安全垂直化管理制度

安全垂直化管理制度總則目的本制度旨在建立健全公司安全管理體系，通過實(shí)施安全垂直化管理，明確各級(jí)安全管理職責(zé)，規(guī)范安全管理流程，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全進(jìn)行，保護(hù)員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。2.層級(jí)管理原則：實(shí)行安全垂直化管理，明確各級(jí)安全管理職責(zé)，形成自上而下的安全管理責(zé)任體系。3.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。4.全員參與原則：鼓勵(lì)全體員工積極參與安全管理，形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好氛圍。安全管理職責(zé)公司安全管理委員會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定公司安全管理戰(zhàn)略和目標(biāo)。2.審議批準(zhǔn)公司安全管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全投入計(jì)劃。3.定期召開安全工作會(huì)議，分析研究公司安全形勢(shì)，解決安全管理中的重大問題。4.對(duì)公司各單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)安全工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。公司安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司安全管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展公司安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。3.制定公司安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全投入計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。4.組織開展公司安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)公司安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況。6.組織制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。7.負(fù)責(zé)公司安全事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施和處理建議。8.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門的安全工作溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握安全政策法規(guī)的變化。各單位負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作，是本單位安全管理的第一責(zé)任人。2.組織制定本單位安全管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全投入計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.定期召開本單位安全工作會(huì)議，分析研究本單位安全形勢(shì)，解決安全管理中的問題。4.組織開展本單位安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)本單位安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)組織整改。6.組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。7.負(fù)責(zé)本單位安全事故的報(bào)告和初步處理工作，并配合公司安全管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。各單位安全管理人員職責(zé)1.協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人開展安全管理工作，貫徹執(zhí)行公司安全管理制度和安全技術(shù)措施計(jì)劃。2.組織開展本單位安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。3.制定本單位安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，并組織實(shí)施。4.負(fù)責(zé)本單位安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況。5.負(fù)責(zé)本單位安全事故的報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，并配合公司安全管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。6.負(fù)責(zé)本單位安全資料的整理、歸檔和保管工作。員工安全職責(zé)1.遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加公司組織的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合公司和本單位進(jìn)行整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。安全管理制度安全目標(biāo)管理制度1.公司每年制定年度安全目標(biāo)，并將安全目標(biāo)分解到各單位和各部門。2.各單位和各部門根據(jù)公司安全目標(biāo)，制定本單位和本部門的安全目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.公司定期對(duì)各單位和各部門的安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)完成安全目標(biāo)的單位和部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成安全目標(biāo)的單位和部門進(jìn)行處罰。安全投入保障制度1.公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況，足額提取安全費(fèi)用，并?？顚Ｓ谩?.安全費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全培訓(xùn)教育、安全檢查和隱患排查治理、安全事故應(yīng)急救援等方面。3.公司建立安全費(fèi)用預(yù)算管理制度，每年年初編制安全費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)公司安全管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施。4.公司定期對(duì)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保安全費(fèi)用合理使用。安全培訓(xùn)教育制度1.公司建立健全安全培訓(xùn)教育體系，制定安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)教育內(nèi)容、培訓(xùn)教育對(duì)象、培訓(xùn)教育時(shí)間和培訓(xùn)教育方式等。2.安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策、公司安全管理制度和操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)、安全事故案例分析等。3.公司對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.公司定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)教育，提高員工安全意識(shí)和技能。5.公司鼓勵(lì)員工自主參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，對(duì)取得相關(guān)安全資格證書的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。安全檢查制度1.公司建立定期安全檢查制度，公司安全管理部門每月組織一次全面安全檢查，各單位每周組織一次安全檢查，各部門每天進(jìn)行安全巡查。2.安全檢查內(nèi)容主要包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全操作規(guī)程遵守情況、員工勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況等。3.安全檢查采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.各單位和各部門對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)組織整改，整改完成后要及時(shí)向公司安全管理部門報(bào)告整改情況。5.公司安全管理部門對(duì)各單位和各部門的安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保安全隱患得到徹底整改。隱患排查治理制度1.公司建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理工作按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，全面排查治理各類安全隱患。3.公司對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類分級(jí)管理，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患的基本情況、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。4.公司對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦制度，明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保重大安全隱患得到及時(shí)有效整改。5.公司定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析，查找隱患產(chǎn)生的原因，采取有效的防范措施，防止同類隱患再次發(fā)生。安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.公司制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.公司安全管理部門負(fù)責(zé)組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并征求各單位和各部門的意見，經(jīng)公司安全管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。3.公司定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。4.公司發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.公司安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。6.公司安全事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。安全獎(jiǎng)懲制度1.公司建立安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。2.安全獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，對(duì)安全工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)。3.安全處罰包括警告、罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，對(duì)違反安全規(guī)定的單位和個(gè)人給予警告、罰款等處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予停產(chǎn)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。4.公司安全管理部門負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)懲制度的具體實(shí)施，對(duì)安全獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行記錄和公示。安全管理流程安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估流程1.各單位和各部門組織員工對(duì)本單位和本部門的工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.采用科學(xué)的方法對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.將安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估結(jié)果形成報(bào)告，報(bào)公司安全管理部門備案。4.公司安全管理部門對(duì)各單位和各部門的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總分析，建立公司安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。安全檢查與隱患排查治理流程1.公司安全管理部門制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間等。2.各單位和各部門按照安全檢查計(jì)劃組織開展安全檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行記錄。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類分級(jí)，確定整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.整改責(zé)任人按照整改措施和整改期限組織實(shí)施整改，整改完成后向公司安全管理部門報(bào)告整改情況。5.公司安全管理部門對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保安全隱患得到徹底整改。安全事故報(bào)告與處理流程1.公司發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.公司安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。4.公司安全管理部門組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理建議，報(bào)公司安全管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)。5.公司按照事故處理決定對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，并將事故處理情況向全體員工通報(bào)。安全管理監(jiān)督與考核安全管理監(jiān)督1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各單位和各部門的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全操作規(guī)程遵守情況等進(jìn)行檢查。2.公司安全管理部門有權(quán)對(duì)各單位和各部門的安全管理工作提出意見和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知，要求限期整改。3.公司安全管理部門對(duì)各單位和各部門的安全管理工作進(jìn)行不定期抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。安全管理考核1.公司建立安全管理考核制度，對(duì)各單位和各部門的安全管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.安全管理考核內(nèi)容主要包括安全目標(biāo)完成情況、安全