天津市城市社區(qū)文化治理現(xiàn)狀及問題研究13000字VIP

天津市城市社區(qū)文化治理現(xiàn)狀及問題研究 11.1.1文化活動開展情況 11.1.2文化設(shè)施建設(shè)情況 2 31.1.4文化治理相關(guān)制度 31.2天津市城市社區(qū)文化治理情況訪談 5 5 5 1.4.1社區(qū)文化活動行政化 1.1天津市城市社區(qū)文化治理現(xiàn)狀天津市是中華人民共和國省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市，環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟中心，常住人□1561.83萬人，城鎮(zhèn)人□1301.82萬人，城鎮(zhèn)化率81.48%,下轄16個區(qū)，245個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3538個行政村，1669個社區(qū)。天津市是我國較早開展城市社區(qū)文化治理的城市，也是相關(guān)制度措施出臺比較完備的地區(qū)，在十幾年的城市社區(qū)文化治理實踐中取得了豐碩的成果。本節(jié)將從天津市社區(qū)文化活動、設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)方面分析天津市城市社區(qū)文化治理現(xiàn)狀。1.1.1文化活動開展情況《天津市村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》對社區(qū)文化活動作了要求。綜合性文化服務(wù)中心每周開放不得低于35小時，常設(shè)免費活動項目不得低于6項，每月至少舉辦1次活動，全年不得低于12次，每年讀書活動不得低于2次，每月免費觀影至少一場等。根據(jù)主體不同可以將天津市的城市社區(qū)文化活動分為三種。第一種是政府主品牌活動。此外，科普類活動進社區(qū)也是政府主導的，僅在2018年，天津市開就展了科學表演、科普劇等演示項目4800余場，全年接待各類團體458個、公眾46.3萬人次，開展科技館進校園進社區(qū)、創(chuàng)想空間互動體驗等科普活動155次，受眾2.6萬人次。第二種是由政府指導非行政組織主導的社區(qū)文化活動，有民生銀行系列主題活動“民生●非遺進社區(qū)”,天津開發(fā)區(qū)慈善協(xié)會舉辦的“多天津市在2017年就制定了《天津市村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)與施建筑面積不得低于300平方米(含文化活動室、圖書室、社區(qū)服務(wù)用房等),藝排演、培訓等功能；圖書室應(yīng)配備可供借閱的圖書不少于1200種，1500冊，心應(yīng)就近設(shè)置室外活動場地，用于群眾開展文化活動和體育健身活動，2020年近年來，天津市大力推進建設(shè)社區(qū)24小時免費自助圖書館建設(shè)。截至2019年底，全市推動建成區(qū)級圖書館分館100個，整合配置圖書55.7萬冊，街鎮(zhèn)分館與區(qū)圖書館之間全部實現(xiàn)通借通還，建成基層服務(wù)點900個，整合配置圖書189.6萬冊，配置電子閱讀設(shè)備766臺。新建兒童之家431個，累計建成社區(qū)兒童之家1728個，覆蓋率98.85%,廣泛開展全民健身，新建更新社區(qū)健身園1000個、鄉(xiāng)村健身廣場100個。天津市建成了智慧管理平臺，覆蓋天津市各個區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)，為社區(qū)管理提供了便捷高效的服務(wù)。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站244個，基層服務(wù)點900個，舉辦各類展覽464個，接待觀眾899萬人次。1.1.3文化隊伍建設(shè)情況天津市的基層文化人才建設(shè)已有十余年的歷史。