上海社區(qū)寵物管理制度

上海社區(qū)寵物管理制度一、總則（一）目的為加強上海社區(qū)寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，營造安全、整潔、和諧的社區(qū)環(huán)境，保障居民的健康和生活質量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于上海轄區(qū)內所有社區(qū)，包括住宅小區(qū)、公寓樓、商業(yè)小區(qū)等，以及在社區(qū)內飼養(yǎng)寵物的居民、租戶和訪客。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家和上海市有關法律法規(guī)，確保寵物管理工作合法合規(guī)。2.文明養(yǎng)寵原則：倡導居民文明養(yǎng)寵，尊重他人權益，共同維護社區(qū)良好秩序。3.安全第一原則：保障寵物和居民的人身安全，預防和減少因寵物引發(fā)的各類安全事故。4.環(huán)保衛(wèi)生原則：加強寵物糞便清理和環(huán)境衛(wèi)生管理，保持社區(qū)整潔美觀。二、寵物登記與免疫（一）登記要求1.社區(qū)居民飼養(yǎng)寵物的，應當在寵物出生或購買后[X]日內，攜帶寵物到社區(qū)指定的寵物登記點進行登記。2.登記時需提供寵物的品種、性別、年齡、毛色、照片等信息，以及飼養(yǎng)人的姓名、住址、聯(lián)系方式等資料。3.對于外來寵物進入社區(qū)的，飼養(yǎng)人應當在進入社區(qū)前[X]小時內，向社區(qū)物業(yè)管理部門報備，并按照登記要求進行登記。（二）免疫要求1.所有寵物必須按照國家和上海市有關規(guī)定，定期進行狂犬病等疫苗接種，并取得有效的免疫證明。2.飼養(yǎng)人應當妥善保管寵物的免疫證明，并在社區(qū)物業(yè)管理部門或相關檢查人員要求時予以出示。3.未按規(guī)定進行免疫的寵物，不得在社區(qū)內飼養(yǎng)。三、寵物飼養(yǎng)規(guī)范（一）飼養(yǎng)限制1.禁止在社區(qū)內飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等危險犬種。具體危險犬種名錄按照上海市相關規(guī)定執(zhí)行。2.每戶居民飼養(yǎng)寵物的數(shù)量一般不得超過[X]只。如需飼養(yǎng)多只寵物的，應當向社區(qū)物業(yè)管理部門提出申請，并經(jīng)社區(qū)居民委員會同意。3.禁止在社區(qū)公共區(qū)域（如樓道、電梯、綠地、廣場等）飼養(yǎng)寵物。寵物應當飼養(yǎng)在飼養(yǎng)人的住所內。（二）行為規(guī)范1.飼養(yǎng)人應當遵守社會公德，文明養(yǎng)寵，不得干擾他人正常生活。寵物產生的噪音應當符合國家和上海市有關環(huán)境噪聲標準。2.飼養(yǎng)人應當及時清理寵物糞便，保持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。嚴禁寵物在社區(qū)內隨地大小便。3.寵物外出時應當佩戴牽引繩，并由成年人牽領。牽引繩長度不得超過[X]米，確保寵物在可控范圍內活動。4.禁止寵物在社區(qū)內追逐、恐嚇他人，不得隨意撲咬過往行人或其他動物。5.飼養(yǎng)人應當定期為寵物洗澡、梳理毛發(fā)，保持寵物的清潔衛(wèi)生。（三）健康管理1.飼養(yǎng)人應當關注寵物的健康狀況，定期帶寵物到獸醫(yī)處進行體檢和驅蟲。2.如發(fā)現(xiàn)寵物患有傳染病或其他疾病，飼養(yǎng)人應當及時采取隔離、治療等措施，并向社區(qū)物業(yè)管理部門報告。3.禁止將患有嚴重傳染病或其他不適宜在社區(qū)飼養(yǎng)的寵物留在社區(qū)內。四、寵物活動管理（一）活動區(qū)域1.社區(qū)應當設置專門的寵物活動區(qū)域，供寵物主人帶寵物活動。寵物活動區(qū)域應當配備必要的設施和設備，如寵物玩具、飲水器、糞便清理工具等。2.寵物活動區(qū)域應當定期進行清潔和消毒，確保環(huán)境衛(wèi)生。3.飼養(yǎng)人應當在規(guī)定的寵物活動區(qū)域內帶寵物活動，不得擅自將寵物帶到其他區(qū)域。（二）活動時間1.社區(qū)應當規(guī)定寵物活動的時間范圍，一般為每天上午[X]點至[X]點，下午[X]點至[X]點。2.在寵物活動時間以外，飼養(yǎng)人應當將寵物留在住所內，不得在社區(qū)公共區(qū)域內遛寵。3.如有特殊情況需要延長寵物活動時間的，飼養(yǎng)人應當提前向社區(qū)物業(yè)管理部門申請，并經(jīng)同意后方可進行。（三）活動管理1.社區(qū)物業(yè)管理部門應當安排專人負責寵物活動區(qū)域的管理，引導寵物主人文明養(yǎng)寵，維護活動區(qū)域的秩序。2.寵物主人在寵物活動區(qū)域內應當遵守相關規(guī)定，不得損壞活動區(qū)域的設施和設備。3.如發(fā)現(xiàn)寵物在活動區(qū)域內出現(xiàn)異常行為或發(fā)生糾紛，寵物主人應當及時制止，并向社區(qū)物業(yè)管理部門報告。