嚴(yán)格工程計量管理制度

嚴(yán)格工程計量管理制度一、總則（一）目的為加強公司工程計量管理，規(guī)范工程計量行為，確保工程計量的準(zhǔn)確性、公正性和及時性，保障公司和各參建方的合法權(quán)益，提高工程建設(shè)管理水平，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程項目的計量管理工作，包括工程建設(shè)、維修、改造等項目。（三）基本原則1.合法性原則工程計量應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)規(guī)定。2.準(zhǔn)確性原則計量數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、可靠，能夠客觀反映工程實際完成情況。3.公正性原則計量工作應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，不受任何利益關(guān)系的影響。4.及時性原則及時進行工程計量，確保相關(guān)數(shù)據(jù)能夠及時為工程決策和結(jié)算提供依據(jù)。二、工程計量管理機構(gòu)及職責(zé)（一）計量管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，工程管理部門、財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工程計量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)審定工程計量管理制度、流程；協(xié)調(diào)解決工程計量中的重大問題；對工程計量結(jié)果進行最終審核和決策。（二）工程管理部門1.負(fù)責(zé)組織工程項目的計量工作，制定具體的計量計劃和實施方案。2.指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位按照規(guī)范和合同要求進行工程計量，審核施工單位提交的計量資料。3.定期對工程項目的計量情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決計量中存在的問題。4.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確保工程計量工作順利進行。（三）施工單位1.按照合同約定和相關(guān)規(guī)范要求，負(fù)責(zé)本單位施工范圍內(nèi)工程計量數(shù)據(jù)的收集、整理和申報工作。2.配備合格的計量人員，確保計量工作的準(zhǔn)確性和及時性。3.對提交的計量資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，積極配合建設(shè)單位和監(jiān)理單位的計量審核工作。（四）監(jiān)理單位1.對施工單位的工程計量工作進行監(jiān)理，審核施工單位提交的計量申請和資料。2.旁站監(jiān)督重要部位和關(guān)鍵工序的工程計量過程，確保計量數(shù)據(jù)真實可靠。3.對工程計量情況進行記錄和分析，及時向建設(shè)單位報告計量中發(fā)現(xiàn)的問題。（五）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核工程計量結(jié)果與合同支付條款的符合性，按照規(guī)定進行工程款支付。2.對工程計量數(shù)據(jù)進行財務(wù)核算，確保財務(wù)數(shù)據(jù)與計量數(shù)據(jù)一致。3.參與工程計量相關(guān)經(jīng)濟條款的審核和決策，提供財務(wù)方面的意見和建議。（六）審計部門1.對工程計量工作進行審計監(jiān)督，檢查計量制度的執(zhí)行情況和計量結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性。2.對重大工程項目的計量進行專項審計，防范計量風(fēng)險。3.對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。三、工程計量依據(jù)（一）合同文件1.工程承包合同中關(guān)于工程計量的條款，包括計量方法、計量單位、計量周期、計量時間等約定。2.補充協(xié)議、變更協(xié)議等對工程計量的相關(guān)規(guī)定。（二）設(shè)計文件1.施工圖紙、設(shè)計變更通知、技術(shù)規(guī)范等設(shè)計文件中明確的工程計量項目、計量規(guī)則和工程量計算方法。2.設(shè)計文件中對工程計量的特殊要求和說明。（三）國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等國家和行業(yè)頒布的工程計量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.適用于本工程項目的其他專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、操作規(guī)程等，作為工程計量的技術(shù)依據(jù)。四、工程計量范圍及內(nèi)容（一）工程量清單范圍內(nèi)的項目按照工程量清單所列的項目及數(shù)量，依據(jù)合同約定的計量方法進行計量。包括但不限于土方工程、基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、屋面及防水工程、安裝工程等。（二）工程變更項目1.因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等原因引起的工程量增減變化，按照變更后的設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)定進行計量。2.變更項目的計量應(yīng)明確變更原因、變更內(nèi)容、變更前后的工程量對比等信息。（三）措施項目1.安全文明施工措施費所包含的各項費用，按照合同約定和相關(guān)規(guī)定計量支付。2.其他措施項目，如腳手架工程、模板工程、大型機械設(shè)備進出場及安拆等，根據(jù)實際發(fā)生情況并符合相關(guān)計量規(guī)則進行計量。（四）其他項目1.暫列金額：根據(jù)實際發(fā)生的金額按照合同約定進行計量支付。2.暫估價：對于依法必須招標(biāo)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程，按照中標(biāo)價進行計量；對于不屬于依法必須招標(biāo)的，按照合同約定的計價方式進行計量。3.計日工：按照實際發(fā)生的人工、材料、機械臺班數(shù)量，依據(jù)合同約定的單價進行計量。五、工程計量程序（一）施工單位申報1.