2009年為增強基層的公共文化服務(wù)建設(shè)，天津市在全市開展了“千村百站”農(nóng)村基層文藝骨干培訓工程，在當時為各村鎮(zhèn)培養(yǎng)了大量是文化人才，在一定程度上緩解了城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的狀況。2012年天津市在“千村百站”培訓工程的基礎(chǔ)上，推出了“千人百團”社區(qū)藝術(shù)團文藝骨干培訓工程，根據(jù)群眾對文化不同需求，開展不同的培訓班，培訓人員主要是全市范圍內(nèi)知名教授和藝術(shù)家，通過培訓社區(qū)文藝骨干，將文化帶入社區(qū)。截至2014年，“千人百團”工程在三年內(nèi)培訓場次達到1770場，培訓人次達到88500人次。經(jīng)過近十年的發(fā)展，天津市社區(qū)(鄉(xiāng))文化人才隊伍不斷壯大，社區(qū)居民對文化產(chǎn)生了新的需求。2018年天津市印發(fā)了《2018年干部教育培訓計劃》,旨在強化人才培養(yǎng)，重點推進藝術(shù)精湛的文化藝術(shù)人才隊伍、優(yōu)秀文化經(jīng)營管理人才隊伍、具有創(chuàng)新意識的基層公共文化服務(wù)人才隊伍、掌握急需專業(yè)技術(shù)和技能突出的文博人才隊伍建設(shè)。推動藝術(shù)人才培養(yǎng)，舉辦天津戲劇(戲曲)編劇導演暨評論員培訓班，培訓各專業(yè)藝術(shù)院團編導、評論員70人，舉辦各類專業(yè)培訓班100個，培訓1.5萬人次。1.1.4文化治理相關(guān)制度發(fā)布時間文件名稱2009年7月22日和信息化委關(guān)于推進我市社區(qū)信息化工作實施意提出實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)管理和社區(qū)服務(wù)信息化，不斷滿足社區(qū)群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求。月29日《關(guān)于進一步加強我市社區(qū)建設(shè)服務(wù)和管理的意見》育生活34]。2014年7月18日鄉(xiāng)社區(qū)(村)管理意見》提出以開展群眾性文化活動為載體，以維護社區(qū)安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，大力推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求和公共服務(wù)需①文件均來自于天津政務(wù)網(wǎng)/月18日作要點》提出按照“基本型+特色型”發(fā)展思路，加大社區(qū)服務(wù)、為老服務(wù)、志愿服務(wù)、慈善救助、文化體育等社區(qū)公益性社會組織培育力度，擴大社區(qū)公益服務(wù)和志愿服務(wù)范2015年12月15日共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法》提出專項用于完善基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富基層公共文化服務(wù)手段和內(nèi)容，推進基本公共文化服務(wù)標準化、月3日構(gòu)建開放互動、共建共享的統(tǒng)一服務(wù)管理平臺，為基層2017年12月26日區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展城鄉(xiāng)城市社區(qū)文化、教育、體育服務(wù)。廣泛開展社區(qū)文化活動，推進社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心標準化建將城市社區(qū)文化室納入圖書館、文化館總分館服務(wù)體2017年12月29日區(qū))綜合性文化服務(wù)規(guī)范》制等作了詳細的規(guī)定月2日案》為進一步完善公共文化服務(wù)體系，大力推進全市街鎮(zhèn)和居村基層公共文化設(shè)施建設(shè)工作2018年11月1日化服務(wù)“最后一公里”,讓文化資源更多地向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向普通百姓傾斜34]。