電廠脫硫安全管理制度

電廠脫硫安全管理制度一、總則（一）目的為加強電廠脫硫系統(tǒng)的安全管理，規(guī)范脫硫作業(yè)行為，防止和減少脫硫系統(tǒng)運行過程中的安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于電廠脫硫系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、運行、檢修、維護等全過程的安全管理。（三）引用標準與文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》3.《火力發(fā)電廠煙氣脫硫設(shè)計技術(shù)規(guī)程》4.《煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范石灰石/石灰石膏法》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。堅持把安全放在首位，通過加強安全教育培訓(xùn)、完善安全管理制度、強化安全監(jiān)督檢查等措施，預(yù)防事故發(fā)生，做到標本兼治。2.管生產(chǎn)必須管安全。各級管理人員在組織生產(chǎn)的同時，必須負責安全管理工作，落實安全措施，確保安全生產(chǎn)。3.誰主管、誰負責。明確各級管理人員和各崗位員工的安全職責，做到責任到人，各司其職。二、脫硫系統(tǒng)安全管理機構(gòu)及職責（一）安全管理機構(gòu)成立以電廠廠長為組長，副廠長為副組長，各部門負責人為成員的脫硫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責脫硫系統(tǒng)的安全管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負責日常安全管理工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（二）職責分工1.廠長全面負責電廠脫硫系統(tǒng)的安全管理工作，是脫硫安全管理的第一責任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織制定并實施脫硫安全管理制度和安全目標。定期召開脫硫安全管理會議，研究解決脫硫安全管理工作中的重大問題。保證脫硫安全管理所需的資金投入，及時消除事故隱患。2.副廠長協(xié)助廠長抓好脫硫系統(tǒng)的安全管理工作，對分管范圍內(nèi)的脫硫安全工作負責。組織制定并實施分管范圍內(nèi)的脫硫安全管理制度和安全措施，督促檢查分管部門的安全工作落實情況。負責協(xié)調(diào)解決脫硫安全管理工作中的具體問題，組織開展安全檢查和隱患排查治理工作。3.安全管理部門負責脫硫安全管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況。組織開展脫硫安全培訓(xùn)教育工作，提高員工的安全意識和操作技能。負責脫硫系統(tǒng)的安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，督促隱患整改。參與脫硫安全事故的調(diào)查處理，負責事故統(tǒng)計分析和報告工作。4.生產(chǎn)技術(shù)部門負責脫硫系統(tǒng)的技術(shù)管理工作，制定和完善脫硫系統(tǒng)的運行操作規(guī)程和檢修技術(shù)標準。組織開展脫硫設(shè)備的技術(shù)改造和升級，提高脫硫系統(tǒng)的安全性和可靠性。負責脫硫設(shè)備的運行維護管理，及時解決設(shè)備運行中出現(xiàn)的技術(shù)問題，確保設(shè)備正常運行。參與脫硫安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)改進措施，防止事故再次發(fā)生。5.檢修部門負責脫硫設(shè)備的檢修工作，嚴格按照檢修技術(shù)標準和安全操作規(guī)程進行作業(yè)，確保檢修質(zhì)量和安全。加強檢修現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，做好檢修人員的安全防護工作。負責檢修設(shè)備的試運和驗收工作，確保設(shè)備投入運行后安全可靠。參與脫硫設(shè)備的隱患排查治理工作，及時消除設(shè)備缺陷和安全隱患。6.運行部門負責脫硫系統(tǒng)的運行操作和監(jiān)控工作，嚴格按照運行操作規(guī)程進行操作，確保脫硫系統(tǒng)穩(wěn)定運行。加強運行設(shè)備的巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備異常情況，做好運行記錄和交接班工作。負責運行現(xiàn)場的安全管理，保持現(xiàn)場整潔，通道暢通，做好防火、防爆、防毒等安全防范措施。參與脫硫事故的應(yīng)急處理，服從指揮，積極配合，采取有效措施控制事故擴大。7.物資部門負責脫硫設(shè)備和物資的采購工作，確保所采購的設(shè)備和物資符合安全質(zhì)量要求。建立健全脫硫設(shè)備和物資的采購檔案，做好設(shè)備和物資的驗收、保管和發(fā)放工作。負責廢舊脫硫設(shè)備和物資的回收處理，防止環(huán)境污染和安全事故。8.其他部門按照“誰主管、誰負責”的原則，負責本部門涉及脫硫系統(tǒng)的安全管理工作，落實安全措施，確保本部門工作不影響脫硫系統(tǒng)的安全運行。協(xié)助安全管理部門做好脫硫系統(tǒng)的安全管理工作，積極配合安全檢查和隱患排查治理工作。三、脫硫系統(tǒng)安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制1.明確各級管理人員和各崗位員工的脫硫安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位和每個人。2.定期對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核，對履行職責不力的人員進行責任追究。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.