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文檔簡(jiǎn)介
中國(guó)煙草檔案室管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)中國(guó)煙草檔案室的科學(xué)管理,有效保護(hù)和利用檔案資源,提高檔案管理水平,更好地為企業(yè)各項(xiàng)工作服務(wù),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于中國(guó)煙草各部門及全體員工在檔案形成、整理、歸檔、保管、利用等過(guò)程中的管理活動(dòng)。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:檔案室對(duì)全公司的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整、系統(tǒng)和安全。2.真實(shí)性原則:歸檔的檔案必須真實(shí)反映公司各項(xiàng)工作的實(shí)際情況,嚴(yán)禁偽造、篡改檔案內(nèi)容。3.完整性原則:全面收集、整理公司在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的各類檔案,保證檔案的齊全完整。4.保密性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,對(duì)涉及公司機(jī)密的檔案進(jìn)行妥善保管,防止泄露。5.方便利用原則:優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案檢索效率,為公司各項(xiàng)工作提供便捷的檔案利用服務(wù)。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案室設(shè)置中國(guó)煙草設(shè)立專門的檔案室,配備相應(yīng)的檔案管理人員,負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作。(二)檔案室職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定和完善公司檔案管理制度,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)收集、整理、保管公司各類檔案,確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。3.對(duì)檔案進(jìn)行分類、編目、上架,建立科學(xué)的檔案檢索體系,方便檔案的查詢和利用。4.開(kāi)展檔案的鑒定、銷毀工作,定期對(duì)庫(kù)存檔案進(jìn)行清理,剔除無(wú)保存價(jià)值的檔案。5.負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案數(shù)字化管理,提高檔案管理的效率和水平。6.為公司各部門提供檔案查閱、借閱等服務(wù),積極主動(dòng)地為公司各項(xiàng)工作提供檔案支持。7.組織開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作,提高公司員工的檔案意識(shí)。(三)檔案管理人員職責(zé)1.熱愛(ài)檔案工作,熟悉檔案管理業(yè)務(wù),具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。3.嚴(yán)格遵守檔案管理制度,確保檔案的安全和保密,防止檔案丟失、損壞和泄密。4.積極開(kāi)展檔案信息化工作,及時(shí)錄入和更新檔案信息,維護(hù)檔案管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。5.熱情接待檔案查閱、借閱人員,按照規(guī)定辦理檔案查閱、借閱手續(xù),做好檔案利用登記工作。6.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn),核對(duì)檔案數(shù)量、質(zhì)量和存放位置,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并處理。7.協(xié)助做好檔案鑒定、銷毀等工作,負(fù)責(zé)編制檔案鑒定報(bào)告和銷毀清冊(cè)。三、檔案的收集與整理(一)檔案收集范圍1.公司在各項(xiàng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、記錄等。2.公司與外部單位簽訂的合同、協(xié)議、意向書等文件。3.公司員工的個(gè)人檔案,包括入職登記表、勞動(dòng)合同、培訓(xùn)記錄、考核材料、獎(jiǎng)懲材料等。4.公司獲得的榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌等實(shí)物檔案。5.其他需要?dú)w檔保存的文件材料。(二)檔案收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門檔案的收集工作,按照檔案管理部門的要求,及時(shí)將本部門形成的檔案材料整理好,移交檔案室。2.檔案形成部門應(yīng)確保檔案材料的齊全、完整、真實(shí),不得遺漏、丟失或擅自銷毀檔案材料。3.對(duì)于重要的檔案材料,應(yīng)在形成后及時(shí)移交檔案室,不得積壓或長(zhǎng)期留存本部門。(三)檔案整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。3.便于計(jì)算機(jī)管理和檢索。(四)檔案整理方法1.分類:按照檔案的來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等特征,將檔案分為黨群工作類、行政管理類、經(jīng)營(yíng)管理類、生產(chǎn)技術(shù)類、產(chǎn)品類、科研項(xiàng)目類、基本建設(shè)類、設(shè)備儀器類、會(huì)計(jì)檔案類、人事檔案類等十大類。2.編號(hào):對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于檔案的管理和查找。3.編目:編制檔案目錄,包括檔案編號(hào)、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等項(xiàng)目,以便快速檢索檔案。4.裝訂:對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,確保檔案的整齊、牢固,便于保管和查閱。四、檔案的歸檔(一)歸檔時(shí)間1.文書檔案應(yīng)在次年上半年歸檔。2.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)在會(huì)計(jì)年度終了后,由財(cái)務(wù)部門保管一年,期滿后移交檔案室保管。3.人事檔案應(yīng)在員工離職后及時(shí)歸檔。4.其他各類檔案應(yīng)在形成后及時(shí)歸檔,特殊情況除外。(二)歸檔要求1.