隱患排查治理制度

隱患排查治理制度一、安全生產(chǎn)事故一、目的和內(nèi)容為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。二、適用范圍公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。三、定義1、事故隱患的含義本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2、事故隱患的分類事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（1）、重大事故隱患分為一二、三級(jí)1）一級(jí)重大事故隱患一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。2）二級(jí)重大事故隱患二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下人員死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3）三級(jí)重大事故隱患三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。四、職責(zé)1、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全廠性隱患并帶頭自查隱患工作，簽發(fā)《安全生產(chǎn)檢查記錄》、《安全檢查整改通知書》；各部門、車間接到《安全檢查整改通知書》后，負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫《隱患排查統(tǒng)計(jì)表》報(bào)告上集團(tuán)公司安全環(huán)保部；由公司安全科負(fù)責(zé)對(duì)本公司查出的安全隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收并簽發(fā)《安全檢查整改驗(yàn)收書》。2、車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間隱患自查工作；并簽發(fā)車間級(jí)《安全生產(chǎn)檢查記錄》、《安全檢查整改通知書》；各車間成員接到《安全檢查整改通知書》后，負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控；并填寫《隱患排查治理臺(tái)賬》報(bào)告公司安全科；車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗(yàn)收并簽發(fā)《安全檢查整改驗(yàn)收書》。3、班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)當(dāng)班的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并對(duì)每天的檢查記錄進(jìn)行分析對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存才的問題，對(duì)已查到的安全隱患及時(shí)整改，通過復(fù)查防止安全隱患沒有整改或者整改不徹底。4、安全員編制安全檢查計(jì)劃，管理各類臺(tái)賬。5、定期評(píng)審修改各類臺(tái)賬并。6、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。五、工作要點(diǎn)1、隱患自查企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于2次；生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次；班組每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況，是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動(dòng)，并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時(shí)研究整改；企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組，督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。2、隱患排查情況定期報(bào)告建立車間（部門）、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況的機(jī)制，即：班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)給車間；車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報(bào)公司安全科；公司安全科負(fù)責(zé)每月25日前將隱患排查月報(bào)表上報(bào)至中寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；當(dāng)月排查和整改的重大隱患，應(yīng)以書面形式上報(bào)。二、安全隱患排查統(tǒng)計(jì)分析制度一、目的和內(nèi)容為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。二、適用范圍公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。三、內(nèi)容1、明確隱患分析排查管理責(zé)任。應(yīng)根據(jù)隱患的等級(jí)確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確各自具體責(zé)任，特別是各級(jí)隱患的排查責(zé)任。除作業(yè)人員必須每天自查外，還要規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期參加排查。2、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的教育和培訓(xùn)。隱患分析排查管理是否得到貫徹執(zhí)行及執(zhí)行質(zhì)量的高低，在很大程度上取決于人員的安全意識(shí)。安全知識(shí)和安全技術(shù)水平。隱患分析排查管理過程中必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全教育、培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，以推動(dòng)管理活動(dòng)的有效進(jìn)行。3、嚴(yán)格事故隱患的定期分析排查，分專業(yè)綜合管理，排查和整改結(jié)果實(shí)行文件化。4、本公司安全科及專職安全管理人員對(duì)所管轄范圍內(nèi)車間負(fù)責(zé)全面檢查，對(duì)查出的隱患立即落實(shí)責(zé)任人5、對(duì)各地點(diǎn)查出隱患不能及時(shí)處理的，必須立即上報(bào)公司安全科并做好記錄，由公司安全科負(fù)責(zé)在早調(diào)度會(huì)上按“四定”原則進(jìn)行落實(shí)。6、檢查路線不受被檢單位約束，不漏項(xiàng)和死角。7、回頭復(fù)查，對(duì)停止作業(yè)進(jìn)行整改的項(xiàng)目（單位），要停一次整一次搞好一處，并及時(shí)回頭復(fù)查。8、對(duì)查處現(xiàn)場(chǎng)隱患，要做到派人蹲著不走，盯著不放，按照制度措施嚴(yán)格督促整改。9、對(duì)疑難或認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的問題，要請(qǐng)示有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)處理，不能懸而不決。10、公司安全科專職或兼職人員對(duì)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所，有權(quán)立即停止作業(yè)，并撤出人員報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。11、屬于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，隱患排查不到位的，要追查有關(guān)單位（人）的責(zé)任。12、做好重大危險(xiǎn)源管理的基礎(chǔ)工作。除建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和隱患管理體系外，還要健全重大事故隱患點(diǎn)懸掛標(biāo)志牌，標(biāo)明危險(xiǎn)等級(jí)和負(fù)責(zé)人。三、安全隱患排查治理資金專項(xiàng)制度一、目的和內(nèi)容為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。二、適用范圍公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。三、內(nèi)容根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)法》及財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》提取費(fèi)用的規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本制度一、按照《暫行辦法》規(guī)定，安全隱患排查治理資金列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，治理安全隱患。確保隱患整治資金的落實(shí)。集團(tuán)安全部負(fù)責(zé)監(jiān)控。二、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)按照\"項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用\"的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)應(yīng)將安全隱患排查治理資金納入公司財(cái)務(wù)安全費(fèi)用計(jì)劃，保證?？顚Ｓ?，并督促其合理使用。三、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)用于以下事項(xiàng)：安全隱患或重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出和其它與安全生產(chǎn)隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出。四、本公司安全科應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)帳，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結(jié)束，多余的安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財(cái)務(wù)，由主辦會(huì)計(jì)管理。五、經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。