制定脫硫安全培訓(xùn)教育計劃，對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、外來施工人員等進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織脫硫崗位員工進行安全再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，提高員工的安全意識和操作技能。3.對脫硫系統(tǒng)的特殊工種人員，如脫硫運行值班員、脫硫檢修工、電工等，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.鼓勵員工參加安全培訓(xùn)教育活動，對在安全培訓(xùn)教育方面表現(xiàn)突出的個人和部門進行表彰和獎勵。（三）安全檢查制度1.建立脫硫安全檢查制度，定期組織開展脫硫系統(tǒng)的安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為等方面，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦制度，由安全管理部門負責跟蹤整改情況，確保隱患得到及時消除。4.做好安全檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進行詳細記錄，并存檔備查。（四）隱患排查治理制度1.建立脫硫隱患排查治理工作機制，定期組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷、安全隱患等問題。2.隱患排查治理工作要做到全面覆蓋、不留死角，對排查出的隱患要進行分類登記，建立隱患臺賬，制定切實可行的治理方案。3.按照隱患的等級和治理難度，對隱患進行分級管理，明確治理責任人和治理期限，確保隱患得到有效治理。4.對隱患排查治理情況進行跟蹤復(fù)查，形成閉環(huán)管理，確保隱患徹底消除。5.定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)分析，查找隱患產(chǎn)生的原因，采取有效的預(yù)防措施，防止同類隱患再次發(fā)生。（五）安全操作規(guī)程1.制定脫硫系統(tǒng)各崗位的安全操作規(guī)程，明確操作步驟、操作要求、安全注意事項等內(nèi)容，確保員工按照操作規(guī)程進行操作。2.安全操作規(guī)程要根據(jù)設(shè)備的更新改造、工藝的變化等情況及時進行修訂和完善，確保操作規(guī)程的有效性和適應(yīng)性。3.加強對安全操作規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反操作規(guī)程的行為要及時糾正，對造成事故的要嚴肅追究責任。（六）設(shè)備維護保養(yǎng)制度1.建立脫硫設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護保養(yǎng)的責任部門和責任人，確保設(shè)備得到及時、有效的維護保養(yǎng)。2.制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，按照設(shè)備的運行狀況和維護保養(yǎng)周期，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，包括設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)試、檢修等工作。3.加強設(shè)備維護保養(yǎng)過程中的安全管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，做好安全防護措施，防止發(fā)生安全事故。4.做好設(shè)備維護保養(yǎng)記錄，對設(shè)備的維護保養(yǎng)情況進行詳細記錄，包括設(shè)備名稱、維護保養(yǎng)時間、維護保養(yǎng)內(nèi)容、更換的零部件等信息，并存檔備查。5.定期對設(shè)備維護保養(yǎng)工作進行總結(jié)分析，評估設(shè)備維護保養(yǎng)效果，對存在的問題及時進行改進，提高設(shè)備的可靠性和安全性。（七）危險化學(xué)品管理制度1.脫硫系統(tǒng)涉及的石灰石、石膏、液氨等危險化學(xué)品，要嚴格按照危險化學(xué)品管理制度進行管理。2.危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)要符合相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，確保危險化學(xué)品的安全。3.建立危險化學(xué)品臺賬，詳細記錄危險化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、去向等信息，做到賬物相符。4.危險化學(xué)品儲存場所要設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護設(shè)施和應(yīng)急救援器材，確保儲存安全。5.加強危險化學(xué)品使用過程中的安全管理，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，防止泄漏、中毒、爆炸等事故發(fā)生。6.定期對危險化學(xué)品儲存場所和使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保危險化學(xué)品的安全。（八）應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定脫硫系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等事故的應(yīng)急處置，通過演練提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護意識。3.對應(yīng)急預(yù)案演練情況進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。4.加強應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備處于良好狀態(tài)。