2020年12月28日保障能力。通過對天津市社區(qū)文化治理相關(guān)制度措施的梳理，可以發(fā)現(xiàn)：(1)就文件類型來看，從初期的“意見”和“通知”等逐步發(fā)展為了各項“條例”和各種“辦法”,這表示了天津市越來越重視對城市社區(qū)文化的治理。(2)就文件內(nèi)容來看，從初期的寬泛性內(nèi)容到如今的具體化細則，表明了制度化越來越完備。(3)就發(fā)文機構(gòu)而言，從政府部門到政府發(fā)文，文件的發(fā)文機構(gòu)級別越來越高，這也在側(cè)面反映了社區(qū)文化得到了更高層面的重視?？傮w來說，近年來天津市對社區(qū)文化重視程度不斷增加，對社區(qū)文化的認識也在不斷深化。2017年可以說是天津市城市社區(qū)文化治理相關(guān)制度發(fā)展的一個分水嶺，《規(guī)范》的提出徹底改變了之前文化活動無序開展的狀況，在制度層面對社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)、社區(qū)文化活動開展等作出了量化?！兑?guī)范》界定了政府主居委會負責建設(shè)和服務(wù)。自2017年提出《規(guī)范》以后，也出臺了一些條例和方案，更多的是對《規(guī)范》的補充。1.2.1訪談對象基本情況為了了解天津市城市社區(qū)文化治理的具體狀況為下一步調(diào)查問卷設(shè)計做準備，本人進入社區(qū)對社區(qū)黨支部書記、社區(qū)文教負責人和社區(qū)社團負責人分別進行了訪談溝通。詳情見表：代號參與城市社區(qū)文化活動年限A18年黨員B社區(qū)文教工作者5年黨員C黨員D社團成員2年E3年黨員1.2.2訪談內(nèi)容表1.2.2訪談記錄1訪談記錄一訪談時間：2020年12月24日訪談內(nèi)容：問：您是什么時候開始工作的?請您詳細講一下您的工作履歷。A:我專職從事社區(qū)工作應(yīng)該有18年了，我的工作經(jīng)歷都寫在述職報告上，這些年主問：您的工作內(nèi)容有哪些?A:平時的工作主要是完成上級下發(fā)的任務(wù)，負責咱們黨支部的各項工作，同時呢也做愿加班2020年我?guī)缀跞隉o休。問：您理解的城市社區(qū)文化治理是什么?包括哪些方面的內(nèi)容?A:就我們這種最基層的單位而言，城市社區(qū)文化治理就是對我們社區(qū)文化理；對社區(qū)公共文化設(shè)施進行管理，包括我們的社區(qū)綜合服務(wù)中心場地問：您在社區(qū)文化治理中負責哪些方面的內(nèi)容?政府和街道下發(fā)過哪些關(guān)于社區(qū)文化治理的文件?A:我是文件的傳達者，社區(qū)活動的參與者，也算是組織者之一問：每年下發(fā)的社區(qū)文化經(jīng)費有多少?都開展了什么活動?A:這方面的專項經(jīng)費9000,其他社區(qū)的情況不太了解。咱們社區(qū)活動在街道是首屈一的建國70周年活動，但是更多時候社區(qū)居民是自費參加各類活動的。問：社區(qū)文化治理中最活躍的主體是誰?A:就咱們社區(qū)來說，其實開展社區(qū)活動，志愿服務(wù)，營造良好的社區(qū)文化氛圍，中流問：咱們社區(qū)文化治理的機制是什么?問：現(xiàn)在關(guān)于城市社區(qū)文化治理還存在哪些不足之處?A:我們開展社區(qū)文化治理時候，絕大多數(shù)人的觀念就是“治理是政府的事情”,這不訪談時間：2020年12月24日訪談對象：受訪者B社區(qū)文教負責人問：您是什么時候開始負責社區(qū)的文化活動的?工作的具體內(nèi)容有哪些?B:我是五年之前就開始社區(qū)工作的，目前是負責問：在實際工作中社區(qū)文化治理包括哪些方面?平時工作強度大嗎?能負責的過來嗎?B:實際工作中的社區(qū)文化治理活動包括多個方面，一個是在領(lǐng)導和同事們的幫助下推問：目前社區(qū)文化活動開展的情況如何?獲得過哪些獎項?問：每個月按要求開展的活動有哪些?活動的具體內(nèi)容是什么?完成的質(zhì)量如何?