校外培訓機構(gòu)執(zhí)法管理制度VIP

校外培訓機構(gòu)執(zhí)法管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范校外培訓機構(gòu)執(zhí)法管理工作，加強對校外培訓機構(gòu)的監(jiān)督檢查，保障學生和家長的合法權(quán)益，維護校外培訓市場秩序，促進校外培訓機構(gòu)健康有序發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)校外培訓機構(gòu)的執(zhí)法管理工作。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定開展執(zhí)法管理工作。2.公正公平原則：對校外培訓機構(gòu)一視同仁，公正執(zhí)法，確保執(zhí)法過程和結(jié)果公平公正。3.全面監(jiān)管原則：涵蓋校外培訓機構(gòu)的辦學資質(zhì)、教學內(nèi)容、師資隊伍、收費管理、安全管理等各個方面。4.協(xié)同治理原則：加強與教育、市場監(jiān)管、公安、消防等部門的協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力。二、執(zhí)法主體與職責（一）執(zhí)法主體本地區(qū)教育行政部門為校外培訓機構(gòu)執(zhí)法管理的主要主體，負責牽頭組織開展執(zhí)法檢查工作。市場監(jiān)管、公安、消防等部門按照各自職責，協(xié)同做好相關(guān)執(zhí)法管理工作。（二）教育行政部門職責1.負責制定校外培訓機構(gòu)執(zhí)法管理的政策、制度和工作方案。2.依法審批校外培訓機構(gòu)的設立、變更和終止，核發(fā)辦學許可證。3.組織開展校外培訓機構(gòu)的日常巡查、專項檢查和不定期抽查，對違法違規(guī)行為進行查處。4.建立校外培訓機構(gòu)信息管理系統(tǒng)，及時更新培訓機構(gòu)的基本信息、辦學情況等。5.受理對校外培訓機構(gòu)的投訴舉報，及時進行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。6.會同有關(guān)部門對校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員進行培訓和管理。（三）市場監(jiān)管部門職責1.負責對校外培訓機構(gòu)的登記注冊工作，依法查處無照經(jīng)營行為。2.加強對校外培訓機構(gòu)廣告宣傳、合同格式條款等經(jīng)營行為的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)廣告和合同違法行為。3.配合教育行政部門開展校外培訓機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。（四）公安部門職責1.加強對校外培訓機構(gòu)的治安管理，指導培訓機構(gòu)做好安全防范工作，維護培訓場所的治安秩序。2.依法查處校外培訓機構(gòu)涉及的違法犯罪行為，保障師生人身安全。3.配合教育行政部門做好校外培訓機構(gòu)的消防安全檢查，督促整改火災隱患。（五）消防部門職責1.負責對校外培訓機構(gòu)的消防設施設備、疏散通道、安全出口等進行消防安全檢查，依法查處消防違法行為。2.指導校外培訓機構(gòu)開展消防安全宣傳教育和培訓，提高師生的消防安全意識和自防自救能力。三、執(zhí)法檢查內(nèi)容（一）辦學資質(zhì)1.檢查校外培訓機構(gòu)是否取得辦學許可證，許可證是否在有效期內(nèi)。2.核實培訓機構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、辦學內(nèi)容、培訓層次等信息是否與辦學許可證登記內(nèi)容一致。3.查看是否存在未經(jīng)審批擅自舉辦校外培訓機構(gòu)的行為。（二）教學內(nèi)容1.檢查培訓內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和教育方針政策，是否存在超綱教學、提前教學、強化應試等不良行為。2.查看培訓教材、教案等教學資料是否規(guī)范，是否存在侵權(quán)盜版等問題。3.核實培訓機構(gòu)是否按照審批的教學內(nèi)容和課程設置開展培訓活動。（三）師資隊伍1.檢查培訓機構(gòu)的教師是否具備相應的教師資格證書，是否簽訂勞動合同。2.查看教師的教學能力和師德師風情況，是否存在體罰或變相體罰學生等行為。3.核實培訓機構(gòu)是否按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的教師，教師的配備是否與培訓規(guī)模和教學要求相適應。（四）收費管理1.檢查培訓機構(gòu)是否公示收費項目、收費標準、退費辦法等信息，是否存在價格欺詐等違法行為。2.查看收費是否開具合法票據(jù)，是否存在亂收費、高額收費等問題。3.核實培訓機構(gòu)是否按照規(guī)定收取培訓費用，是否存在預收超三個月學費等行為。（五）安全管理1.檢查培訓場所的安全設施設備是否齊全有效，疏散通道、安全出口是否暢通。2.查看培訓機構(gòu)是否制定安全管理制度和應急預案，是否定期組織安全演練。3.核實培訓機構(gòu)是否落實消防安全責任，是否存在消防違法行為。4.檢查培訓機構(gòu)的食品衛(wèi)生安全情況，是否符合相關(guān)標準要求。四、執(zhí)法檢查程序（一）檢查準備1.制定檢查計劃：根據(jù)工作安排和實際情況，制定校外培訓機構(gòu)執(zhí)法檢查計劃，明確檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時間安排。2.組建檢查小組：由教育行政部門牽頭，會同市場監(jiān)管、公安、消防等部門相關(guān)人員組成檢查小組，明確小組成員的職責分工。