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校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)急管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理校外培訓(xùn)機構(gòu)各類突發(fā)事件,保障師生生命安全和身體健康,維護機構(gòu)正常的教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本校外培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理,包括但不限于火災(zāi)、地震、公共衛(wèi)生事件、暴力事件等。(三)工作原則1.以人為本原則:始終將保障師生的生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則:強化安全防范意識,建立健全各類突發(fā)事件的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.快速反應(yīng)原則:一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施進行應(yīng)對,確保在最短時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展。4.協(xié)同應(yīng)對原則:加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以機構(gòu)負責(zé)人為組長,各部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu),負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.負責(zé)制定和修訂本機構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。2.及時了解和掌握突發(fā)事件的情況,做出應(yīng)急處置決策。3.組織協(xié)調(diào)各部門、各應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急救援工作,調(diào)配應(yīng)急資源。4.向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件的情況,請求支援。5.負責(zé)組織對突發(fā)事件的調(diào)查處理和恢復(fù)重建工作。(三)應(yīng)急救援工作小組1.搶險救援組:由安全保衛(wèi)部門和相關(guān)專業(yè)人員組成,負責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場實施搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事態(tài)發(fā)展。2.醫(yī)療救護組:由機構(gòu)內(nèi)的醫(yī)護人員和外聘的專業(yè)醫(yī)療人員組成,負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。3.后勤保障組:由行政后勤部門和財務(wù)部門組成,負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障,確保應(yīng)急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組:由安全保衛(wèi)部門和保安人員組成,負責(zé)維護突發(fā)事件現(xiàn)場的秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,保護現(xiàn)場證據(jù)。5.信息聯(lián)絡(luò)組:由辦公室和信息技術(shù)部門組成,負責(zé)收集、整理和報告突發(fā)事件的信息,及時與上級主管部門、相關(guān)政府部門和社會各界保持聯(lián)系,發(fā)布應(yīng)急救援工作進展情況。6.善后處理組:由人力資源部門和相關(guān)部門組成,負責(zé)對突發(fā)事件中的傷亡人員進行善后處理,做好家屬的安撫工作,協(xié)助處理事故的理賠等事宜。(四)各工作小組職責(zé)1.搶險救援組職責(zé)迅速到達突發(fā)事件現(xiàn)場,開展搶險救援工作,搶救受傷人員。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大。配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。2.醫(yī)療救護組職責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救,及時進行包扎、止血、固定等處理。負責(zé)將受傷人員轉(zhuǎn)運至附近的醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。配合醫(yī)療機構(gòu)做好受傷人員的救治工作,提供必要的信息和協(xié)助。3.后勤保障組職責(zé)及時提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金,確保應(yīng)急救援工作的順利進行。負責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、儲存、保管和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的物資供應(yīng)問題。4.治安保衛(wèi)組職責(zé)維護突發(fā)事件現(xiàn)場的秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。保護現(xiàn)場證據(jù),協(xié)助相關(guān)部門進行事故調(diào)查。負責(zé)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,防止發(fā)生次生災(zāi)害。5.信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)收集、整理和報告突發(fā)事件的信息,及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。與社會各界保持聯(lián)系,發(fā)布應(yīng)急救援工作進展情況,回應(yīng)社會關(guān)切。負責(zé)應(yīng)急救援工作中的信息溝通和協(xié)調(diào)工作。6.善后處理組職責(zé)對突發(fā)事件中的傷亡人員進行善后處理,做好家屬的安撫工作。協(xié)助處理事故的理賠等事宜,維護機構(gòu)和師生的合法權(quán)益??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,防止類似事件再次發(fā)生。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強安全教育培訓(xùn),提高師生的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.定期組織安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.完善安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責(zé)。4.加強與周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào),共同做好安全防范工作。5.制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。(二)預(yù)警機制1.建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系,通過多種渠道收集各類突發(fā)事件的信息。2.對收集到的信息進行分析評估,及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的潛在風(fēng)險。3.當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的潛在風(fēng)險時,應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準備工作。4.