這種定量的活動績效怎么評估?B:我們每個月都要開展讀書活動，對兒童開展科普活動，社區(qū)內(nèi)開展特色活動等。具問：在文化活動開展時各級政府部門扮演什么角色?起到了怎樣的作用?B:像是我們社區(qū)的日常工作中，接觸最多的是街道，受街道問：社區(qū)文化活動參與者哪個年齡段的最多?其中最活躍的都是誰?B:60歲這個年齡段的文化活動參與的比較多，不問：這幾年社區(qū)文化治理有什么新變化，有什么新模式?B:這幾年確實進行了治理模式的創(chuàng)新，咱們的治理模式是“戰(zhàn)區(qū)制，主官上，權(quán)下放”問：還有什么關(guān)于社區(qū)文化治理上工作上的困難嗎?或者還有什么需要補充的嗎?訪談時間：2020年12月25日訪談對象：受訪者C社團負責人、受訪者D社團成員問：您的年齡是多少?您以前是做什么工作的?您是黨員嗎?C:我今年63了，前年剛從紅橋區(qū)搬過來，之前是在廠子里上班的，是黨員。D:我65了，是干個體的，不是黨員。問：您在社區(qū)住了多久了?從什么時候開始參加社區(qū)活動的?參加的頻率多高?D:我之前就是這個小區(qū)的，住了十幾年了，社區(qū)活動是從17年之后才慢慢參加的，問：活動都是怎么辦起來的?牽頭人和負責人都有誰?C:一般都是書記牽頭上，都叫她“活雷鋒”,我們一個支部的。負責人就是咱們文教的問：您都參與哪些社區(qū)文化活動?您記憶里印象最深刻的活動都有什么?D:就是參加活動室的跳舞活動比較多，印象深刻的就問：在這些您印象深刻的活動中，街道和社區(qū)都提供過哪些實質(zhì)性幫助?D:我看法差不多，社區(qū)工作挺辛苦的，有要求問：在社區(qū)文化活動宣傳組織過程中，起帶頭作用的是誰?您是什么時候開始負責社區(qū)的文化活動的?具體內(nèi)容有哪些?D:黨支部不知道，但是社區(qū)黨員都起了剛問：7.社區(qū)各種文化建設(shè)有企業(yè)加入嗎?社區(qū)有文化企業(yè)嗎?C:咱們社區(qū)入駐了兩家企業(yè)，給我們文化活動給予過500元支持，今年隔壁商場請我們社區(qū)舞蹈隊跳舞給予了800元?，F(xiàn)在真正的入駐社區(qū)的文化企業(yè)應(yīng)該是沒有。拿這個書社說吧，沒有什么特色的東西，價格有訪談時間：2021年4月24日訪談對象：受訪者E街道文教專干問：您是什么時候開始工作的?問：您能談?wù)勀鷮ι鐓^(qū)文化治理的理解嗎?E:社區(qū)文化治理應(yīng)該是與我們公共文化服務(wù)辦密切相關(guān)，它既包含了我們街道辦等政問：您的工作中涉及社區(qū)文化治理的內(nèi)容有哪些?E:涉及的內(nèi)容主要是按照要求開展豐富社區(qū)居民生活的各項活動，同時也對社區(qū)文體問：目前天津市出臺的關(guān)于社區(qū)文化治理的規(guī)章制度多嗎?能舉例嗎?通過以上對社區(qū)黨務(wù)負責人、社區(qū)文教負責人、社區(qū)活動參與者和街道文教專員的實地訪談不難看出，天津市近些年的城市社區(qū)文化治理取得了巨大的成效，各項措施基本得到了貫徹落實，各級政府和社區(qū)付出了巨大努力。通過對訪談的分析可以看出當前文化治理存在主要有以下幾點問題：首先就是老齡化程度嚴重，參與人員大多都是已經(jīng)退休的人員，年輕人參與程度較低，這不僅是時間因素，更多的是觀念因素，認為社區(qū)生活就是中老年人生活；其次就是文化活動行政化嚴重，很多時候舉行活動都是為了完成政治任務(wù)；然后存在對社區(qū)文化生活完全公益化的錯誤觀點；最后就是大包大攬的情況仍然存在，社區(qū)文化工作邊界沒有理清，給社區(qū)工作人員帶來了沉重的負擔。根據(jù)實地訪談情況和第三章對天津市文化治理情況的政策梳理，本文結(jié)合現(xiàn)有問題設(shè)計調(diào)查問卷主要研究：(1)了解社區(qū)居民的文化程度、年齡比例、性別、文化程度、社區(qū)居住年限、政治面貌和從事行業(yè)等基本信息；(2)對社區(qū)居民文化活動的參與度和滿意度進行調(diào)查；(3)對城市社區(qū)文化建設(shè)管理工作進行調(diào)查；(4)對城市社區(qū)文化治理工作進行調(diào)查。