中鐵十六局安全管理制度VIP

中鐵十六局安全管理制度一、總則1.目的本安全管理制度旨在加強(qiáng)中鐵十六局的安全生產(chǎn)管理，保障員工的生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展，確保各項(xiàng)工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。2.適用范圍本制度適用于中鐵十六局全體員工、各工程項(xiàng)目部、分公司及所屬各部門。涵蓋公司所承接的各類工程項(xiàng)目施工、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、后勤保障等涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)與領(lǐng)域。3.依據(jù)依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及上級(jí)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)管理的相關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本制度。二、安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.安全管理委員會(huì)公司設(shè)立安全管理委員會(huì)，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目經(jīng)理等。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作，研究決策重大安全事項(xiàng)，制定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和策略，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。2.安全管理部門公司設(shè)獨(dú)立的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。安全管理部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，制定和完善安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程，組織開展安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、安全事故調(diào)查處理等日常安全管理工作，對(duì)各部門、工程項(xiàng)目部的安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。3.各部門安全職責(zé)工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；參與安全檢查和隱患排查治理，提供技術(shù)支持，解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。物資設(shè)備部門：負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的物資、設(shè)備；對(duì)物資、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收、保管、發(fā)放和維修保養(yǎng)，確保其安全性能良好；建立物資、設(shè)備安全管理檔案。人力資源部門：負(fù)責(zé)將安全培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施安全培訓(xùn)；在人員招聘、調(diào)配、績(jī)效考核等工作中，落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)要求。財(cái)務(wù)部門：保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，監(jiān)督資金的合理使用，對(duì)安全費(fèi)用的提取、使用進(jìn)行核算和管理。其他部門：按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全管理措施，消除安全隱患。4.工程項(xiàng)目部安全職責(zé)工程項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員，制定項(xiàng)目安全管理制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理等工作，確保項(xiàng)目施工安全。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制公司主要領(lǐng)導(dǎo)是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，組織制定公司安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、目標(biāo)指標(biāo)和規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患，組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，組織安全檢查和隱患排查治理，監(jiān)督安全措施的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，組織安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。其他分管領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，組織制定分管業(yè)務(wù)的安全管理制度和措施，督促所屬部門和人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。2.部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門人員學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，制定本部門安全生產(chǎn)管理辦法和措施，落實(shí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任，組織開展部門安全培訓(xùn)教育、安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)報(bào)告和處理安全事故，確保本部門安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行。3.員工安全生產(chǎn)責(zé)任制員工必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，接受安全培訓(xùn)教育，掌握必要的安全知識(shí)和技能，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，積極參加安全活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并參與整改，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。四、安全培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計(jì)劃公司安全管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求、公司發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方式等。各部門、工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門、本項(xiàng)目實(shí)際，制定具體的安全培訓(xùn)教育實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)公司安全管理部門備案。2.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)：國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、地方安全生產(chǎn)規(guī)定等。安全知識(shí)：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、施工安全技術(shù)、消防安全、交通安全、職業(yè)健康等。操作規(guī)程：各類設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，施工工藝、流程的安全要求。事故案例：分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全意識(shí)。應(yīng)急救援：應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援器材使用等。3.培訓(xùn)對(duì)象新員工：新入職員工必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗員工：轉(zhuǎn)崗員工必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)，熟悉新崗位的安全操作規(guī)程和安全要求，經(jīng)考試合格后方可上崗。特種作業(yè)人員：特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。其他人員：根據(jù)工作需要，對(duì)全體員工進(jìn)行定期或不定期的安全培訓(xùn)教育，包括季節(jié)性安全教育、節(jié)假日安全教育、專項(xiàng)安全教育等。4.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或各部門、工程項(xiàng)目部組織內(nèi)部培訓(xùn)師進(jìn)行培訓(xùn)授課。外部培訓(xùn)：選派員工參加上級(jí)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的安全培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行安全講座和技術(shù)指導(dǎo)?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備操作現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行示范操作和講解。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。五、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度定期檢查：公司每月組織一次全面的安全檢查，各部門、工程項(xiàng)目部每周至少進(jìn)行一次安全檢查。專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、施工進(jìn)度、重大節(jié)日等情況，組織開展專項(xiàng)安全檢查，如季節(jié)性施工安全檢查、深基坑作業(yè)安全檢查、消防安全檢查等。日常檢查：?jiǎn)T工每天上班前、作業(yè)過(guò)程中、下班后對(duì)本崗位的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織開展安全檢查，重點(diǎn)檢查值班制度落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等。2.隱患排查治理隱患排查：安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患排查臺(tái)賬，明確隱患的基本信息、存在部位、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人等。隱患分級(jí)：根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。整改措施：對(duì)于一般隱患，由整改責(zé)任人立即采取措施進(jìn)行整改，整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查驗(yàn)收；對(duì)于重大隱患，由安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和整改措施，整改責(zé)任單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)公司安全管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施，并定期向安全管理部門報(bào)告整改情況。驗(yàn)收銷號(hào)：隱患整改完成后，由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后予以銷號(hào)。對(duì)未按時(shí)完成整改的隱患，要查明原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并采取進(jìn)一步的措施確保隱患得到徹底消除。六、安全事故管理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。2.事故應(yīng)急救援公司制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備。發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，分析事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查處理一般事故由公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；較大事故、重大事故、特別重大事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)部門組織調(diào)查處理。公司配合政府部門做好事故調(diào)查工作，提供相關(guān)資料和情況。事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié)輕重，按照公司相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、撤職、解除勞動(dòng)合同等。同時(shí)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任的部門和人員，也要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。七、安全投入與保障1.安全投入計(jì)劃公司根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，制定年度安全投入計(jì)劃，明確安全投入的項(xiàng)目、金額和資金來(lái)源。安全投入主要包括安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、更新、維護(hù)費(fèi)用，安全教育培訓(xùn)費(fèi)用，安全檢查與隱患排查治理費(fèi)用，安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用，勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用等。2.安全投入保障公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)確保安全投入資金的及時(shí)足額到位，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查和審計(jì)監(jiān)督，確保資金合理使用。各部門、工程項(xiàng)目部應(yīng)按照公司安全投入計(jì)劃，合理安排和使用安全投入資金，保障安全生產(chǎn)工作的順利開展。八、安全獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)包括授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”等稱號(hào)；物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予一定金額的獎(jiǎng)金。有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度，安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的；在安全管理、安全技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理、事故應(yīng)急救援等方面做出突出貢獻(xiàn)的；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免安全事故發(fā)生的；對(duì)安全事故搶險(xiǎn)救援有功，使國(guó)家和公司財(cái)產(chǎn)免受重大損失的。2.處罰對(duì)違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度的單位和個(gè)人，公司給予批評(píng)教育、警告、罰款、停工整頓、解除勞動(dòng)合同等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有下列情形之一的，給予處罰：未按照規(guī)定建立健全安全管理制度、操作規(guī)程的；