六、集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患排查治理資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳，確保安全投入迅速及時(shí)。七、公司安委會(huì)負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全費(fèi)用投入計(jì)劃，審核安全投入報(bào)告，監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況，匯總并建立公司安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳，編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。八、安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。本公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。九、集團(tuán)公司各部門主管按照職責(zé)分工對(duì)有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。十、發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的，公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理，處理辦法由集團(tuán)安全委員會(huì)討論決定。四、事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度一、目的和內(nèi)容為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。二、適用范圍公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。三、內(nèi)容第一條、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故發(fā)生，保證全體員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)，制定本制度。第二條、本制度只實(shí)用于本公司事故隱患排查治理方面的工作。第三條、制度所稱安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患）是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在施工生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。第四條、事故隱患分類根據(jù)危害和整改難度，把事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度大，需全部或局部停工停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。第五條、公司各科室、單位、班組對(duì)排查治理事故隱患工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位（部門）的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)對(duì)事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。第六條、各部門所有員工發(fā)現(xiàn)事故隱患者，有權(quán)向事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組（公司安全科）和集團(tuán)公司安全部報(bào)告，事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任分工立即組織核查并予以處理。第七條、事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月結(jié)合綜合性安全檢查，組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員及其他相關(guān)人員排查事故隱患，按照“四定”原則應(yīng)盡快制訂及落實(shí)隱患治理方案。第八條、隱患治理一般事故隱患，有隱患發(fā)生單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改，對(duì)于重大事故隱患，隱患發(fā)生應(yīng)立即報(bào)送幾天安全部，報(bào)送內(nèi)容包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析（三）隱患的治理方案（1）方法和措施隱患治理所采取的方法及治理過程中所采取的防護(hù)措施。（2）經(jīng)費(fèi)和物資概算此隱患治理所需經(jīng)費(fèi)及物資需求（3）人員需求針對(duì)需治理的事故隱患情況，確定相應(yīng)人員的落實(shí)需求。（4）治理時(shí)限根據(jù)事故隱患治理的難易程度，在假定物質(zhì)與人員到位情況下，確定隱患治理的時(shí)限。（5）安全措施和應(yīng)急預(yù)案在隱患為得到治理前及在治理過程中所采取的安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第九條、事故隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同本月參加事故隱患排查相關(guān)人員，按規(guī)定隱患治理期限，對(duì)事故隱患單位治理工作完成情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)隱患治理未按期完成或治理不徹底，事故隱患發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員予以經(jīng)濟(jì)上的處罰，并責(zé)令限期完成。第十條、各單位（部門）應(yīng)在各自管轄范圍內(nèi)組織各相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)常性的事故隱患排查。各當(dāng)班人員作為執(zhí)行隱患排查最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，要求當(dāng)班人員加強(qiáng)隱患排查巡檢力度。對(duì)于一般事故隱患應(yīng)立即組織人員整改。對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)按本制度第八條規(guī)定報(bào)送集團(tuán)公司安全部。第十一條、各單位（部門）在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離工作人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。第十二條、事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同及相關(guān)人員組織開展季節(jié)性事故隱患排查、專項(xiàng)事故隱患排查及法定長(zhǎng)假前期事故隱患排查治理工作。第十三條、各單位（部門）應(yīng)與外包以及承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控職責(zé)。第十四條、獎(jiǎng)罰（一）對(duì)于發(fā)現(xiàn)、排除和報(bào)告事故隱患有功人員，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。（二）對(duì)于事故隱患不按期治理或治理不徹底的單位（部門），按《安全生產(chǎn)管理辦法》處理。五、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度一、目的和內(nèi)容為充分調(diào)動(dòng)公司職工參與安全生產(chǎn)工作的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，最大限度地減少安全風(fēng)險(xiǎn)，逐步形成安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，特制定本獎(jiǎng)勵(lì)制度。一、目的和內(nèi)容。二、適用范圍公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。三、內(nèi)容（一）、總則:1、本公司區(qū)域內(nèi)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)適用本制度。2、事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作由公司安全科負(fù)責(zé)。3、任何單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)其發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行舉報(bào)，并獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)。4、舉報(bào)實(shí)行嚴(yán)格的保密制度。公司安全部要妥善保管和使用舉報(bào)材料，不對(duì)外泄露舉報(bào)人的任何信息。調(diào)查核實(shí)情況時(shí)，不出示舉報(bào)材料原件或復(fù)印件，不得將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人或有可能對(duì)舉報(bào)人產(chǎn)生不利后果的其他人員和單位。5、舉報(bào)的事故隱患應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。對(duì)借舉報(bào)之名捏造事實(shí)、誣告他人或者以舉報(bào)為名干擾正常工作的，將追究舉報(bào)人的責(zé)任。（二）、舉報(bào)范圍：1、本公司生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、存儲(chǔ)過程中安全裝備、安全設(shè)施的事故隱患。2、外包單位的事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為。3、火災(zāi)事故隱患。5、公司土建工程部、興爾泰公司職工宿舍等場(chǎng)所可能引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患。7、依照法律、法規(guī)、公司規(guī)章制度責(zé)令限期改正的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)，逾期未改的生產(chǎn)活動(dòng)。8、各類未按規(guī)定上報(bào)、隱瞞不報(bào)的生產(chǎn)安全事故。9、安全制度、安全措施不健全可能導(dǎo)致的生產(chǎn)安全隱患。（三）、舉報(bào)和受理：3、舉報(bào)人的舉報(bào)應(yīng)有事故隱患的詳細(xì)情況。5、公司安全科工作人員要嚴(yán)格為舉報(bào)者保密。凡向被舉報(bào)人或單位泄漏舉報(bào)者的工作人員，要嚴(yán)肅查處。6、接到舉報(bào)后