天津市各區(qū)都是在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導之下開展城市社區(qū)文化治理工作的，各區(qū)城市社區(qū)文化治理工作內(nèi)容大致相同，河西區(qū)屬于市內(nèi)六區(qū)之一，而且是天津市的文化中心，具有較強的代表性，因此本文對河西區(qū)文化治理狀況進行調(diào)查研究。通過搜集天津市文化治理資料和社區(qū)實地訪談的基礎(chǔ)上對河西區(qū)開展問卷調(diào)查，見微知著,發(fā)現(xiàn)河西區(qū)文化治理存在的問題并提出相應(yīng)的對策建議，以期為相關(guān)部門解決天津市文化治理存在的問題提供借鑒。其中男性95人，占比41%,女性137人，占比59%女性參與社區(qū)文化活動的比看，最多的是50歲以上的居民，占47%,29歲以下、30-39歲和40-49歲的分別占比17%、20%、16%。受教育程度分布情況，初中及以下占15.2%,高中及中專占34.1%,大學本科及大專占38.4%,碩士研究生及以上占12.1%。政治面貌中，中共黨員占比25.2%,群眾占比74%,民主黨派占比0.8%。男晏比例■137人1.1.2圖1社區(qū)文化活動男女比例圖42人17%114人47%47人20%39人16%1.1.2圖2社區(qū)文化活動年齡分段圖(1)社區(qū)文化活動參與度分析頻次(人數(shù))頻率參與過，以后會持續(xù)參加參與過，以后不會繼續(xù)參加9.1%未參與過，以后可能會參加24.1%未參與過，以后也不會參加頻次(人數(shù))頻率1-3次49.1%從以上數(shù)據(jù)可以看出，64.7%的社區(qū)居民參與過社區(qū)文化活動，其中絕大多數(shù)居民對已參與的文化活動持有積極態(tài)度，有35.3%的居民還沒有參加過社區(qū)文化活動，明確不參加社區(qū)文化活動的居民占20.3%,說明了社區(qū)文化活動開展還民對開展的文化活動持有積極態(tài)度。同時32.8%的社區(qū)居民經(jīng)常參與社區(qū)文化活動或具有文化活動的良好習慣，且主要集中在50歲以上，他們將社區(qū)文化生活您參與社區(qū)文化活動的方式是什么?頻次(人數(shù))頻率社團組織政府(社區(qū))引導9頻次(人數(shù))非常滿意滿意29.1%一般不滿意非常不滿意7目前您所在社區(qū)文化活動存在最大問題是什么?頻次(人數(shù))個人自身(如時間沖突、對活動內(nèi)容不感興趣)活動組織(沒人組織、宣傳、活動缺乏新意、效果不佳)人文環(huán)境(社區(qū)凝聚力不夠，鄰里關(guān)系很淡)硬件設(shè)施(場所太少、供需不平衡)其他問題比例高達56.9%,根據(jù)調(diào)查問卷分析，因為政府(社區(qū))引導而參加社區(qū)活動的(2)城市社區(qū)文化建設(shè)情況調(diào)查您所在社區(qū)經(jīng)常舉辦文化活動嗎?頻次(人數(shù))頻率經(jīng)常舉辦偶爾舉辦24.1%從不舉辦9您所在社區(qū)舉辦的文化活動主要是哪種?頻次(人數(shù))傳統(tǒng)文化類活動藝術(shù)類活動有分享類活動政策學習教育類活動您最希望社區(qū)舉辦的文化活動是哪種?頻次(人數(shù))傳統(tǒng)文化類活動藝術(shù)類活動有分享類活動政策學習教育類活動8有72%的人認為所在社區(qū)經(jīng)常舉辦文化活動，證明了近年來城市社區(qū)文化類化活動的開展主要是以居民需求為導向的。您所在的社區(qū)文化活動場所和周邊配套設(shè)施能夠滿足您的需求嗎?頻次(人數(shù))不滿足3您認為社區(qū)文化配套設(shè)施應(yīng)該增強哪些?(多選)頻次(人數(shù))社區(qū)圖書室數(shù)字類設(shè)施棋牌娛樂設(shè)施活動中心場地設(shè)施7認為社區(qū)文化活動設(shè)施能夠完全滿足和滿足需求的居民相加占比86.6%,居民對文化設(shè)施的建設(shè)大體上是滿意的。