歸檔的檔案應(yīng)符合整理要求,做到分類準(zhǔn)確、編號(hào)規(guī)范、編目清晰、裝訂整齊。2.歸檔的檔案應(yīng)齊全完整,如有缺頁(yè)、破損等情況,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充或修復(fù)。3.歸檔的檔案應(yīng)使用碳素墨水或藍(lán)黑墨水書寫,字跡應(yīng)工整、清晰,嚴(yán)禁使用鉛筆、圓珠筆等不耐久的書寫材料。4.歸檔的檔案應(yīng)編制移交清單,一式兩份,交接雙方簽字確認(rèn)后各執(zhí)一份。五、檔案的保管(一)保管場(chǎng)所檔案室應(yīng)具備安全、防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器、防蟲藥等。(二)檔案保管期限檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。1.永久保管:凡是反映公司主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的,對(duì)公司有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案,列為永久保管。2.長(zhǎng)期保管:凡是反映公司一般工作活動(dòng),在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)公司有查考利用價(jià)值的檔案,列為長(zhǎng)期保管,保管期限為16年至50年。3.短期保管:凡是反映公司一般性工作活動(dòng),在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)公司有查考利用價(jià)值的檔案,列為短期保管,保管期限為5年以下。(三)檔案保管措施1.按照檔案的類別、保管期限、年度等進(jìn)行分類存放,便于查找和管理。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn),核對(duì)檔案數(shù)量、質(zhì)量和存放位置,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并處理。3.做好檔案的防潮、防蟲、防火、防盜等工作,確保檔案的安全。4.對(duì)破損、褪色的檔案進(jìn)行及時(shí)修復(fù)和復(fù)制,延長(zhǎng)檔案的使用壽命。六、檔案的利用(一)利用原則1.依法依規(guī)原則:檔案利用必須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司檔案管理制度。2.服務(wù)為本原則:以服務(wù)公司各項(xiàng)工作為宗旨,積極主動(dòng)地為利用者提供檔案信息服務(wù)。3.保密安全原則:在檔案利用過(guò)程中,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保檔案信息安全,防止泄露。(二)利用范圍1.公司內(nèi)部各部門因工作需要查閱檔案的。2.公司員工因個(gè)人需要查閱本人檔案的。3.外單位因工作需要查閱公司檔案的,須經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理查閱手續(xù)。(三)利用方式1.查閱:利用者可到檔案室查閱檔案,檔案管理人員應(yīng)根據(jù)利用者的需求,提供相應(yīng)的檔案資料,并做好查閱登記工作。2.借閱:因工作需要借閱檔案的,須填寫借閱申請(qǐng)表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。借閱期限一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱者應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、污損、丟失檔案,期滿后及時(shí)歸還檔案室。(四)利用登記檔案管理人員應(yīng)對(duì)檔案利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記,登記內(nèi)容包括利用者姓名、部門、利用時(shí)間、利用目的、查閱或借閱檔案名稱及數(shù)量等,以便統(tǒng)計(jì)分析檔案利用情況,為檔案管理工作提供參考。七、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案室負(fù)責(zé)人、檔案管理人員及相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成,負(fù)責(zé)對(duì)庫(kù)存檔案進(jìn)行定期鑒定。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)檔案保管期限的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。鑒定檔案時(shí),應(yīng)從檔案的內(nèi)容、來(lái)源、時(shí)間、形式等方面進(jìn)行綜合分析,判斷其保存價(jià)值。(三)鑒定程序1.檔案鑒定小組對(duì)庫(kù)存檔案進(jìn)行逐卷審查,提出鑒定意見(jiàn)。2.編制檔案鑒定報(bào)告,明確需要銷毀的檔案清單。3.將檔案鑒定報(bào)告報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)銷毀程序1.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由檔案室負(fù)責(zé)組織實(shí)施檔案銷毀工作。2.銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保銷毀過(guò)程的安全和徹底。3.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn),并將銷毀清冊(cè)存檔。八、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)建立完善的檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理,提高檔案管理的效率和水平。(二)信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對(duì)庫(kù)存檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。2.檔案管理系統(tǒng)建設(shè):開(kāi)發(fā)或選用適合公司檔案管理需求的檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的在線錄入、分類、編目、檢索、借閱等功能。3.數(shù)據(jù)安全管理:采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問(wèn)控制等措施,確保檔案信息化數(shù)據(jù)的安全。(三)信
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