預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類型、可能影響的范圍、預(yù)警級別、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。5.根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整預(yù)警級別,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。(三)預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。1.紅色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)以上突發(fā)事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。2.橙色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。3.黃色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。4.藍色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。四、應(yīng)急處置(一)突發(fā)事件報告1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告,部門負責(zé)人應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告。2.應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。3.報告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點、事件類型、危害程度、人員傷亡情況、現(xiàn)場處置情況等。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場,按照各自的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。2.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)遵循“先救人、后救物,先控制、后處置”的原則,迅速采取有效措施進行應(yīng)對,確保在最短時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展。3.加強現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),及時調(diào)整應(yīng)急救援策略和措施,確保應(yīng)急救援工作的順利進行。4.做好現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,防止發(fā)生次生災(zāi)害。(三)現(xiàn)場處置1.火災(zāi)事故處置立即組織人員疏散,引導(dǎo)師生用濕毛巾捂住口鼻,彎腰低姿迅速撤離現(xiàn)場,按照預(yù)定的疏散路線疏散到安全區(qū)域。撥打火警電話“119”報警,報告火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。組織搶險救援組利用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火,控制火勢蔓延。在消防部門到達之前,做好現(xiàn)場的秩序維護和安全保衛(wèi)工作。消防部門到達后,積極配合消防部門進行滅火救援工作,提供必要的協(xié)助和信息。2.地震事故處置立即發(fā)出地震警報,組織師生迅速躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護頭部,避免被掉落的物品砸傷。地震停止后,立即組織人員疏散,按照預(yù)定的疏散路線疏散到安全區(qū)域。檢查師生的傷亡情況,對受傷人員進行現(xiàn)場急救,并及時送往附近的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。對受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進行檢查,采取必要的防護措施,防止發(fā)生次生災(zāi)害。向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告地震發(fā)生的情況,請求支援。3.公共衛(wèi)生事件處置立即啟動公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,對患病師生進行隔離觀察和治療,防止疫情擴散。加強對機構(gòu)內(nèi)公共場所的清潔消毒工作,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。對密切接觸者進行追蹤調(diào)查,采取必要的隔離措施。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,配合衛(wèi)生部門做好疫情防控工作。4.暴力事件處置立即組織人員疏散師生,將師生轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,避免受到傷害。迅速撥打報警電話“110”,報告暴力事件發(fā)生的地點、人數(shù)、武器裝備等情況。組織治安保衛(wèi)組和搶險救援組采取必要的措施,制止暴力行為,保護師生的生命安全。在公安部門到達之前,做好現(xiàn)場的秩序維護和安全保衛(wèi)工作,防止暴力行為的進一步升級。公安部門到達后,積極配合公安部門進行調(diào)查處理,提供必要的協(xié)助和信息。(四)應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時對突發(fā)事件進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。3.對應(yīng)急救援過程中使用的物資、設(shè)備等進行清理、維護和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài),以備后續(xù)使用。五、后期處置(一)善后處理1.對突發(fā)事件中的傷亡人員進行善后處理,做好家屬的安撫工作,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的賠償和撫恤。2.協(xié)助相關(guān)部門做好事故的理賠等事宜,維護機構(gòu)和師生的合法權(quán)益。3.對受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)機構(gòu)的正常教學(xué)秩序。(二)調(diào)查與評估1.成立突發(fā)事件調(diào)查小組,對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查。2.調(diào)查小組應(yīng)收集相關(guān)證據(jù),詢問有關(guān)人員,分析事故原因,提出處理意見和防范措施。3.對突發(fā)事件進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),評估應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性,提出改進建議。(三)恢復(fù)與重建1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,制定恢復(fù)與重建計劃,明確恢復(fù)與重建的目標、任務(wù)和措施。2.組織實施恢復(fù)與重建工作,盡快恢復(fù)機構(gòu)的正常教學(xué)秩序和生活秩序。3.對恢復(fù)與重建工作進行跟蹤檢查,確?;謴?fù)與重建工作的質(zhì)量和進度。六、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,定期組織師生開展應(yīng)急知識培訓(xùn),提高師生的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的知識和技能。3.培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。(二)演練1.制定應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急
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