5.發(fā)生事故后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，最大限度地減少事故損失，并及時向上級主管部門報告。四、脫硫系統(tǒng)運行安全管理（一）運行前準備1.脫硫系統(tǒng)啟動前，運行人員要對系統(tǒng)進行全面檢查，包括設(shè)備外觀、連接部位、安全防護裝置、儀表儀器等，確保設(shè)備正常、安全防護裝置齊全有效。2.檢查脫硫系統(tǒng)的各類閥門、擋板等是否處于正確的開關(guān)位置，確保系統(tǒng)流程暢通。3.檢查脫硫系統(tǒng)的電氣設(shè)備、熱控設(shè)備等是否具備啟動條件，電氣設(shè)備的接地是否良好，熱控設(shè)備的參數(shù)設(shè)置是否正確。4.啟動脫硫系統(tǒng)的輔助設(shè)備，如漿液循環(huán)泵、氧化風(fēng)機、吸收塔攪拌器等，檢查設(shè)備運行情況是否正常，有無異常聲響、振動等現(xiàn)象。5.向吸收塔內(nèi)注入適量的石灰石漿液，啟動吸收塔循環(huán)泵，建立脫硫系統(tǒng)的液位和循環(huán)系統(tǒng)，檢查系統(tǒng)有無泄漏現(xiàn)象。（二）運行操作1.運行人員要嚴格按照運行操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改操作步驟和參數(shù)。2.密切監(jiān)視脫硫系統(tǒng)的運行參數(shù)，如吸收塔液位、pH值、氧化空氣量、脫硫效率等，及時調(diào)整運行參數(shù)，確保脫硫系統(tǒng)穩(wěn)定運行。3.定期對脫硫系統(tǒng)的設(shè)備進行巡檢，檢查設(shè)備的運行狀況、溫度、壓力、流量等參數(shù)是否正常，有無異常聲響、振動、泄漏等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.加強對脫硫系統(tǒng)的運行記錄，詳細記錄設(shè)備的啟動時間、停止時間、運行參數(shù)、巡檢情況、設(shè)備故障及處理情況等信息，確保記錄真實、準確、完整。5.在脫硫系統(tǒng)運行過程中，如發(fā)生設(shè)備故障或異常情況，運行人員要立即采取相應(yīng)的措施進行處理，如切換設(shè)備、調(diào)整運行參數(shù)、緊急停車等，同時及時向上級主管部門報告。（三）運行維護1.按照設(shè)備維護保養(yǎng)制度，定期對脫硫系統(tǒng)的設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運行。2.對脫硫系統(tǒng)的易損件、消耗品等要及時進行更換，保證設(shè)備的性能和可靠性。3.加強對脫硫系統(tǒng)的防腐、保溫等工作，定期檢查設(shè)備的防腐層、保溫層是否完好，如有損壞及時修復(fù)。4.做好脫硫系統(tǒng)的環(huán)境衛(wèi)生工作，保持設(shè)備和現(xiàn)場的整潔，防止雜物進入系統(tǒng)影響設(shè)備運行。五、脫硫系統(tǒng)檢修安全管理（一）檢修計劃1.根據(jù)脫硫系統(tǒng)設(shè)備的運行狀況和檢修周期，制定年度、季度、月度檢修計劃，明確檢修項目、檢修內(nèi)容、檢修時間、檢修人員等。2.檢修計劃要充分考慮設(shè)備的安全性能和運行可靠性，合理安排檢修項目和檢修時間，避免因檢修影響脫硫系統(tǒng)的正常運行。3.檢修計劃要報上級主管部門批準后實施，并嚴格按照計劃組織檢修工作。（二）檢修準備1.檢修前要制定詳細的檢修方案，明確檢修步驟、安全措施、質(zhì)量標準等內(nèi)容。2.對檢修人員進行安全教育培訓(xùn)，使其熟悉檢修工作內(nèi)容、安全風(fēng)險和安全防范措施，經(jīng)考試合格后方可參加檢修工作。3.準備好檢修所需的工具、材料、設(shè)備等，確保工具完好、材料合格、設(shè)備齊全。4.辦理檢修工作票，明確檢修工作負責人、工作許可人、安全監(jiān)護人等職責，確保檢修工作的安全進行。5.對檢修現(xiàn)場進行清理，設(shè)置明顯的安全警示標志，做好安全防護措施，如設(shè)置防護圍欄、懸掛警示標語等。（三）檢修作業(yè)1.檢修人員要嚴格按照檢修規(guī)程和安全操作規(guī)程進行作業(yè)，不得擅自擴大檢修范圍和更改檢修內(nèi)容。2.在檢修過程中，要加強安全監(jiān)護，安全監(jiān)護人要認真履行職責，及時糾正檢修人員的違規(guī)行為，確保檢修工作安全進行。3.做好檢修現(xiàn)場的安全管理工作，保持現(xiàn)場整潔，通道暢通，嚴禁在檢修現(xiàn)場吸煙和使用明火，如需動火作業(yè)，要辦理動火工作票，并采取相應(yīng)的防火、滅火措施。4.在檢修過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在重大缺陷或安全隱患，要及時停止檢修工作，向上級主管部門報告，研究制定解決方案后再進行檢修。5.加強對檢修質(zhì)量的控制，嚴格按照質(zhì)量標準進行檢修，確保檢修質(zhì)量符合要求。（四）檢修驗收1.檢修工作結(jié)束后，要按照檢修質(zhì)量標準進行驗收，驗收內(nèi)容包括設(shè)備的檢修質(zhì)量、運行狀況、安全防護裝置等。2.驗收合格后，辦理檢修工作終結(jié)手續(xù)，拆除安全警示標志和安全防護設(shè)施，清理檢修現(xiàn)場。3.對檢修后的設(shè)備進行試運，檢查設(shè)備運行是否正常，各項參數(shù)是否符合要求，確保設(shè)備投入運行后安全可靠。六、脫硫系統(tǒng)安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全管理部門要加強對脫硫系統(tǒng)安全管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對脫硫系統(tǒng)的運行、檢修、維護等情況進行檢查。2.安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制的落實情況、安全管理制度的執(zhí)行情況、安全操作規(guī)程的遵守情況、設(shè)備設(shè)施