮報告應急救援進展情況。3.成員職責各部門負責人負責本部門的應急管理工作，組織實施本部門的應急救援措施。按照應急指揮中心的指令，參與應急救援行動，提供相關技術支持和保障。負責收集、整理和報告本部門的應急信息。三、應急預案體系（一）綜合應急預案綜合應急預案是針對各類突發(fā)事件的總體預案，包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施等內容，是礦井應急管理的綱領性文件。（二）專項應急預案1.瓦斯爆炸事故應急預案：針對瓦斯爆炸事故制定，包括事故預防、應急響應、救援措施、后期處置等內容。2.煤塵爆炸事故應急預案：明確煤塵爆炸事故的應急處置流程，包括預防措施、現(xiàn)場救援、恢復生產(chǎn)等方面。3.火災事故應急預案：涵蓋礦井火災事故的應急處置，包括火災預防、報警與響應、滅火措施、人員疏散等。4.水災事故應急預案：針對礦井水災事故，制定預防措施、應急響應、排水搶險、人員救護等內容。5.頂板事故應急預案：規(guī)定頂板事故的應急處置方法，包括監(jiān)測預警、應急救援、事故調查等。（三）現(xiàn)場處置方案1.瓦斯超限現(xiàn)場處置方案：針對瓦斯超限情況，明確現(xiàn)場應急處置措施，包括停止作業(yè)、通風排放、檢測監(jiān)控等。2.煤與瓦斯突出現(xiàn)場處置方案：制定煤與瓦斯突出事故的現(xiàn)場應急處置流程，如撤離人員、設置警戒、救援搶險等。3.火災初期現(xiàn)場處置方案：指導火災初期的應急處置，包括使用滅火器材、報告火警、組織疏散等。4.透水預兆現(xiàn)場處置方案：當出現(xiàn)透水預兆時，規(guī)定現(xiàn)場人員的應急行動，如停止作業(yè)、匯報情況、撤離人員等。5.冒頂片幫現(xiàn)場處置方案：針對冒頂片幫事故，制定現(xiàn)場應急處置措施，如搶救傷員、加固支護、恢復生產(chǎn)等。四、應急預案的編制與修訂（一）編制1.成立應急預案編制小組，由安全管理部門牽頭，各相關部門人員參加。2.編制小組應進行全面的風險評估和應急資源調查，收集相關法律法規(guī)、標準規(guī)范、事故案例等資料。3.根據(jù)礦井實際情況，結合風險評估結果，按照應急預案的編制要求，編寫應急預案草案。4.應急預案草案編制完成后，應廣泛征求各部門、員工及相關方的意見，進行修改完善。5.經(jīng)礦井應急指揮中心審核后，報礦長批準發(fā)布實施。（二）修訂1.有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：依據(jù)的法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變化的。礦井生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的。應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的。應急預案演練評估報告提出修訂建議的。其他應當修訂的情形。2.應急預案修訂應按照編制程序進行，修訂完成后應重新發(fā)布實施。五、應急培訓與演練（一）應急培訓1.制定應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內容包括應急預案、應急救援知識、應急技能等。3.培訓對象包括全體員工、應急救援隊伍成員等。4.培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡培訓等多種形式。5.定期對應急培訓效果進行評估，根據(jù)評估結果調整培訓計劃和內容。（二）應急演練1.制定應急演練計劃，明確演練目的、演練內容、演練時間、演練地點和參與人員等。2.演練內容應包括綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置演練等。3.演練頻率應根據(jù)礦井實際情況確定，一般每年至少進行一次綜合演練，每半年至少進行一次專項演練和現(xiàn)場處置演練。4.演練前應制定演練方案，明確演練步驟、演練要求和注意事項等。5.演練過程中應做好記錄，包括演練時間、演練內容、演練效果、存在問題等。6.演練結束后，應及時進行總結評估，針對演練中存在的問題，提出改進措施，對應急預案進行修訂完善。六、應急救援物資與設備管理（一）應急救援物資與設備的配備1.根據(jù)礦井實際情況和應急預案要求，配備必要的應急救援物資與設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、排水設備、通風設備等。2.應急救援物資與設備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能完好、數(shù)量充足。（二）應急救援物資與設備的儲存1.設立應急救援物資與設備倉庫，對物資與設備進行分類存放，標識清晰。2.倉庫應具備防火、防潮、防盜等條件，確保物資與設備的安全儲存。（三）應急救援物資與設備的使用1.制定應急救援物資與設備的使用管理制度，明確使用流程和審批程序。2.應急救援物資與設備使用后，應及時進行補充和更新，確保其始終處于完好備用狀態(tài)。七、應急響應與處置（一）預警與監(jiān)測1.建立健全預警監(jiān)測機制，對礦井可能發(fā)生的突發(fā)事件進行實時監(jiān)測。2.監(jiān)測內容包括瓦斯?jié)舛?、一氧化碳濃度、水位變化、頂板壓力等?.當監(jiān)測到異常情況時，應及時發(fā)出預警信息，通知相關人員采取防范措施。（二）應急響應1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人和礦井調度室。2.礦井調度室接到報告后，應立即報告應急指揮中心總指揮，并啟動相應的應急預案。3.應急指揮中心總指揮接到報告后，應迅速趕赴現(xiàn)場，組織指揮應急救援行動。（三）應急處置措施1.按照應急預案的要求，采取相應的應急處置措施，如搶險救援、人員疏散、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測等。2.在應急處置過程中，應及時向上級主管部門報告事故情況，請求支援。3.應急救援結束后，應做好現(xiàn)場清理、恢復生產(chǎn)等工作。八、后期處置（一）善后處理1.對事故傷亡人員進行妥善安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和賠償。（二）事故調查與總結1.按照國家有關規(guī)定，組織事故調查組對事故進行調查，查明事故原因、經(jīng)過和責任