3.收集檢查資料：收集與校外培訓機構(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、審批檔案等資料，為檢查工作提供依據(jù)。（二）現(xiàn)場檢查1.出示證件：檢查人員到達檢查現(xiàn)場后，應當向培訓機構(gòu)負責人出示執(zhí)法證件，表明身份。2.聽取匯報：聽取培訓機構(gòu)負責人關(guān)于辦學情況、教學管理、師資隊伍、收費管理、安全管理等方面的匯報。3.查閱資料：查閱培訓機構(gòu)的辦學許可證、營業(yè)執(zhí)照、教師資質(zhì)證書、教學資料、收費票據(jù)、安全管理制度等相關(guān)資料。4.實地查看：實地查看培訓場所的教學設施設備、安全設施設備、環(huán)境衛(wèi)生等情況。5.詢問了解：與培訓機構(gòu)的教師、學生、家長等進行詢問交流，了解培訓機構(gòu)的實際辦學情況。（三）檢查記錄1.填寫檢查表：檢查人員應當如實填寫校外培訓機構(gòu)執(zhí)法檢查表，詳細記錄檢查情況，包括檢查時間、地點、檢查人員、培訓機構(gòu)名稱、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議等。2.簽字確認：檢查表由檢查人員和培訓機構(gòu)負責人簽字確認，一式兩份，雙方各執(zhí)一份。（四）問題處理1.當場整改：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，如環(huán)境衛(wèi)生不達標、教學資料擺放不整齊等，檢查人員可以當場提出整改意見，要求培訓機構(gòu)立即整改。2.限期整改：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的較為嚴重的問題，如存在安全隱患、超綱教學等，檢查人員應當下達限期整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限和整改要求，要求培訓機構(gòu)限期整改，并提交整改報告。3.立案查處：對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，如未經(jīng)審批擅自辦學、存在重大安全隱患等，檢查人員應當依法立案查處，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行調(diào)查取證、作出處罰決定，并送達處罰決定書。（五）復查驗收1.整改期限屆滿后，檢查人員應當對培訓機構(gòu)的整改情況進行復查驗收。2.復查驗收合格的，培訓機構(gòu)可以繼續(xù)正常辦學；復查驗收不合格的，應當依法責令其停止辦學，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。五、投訴舉報處理（一）投訴舉報受理1.設立投訴舉報電話、郵箱、信箱等渠道，向社會公布，方便群眾投訴舉報校外培訓機構(gòu)的違法違規(guī)行為。2.安排專人負責受理投訴舉報，對投訴舉報內(nèi)容進行詳細記錄，包括投訴舉報人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報事項、涉及的培訓機構(gòu)名稱等。（二）調(diào)查核實1.根據(jù)投訴舉報內(nèi)容，及時組織人員進行調(diào)查核實。調(diào)查人員不得少于兩人，并應當向被調(diào)查對象出示執(zhí)法證件。2.通過查閱資料、實地查看、詢問相關(guān)人員等方式，全面了解投訴舉報事項的真實性和具體情況。3.對調(diào)查過程中收集的證據(jù)材料進行整理、分析和認定，確保證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。（三）處理反饋1.根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果，依法依規(guī)對投訴舉報事項進行處理。對于經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，應當依法予以查處；對于不存在違法違規(guī)行為的，應當向投訴舉報人說明情況。2.在處理投訴舉報事項結(jié)束后，應當及時將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人，并做好記錄。六、執(zhí)法監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.教育行政部門應當建立健全校外培訓機構(gòu)執(zhí)法管理內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對執(zhí)法檢查工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.加強對執(zhí)法人員的培訓和管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力，確保執(zhí)法工作公正、規(guī)范、文明。（二）社會監(jiān)督1.主動接受社會監(jiān)督，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時公開校外培訓機構(gòu)執(zhí)法管理工作的相關(guān)信息，包括執(zhí)法檢查結(jié)果、投訴舉報處理情況等，接受社會公眾的監(jiān)督。2.設立舉報獎勵制度，對舉報校外培訓機構(gòu)違法違規(guī)行為經(jīng)查實的，給予舉報人適當?shù)莫剟?，鼓勵社會公眾積極參與校外培訓市場監(jiān)管。（三）考核評價1.建立校外培訓機構(gòu)執(zhí)法管理工作考核評價機制，對各部門的執(zhí)法管理工作進行