施工單位在完成一定計量周期的工程施工后，按照合同約定的時間和格式，向監(jiān)理單位提交工程計量申請報告。2.計量申請報告應(yīng)包括計量周期內(nèi)已完工程的詳細(xì)清單，內(nèi)容涵蓋工程項目名稱、規(guī)格型號、計量單位、工程數(shù)量、計算依據(jù)等，并附有相關(guān)的質(zhì)量驗收資料、施工記錄、工程量計算書等證明文件。（二）監(jiān)理單位審核1.監(jiān)理單位收到施工單位提交的計量申請報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位申報的計量數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核查和資料審核。2.現(xiàn)場核查主要檢查工程實際完成情況是否與計量申請報告一致，質(zhì)量是否符合要求；資料審核重點審查相關(guān)證明文件的真實性、完整性和有效性。3.監(jiān)理單位審核后，簽署審核意見，如同意計量，則報建設(shè)單位；如不同意計量，應(yīng)書面說明理由，退回施工單位并要求其補充或修正相關(guān)資料。（三）建設(shè)單位復(fù)核1.建設(shè)單位收到監(jiān)理單位報送的工程計量審核意見后，組織工程管理部門等相關(guān)人員對計量結(jié)果進行復(fù)核。2.復(fù)核可采取抽查施工現(xiàn)場、查閱相關(guān)資料、與施工單位和監(jiān)理單位溝通等方式，對計量的準(zhǔn)確性、合規(guī)性進行全面審查。3.建設(shè)單位復(fù)核后，如無異議，則簽署最終的計量確認(rèn)意見；如有異議，應(yīng)與施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商解決，必要時可組織相關(guān)單位進行現(xiàn)場核對和專題會議研究。（四）計量結(jié)果確認(rèn)1.施工單位根據(jù)建設(shè)單位最終確認(rèn)的計量結(jié)果，編制工程計量報表，作為工程款結(jié)算的依據(jù)。2.工程計量報表應(yīng)由施工單位蓋章、項目經(jīng)理簽字，并經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核蓋章確認(rèn)。3.各方對計量結(jié)果簽字確認(rèn)后，任何一方不得擅自修改。如因特殊原因需要調(diào)整，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。六、工程計量方法（一）按圖紙計算法對于有明確施工圖紙且工程量計算規(guī)則清晰的工程項目，按照圖紙所示尺寸和相關(guān)計算規(guī)則計算工程量。如混凝土工程按照混凝土構(gòu)件的幾何尺寸計算體積，門窗工程按照門窗洞口面積計算等。（二）實地測量法對于一些難以按照圖紙準(zhǔn)確計算工程量的項目，如土石方工程、場地平整等，采用實地測量的方法確定工程量。測量時應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范要求進行操作，確保測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（三）經(jīng)驗估算法對于一些標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、施工工藝相對固定的小型工程項目或零星工程，可以根據(jù)以往類似工程的經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行估算計量。但經(jīng)驗估算應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行適當(dāng)調(diào)整，并經(jīng)相關(guān)人員審核確認(rèn)。（四）按實際發(fā)生量計量法對于一些以實際消耗數(shù)量為計量依據(jù)的項目，如材料消耗、機械臺班使用等，按照實際發(fā)生的數(shù)量進行計量。計量時應(yīng)做好相關(guān)記錄，確保數(shù)據(jù)真實可靠。七、工程計量資料管理（一）資料內(nèi)容1.工程計量申請報告及附件，包括質(zhì)量驗收資料、施工記錄、工程量計算書等。2.監(jiān)理單位的審核意見及相關(guān)資料。3.建設(shè)單位的復(fù)核意見及計量確認(rèn)文件。4.工程計量報表及相關(guān)臺賬。5.其他與工程計量有關(guān)的文件、資料，如設(shè)計變更通知、現(xiàn)場簽證等。（二）資料整理1.施工單位應(yīng)按照工程計量周期及時整理計量資料，確保資料的完整性和規(guī)范性。2.監(jiān)理單位和建設(shè)單位在審核和復(fù)核過程中形成的資料，也應(yīng)及時整理歸檔。3.資料整理應(yīng)按照類別和時間順序進行分類裝訂，便于查閱和保管。（三）資料保管1.工程計量資料由施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位分別保管，保管期限按照國家和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.資料應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的場所，防止資料損壞、丟失或泄露。3.對于電子資料，應(yīng)做好備份，并定期進行檢查和維護，確保數(shù)據(jù)的安全性和可讀取性。（四）資料查閱1.因工程結(jié)算、審計、檢查等工作需要查閱工程計量資料的，應(yīng)辦理相關(guān)查閱手續(xù)。2.查閱人員應(yīng)愛護資料，不得在資料上涂改、標(biāo)記、抽取或損壞資料原件。如需復(fù)印或摘錄資料，應(yīng)經(jīng)資料保管單位同意。八、工程計量監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工程管理部門定期對工程項目的計量工作進行自查，檢查計量制度的執(zhí)行情況、計量程序的合規(guī)性、計量資料的完整性等。2.財務(wù)部門和審計部門對工程計量數(shù)據(jù)進行定期抽查和分析，檢查計量結(jié)果與財務(wù)核算、審計監(jiān)督的一致性，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門對工程計量工作的監(jiān)督管理，如實提供有關(guān)資料和情況。2.對于重大工程項目，可邀請外部專業(yè)機構(gòu)對工程計量進行專項審計或評估，確保計量工作的公正、準(zhǔn)確。（三）問題處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)任單位應(yīng)及時進行整改，并將整改情況書面報告相