五、寵物傷人處理（一）報告程序1.一旦發(fā)生寵物傷人事件，飼養(yǎng)人應當立即采取措施，對傷者進行救助，并及時向社區(qū)物業(yè)管理部門報告。2.社區(qū)物業(yè)管理部門接到報告后，應當立即通知社區(qū)衛(wèi)生服務中心或附近醫(yī)院，并協(xié)助做好傷者的救治工作。3.同時，社區(qū)物業(yè)管理部門應當及時向社區(qū)居民委員會報告寵物傷人事件的情況，并配合相關部門進行調查處理。（二）責任認定1.根據(jù)國家和上海市有關法律法規(guī)，寵物傷人事件的責任認定以事實為依據(jù)，以法律為準繩。2.如因飼養(yǎng)人未盡到管理責任，導致寵物傷人的，飼養(yǎng)人應當承擔相應的法律責任，包括但不限于賠償傷者的醫(yī)療費、誤工費、護理費、營養(yǎng)費等損失。3.如因被傷者故意挑逗、攻擊寵物等原因導致被寵物傷害的，飼養(yǎng)人在能夠證明自己沒有過錯的情況下，可以減輕或免除責任。（三）后續(xù)處理1.對于傷人的寵物，飼養(yǎng)人應當按照相關規(guī)定，對寵物進行妥善處理，如隔離觀察、治療、免疫等。2.如傷人寵物患有狂犬病等嚴重傳染病，飼養(yǎng)人應當配合相關部門對寵物進行捕殺，并按照規(guī)定進行無害化處理。3.社區(qū)物業(yè)管理部門應當對寵物傷人事件進行記錄和統(tǒng)計，并定期向社區(qū)居民委員會報告。同時，應當加強對社區(qū)寵物管理的宣傳和教育，提高居民的文明養(yǎng)寵意識，預防和減少寵物傷人事件的發(fā)生。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體1.社區(qū)居民委員會負責對本社區(qū)寵物管理工作進行監(jiān)督檢查，指導和督促居民遵守寵物管理制度。2.社區(qū)物業(yè)管理部門負責具體實施寵物管理工作，對社區(qū)內寵物飼養(yǎng)情況進行日常巡查和監(jiān)督。3.上海市相關職能部門（如公安、城管、衛(wèi)生等）按照各自職責，依法對社區(qū)寵物管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內容1.寵物登記和免疫情況，包括是否按規(guī)定登記、免疫證明是否有效等。2.寵物飼養(yǎng)規(guī)范執(zhí)行情況，如是否在規(guī)定區(qū)域飼養(yǎng)、是否佩戴牽引繩、是否及時清理糞便等。3.寵物活動管理情況，如是否在規(guī)定時間和區(qū)域活動等。4.寵物傷人事件處理情況，包括報告是否及時、責任認定是否準確、后續(xù)處理是否到位等。（三）檢查方式1.定期檢查：社區(qū)居民委員會、物業(yè)管理部門和相關職能部門定期對社區(qū)寵物管理工作進行檢查，檢查周期為[X]月/季度/年。2.不定期抽查：相關部門不定期對社區(qū)進行抽查，重點檢查寵物飼養(yǎng)規(guī)范執(zhí)行情況和寵物傷人事件處理情況等。3.投訴舉報處理：對居民關于寵物管理問題的投訴舉報，相關部門應當及時受理，并進行調查處理。（四）違規(guī)處理1.對于違反本管理制度的飼養(yǎng)人，社區(qū)物業(yè)管理部門應當予以勸阻和制止，并要求其限期整改。2.如飼養(yǎng)人拒不整改或多次違反本管理制度的，社區(qū)物業(yè)管理部門可以采取以下措施：書面警告；收取違規(guī)保證金（金額為[X]元），如在規(guī)定期限內未再違規(guī)，保證金予以退還；限制寵物飼養(yǎng)人在社區(qū)內的某些權利，如限制寵物外出時間、禁止進入某些區(qū)域等；情節(jié)嚴重的，可向相關職能部門報告，由相關職能部門依法進行處罰。3.對于因寵物管理問題引發(fā)的糾紛，社區(qū)居民委員會應當積極協(xié)調解決，引導當事人通過協(xié)商、調解等方式化解矛盾。如協(xié)商、調解不成的，當事人可以依法向人民法院提起訴訟。七、宣傳與教育（一）宣傳內容1.國家和上海市有關寵物管理的法律法規(guī)、政策文件。2.本社區(qū)寵物管理制度的具體內容和要求。3.文明養(yǎng)寵知識，如寵物飼養(yǎng)常識、寵物健康護理、寵物行為訓練等。4.寵物傷人案例及防范措施，提高居民的安全意識。（二）宣傳方式1.社區(qū)公告欄：在社區(qū)內顯著位置設置公告欄，張貼寵物管理相關法律法規(guī)、制度規(guī)定、宣傳海報等。2.社區(qū)廣播：利用社區(qū)廣播定期播放寵物管理宣傳內容，提高居民知曉率。3.社區(qū)微信群：通過社區(qū)微信群發(fā)布寵物管理信息，及時解答居民疑問。4.宣傳活動：定期組織寵物管理宣傳活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展知識競賽等，吸引居民積極參與。（三）教育活動1.社區(qū)居民委員會和物業(yè)管理部門應當定期組織寵物飼養(yǎng)人參加文明養(yǎng)寵教育活動，邀請專業(yè)人士進行授課，提高飼養(yǎng)人的文明養(yǎng)寵意識和責任意識。2.在教育活動中，應