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文檔簡(jiǎn)介
事故及隱患管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)公司的安全管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,及時(shí)消除事故隱患,保障員工的生命安全和公司的財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車(chē)間及員工。3.事故定義本制度所指事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。事故分為生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故等。4.隱患定義隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。二、事故報(bào)告與調(diào)查1.事故報(bào)告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人。部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門(mén)報(bào)告。安全管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故的初步原因、已經(jīng)采取的措施和事故控制情況等。2.事故調(diào)查一般事故由公司安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。較大事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查。重大事故及以上事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。三、事故處理1.事故原因分析事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行深入分析,包括直接原因和間接原因。直接原因是指人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。間接原因是指管理上的缺陷、教育培訓(xùn)不足、安全投入不足、規(guī)章制度不完善等導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。2.事故責(zé)任認(rèn)定根據(jù)事故原因分析,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事故責(zé)任,包括主要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、公司規(guī)章制度及事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行。3.事故處理措施對(duì)于事故責(zé)任者,公司將根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度給予相應(yīng)的處罰,包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等。對(duì)于因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照事故責(zé)任比例承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。公司應(yīng)當(dāng)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)教訓(xùn),采取有效的防范和整改措施,防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。四、隱患排查與治理1.隱患排查公司應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度,定期組織開(kāi)展隱患排查工作。隱患排查工作應(yīng)當(dāng)覆蓋公司所有部門(mén)、車(chē)間及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。隱患排查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況;設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況;作業(yè)環(huán)境的安全狀況;員工的安全意識(shí)和操作技能等。隱患排查可以采用日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等方式進(jìn)行。2.隱患治理對(duì)于排查出的隱患,公司應(yīng)當(dāng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行治理,即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。能夠立即整改的隱患,應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的隱患,應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任人,限期整改。在隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取有效的防范措施,防止事故的發(fā)生。隱患治理完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保隱患得到徹底消除。五、隱患排查治理的監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門(mén)、車(chē)間的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保隱患排查治理工作的有效開(kāi)展。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括隱患排查治理制度的執(zhí)行情況、隱患排查治理工作的開(kāi)展情況、隱患整改措施的落實(shí)情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)部門(mén)、車(chē)間限期整改。2.考核公司應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作考核制度,對(duì)各部門(mén)、車(chē)間的隱患排查治理工作進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、隱患排查治理效果等。對(duì)于隱患排查治理工作成績(jī)突出的部門(mén)、車(chē)間,公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于隱患排查治理工作不力的部門(mén)、車(chē)間,公司將給予批評(píng)和處罰。六、培訓(xùn)與教育1.事故案例培訓(xùn)公司應(yīng)當(dāng)定期組織事故案例培訓(xùn),通過(guò)分析事故案例,吸取事故教訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和防范能力。事故案例培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括事故經(jīng)過(guò)、事故原因、事故責(zé)任認(rèn)定、事故處理結(jié)果及防范措施等內(nèi)容。培訓(xùn)對(duì)象包括公司所有員工。2.隱患排查治理培訓(xùn)公司應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展隱患排查治理培訓(xùn),使員工掌握隱患排查治理的方法和技能。隱患排查治理培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括隱患排查的內(nèi)容、方法、流程,隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案等內(nèi)容。培訓(xùn)對(duì)象包括公司安全管理人員、各部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位員工。七、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其有效性和可操作性。2.應(yīng)急演練公司應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練,通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式。應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于在事故預(yù)防、隱患排查治理、應(yīng)急管理等工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)、車(chē)間及個(gè)人,公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.處罰對(duì)于
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