隨著社區(qū)圖書館和智慧城市建設(shè)的深入，各社區(qū)圖書室基本達標，數(shù)字類設(shè)施全面覆蓋，社區(qū)居民有了新的文化設(shè)施需求，文化設(shè)施中居民呼聲最高的是運動類設(shè)施，其次是棋牌娛樂設(shè)施和場地設(shè)施。(3)社區(qū)文化治理情況調(diào)查頻次(人數(shù))頻率基層黨組織(社區(qū)黨員)各種行政組織(居委會、街道等)社區(qū)居民各種社會力量(企業(yè))0您認為在社區(qū)文化治理過程中起到引領(lǐng)作用的是?頻次(人數(shù))基層黨組織(社區(qū)黨員)各種行政組織(居委會、街道等)社區(qū)居民各種社會力量(企業(yè))頻次(人數(shù))頻率基層黨組織(社區(qū)黨員)各種行政組織(居委會、街道等)社區(qū)居民各種社會力量(企業(yè))2從上述表格可以看出，54.3%的居民認為黨員同志是城市社區(qū)文化活動中最活躍的人群，65.9%的居民認為基層黨組織是城市社57.0%的人認為行政組織是城市社區(qū)文化治理的領(lǐng)導主體，認為文化治理領(lǐng)導主體是社區(qū)居民的和社會力量的加總不過5.5%,這也實證了之前訪談中居民您覺得目前社區(qū)文化治理處于什么階段?頻次(人數(shù))已經(jīng)見效剛開始起步?jīng)]有效果說不清您了解社區(qū)文化治理運行體制嗎?頻次(人數(shù))6了解不多40.1%不知道您對社區(qū)文化治理到的效果是否滿意?頻次(人數(shù))很滿意滿意一般較不滿意7很不滿意434.5%的居民認為當前城市社區(qū)文化治理已經(jīng)收獲了成效，高于27.6%的人認為城市社區(qū)文化治理尚處于起步階段，也遠遠高于認為文化治理沒有效果8.2%的人數(shù)，但這并不能說明城市社區(qū)文化治理已經(jīng)脫離了起步階段，仍有65.5%的人認為城市社區(qū)文化治理還沒有取得成效，這也論證了前文對于天津市城市社區(qū)文化治理尚處于初期發(fā)展階段的判斷。您認為社區(qū)文化治理主要目標是什么?頻次(人數(shù))培養(yǎng)城市社區(qū)文化種子團隊以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新治理手段提升社區(qū)、居民自治能力7其他問題7您覺得社區(qū)文化治理的過程可以增強居民的文化自治能力嗎?頻次(人數(shù))可以不知道不行6您覺得在社區(qū)文化治理對民意有什么作用?頻次(人數(shù))促進作用90.1%不相關(guān)沒有促進作用60.8%的社區(qū)居民認為社區(qū)治理就是為了更好地提升社區(qū)人民自治能力和滿足社區(qū)居民物質(zhì)文化和精神文明需求的，是切實能夠豐富居民文化生活的。92.2%的居民認為更能激發(fā)社區(qū)居民的文化自治能力，有居民表示，城市社區(qū)文化治理能夠讓城市社區(qū)文化更加“風清氣正”,對社區(qū)文化持續(xù)性健康發(fā)展有重要的積極作用。90.1%的居民認為城市社區(qū)文化治理不僅不會制約民意的表達，反而更能促進。通過對以上三個表格分析得出，絕大多數(shù)人對于城市社區(qū)文化治理是持有積極態(tài)度的，雖然大多數(shù)人并不了解社區(qū)文化治理是什么,但是多數(shù)人都覺得社區(qū)文化治理是有利于民的好工程。天津市的城市社區(qū)文化環(huán)境經(jīng)過數(shù)十年的改善取得了豐碩的成果，但是仍然在社區(qū)文化活動、社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、社區(qū)文化組織、社區(qū)文化主體方面存在不同程度的問題。雖然天津市政府為加強城市社區(qū)文化治理促進文化繁榮作出了巨大努力，但是由于以上問題的存在，并沒有完全實現(xiàn)文化治理的目的。本文通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)部分社區(qū)存在“文化營銷”大于“文化建設(shè)”的問題，管理者花費了更多的精力去完成宣傳任務(wù)，忽視了對城市社區(qū)文化生活的豐富，這與開展城市社區(qū)文化治理的目的產(chǎn)生了