瓦斯隧道監(jiān)理管理制度

瓦斯隧道監(jiān)理管理制度一、總則（一）目的為加強瓦斯隧道工程監(jiān)理工作的管理，確保瓦斯隧道施工安全、質(zhì)量和進度，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合瓦斯隧道工程特點，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承擔(dān)的瓦斯隧道工程監(jiān)理項目的管理活動。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量等方面的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，確保瓦斯隧道工程合法合規(guī)建設(shè)。2.堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把瓦斯隧道施工安全監(jiān)理放在首位，有效防范瓦斯爆炸等安全事故。3.以質(zhì)量控制為核心，對瓦斯隧道工程的施工全過程進行嚴(yán)格監(jiān)理，確保工程質(zhì)量達到合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.遵循科學(xué)、公正、獨立的原則，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，維護建設(shè)單位、施工單位的合法權(quán)益。二、監(jiān)理機構(gòu)及人員管理（一）監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置1.根據(jù)瓦斯隧道工程規(guī)模和特點，組建相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)，明確監(jiān)理機構(gòu)的組織架構(gòu)、部門設(shè)置及職責(zé)分工。2.監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配備總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等各級監(jiān)理人員，滿足工程監(jiān)理工作的需要。（二）人員資質(zhì)要求1.總監(jiān)理工程師應(yīng)具備注冊監(jiān)理工程師資格，具有豐富的瓦斯隧道工程監(jiān)理經(jīng)驗，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師資格或相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，熟悉瓦斯隧道工程專業(yè)知識和監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.監(jiān)理員應(yīng)具備高中及以上學(xué)歷，經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，熟悉監(jiān)理工作流程和基本要求。（三）人員職責(zé)分工1.總監(jiān)理工程師職責(zé)全面負(fù)責(zé)瓦斯隧道工程監(jiān)理項目的管理工作，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。確定監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作。審查施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等，審批施工組織設(shè)計、專項施工方案等。組織召開監(jiān)理例會、專題會議等，協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的有關(guān)問題。審核簽認(rèn)工程款支付證書、工程變更等文件。檢查監(jiān)理工作的質(zhì)量，及時解決監(jiān)理工作中的問題。參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)等。2.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則，指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的施工方案、施工進度計劃等文件。對本專業(yè)的工程質(zhì)量、安全、進度等進行日常檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。驗收本專業(yè)的檢驗批、分項工程等，參與分部工程驗收。定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作情況，對重大問題及時匯報。負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔。3.監(jiān)理員職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展監(jiān)理工作。檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況。復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)，參與工程計量工作。檢查和記錄工序施工質(zhì)量，對不符合要求的工序要求施工單位整改。擔(dān)任旁站工作，做好旁站記錄。協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師進行工程質(zhì)量驗收和安全檢查等工作。（四）人員培訓(xùn)與考核1.公司定期組織瓦斯隧道工程監(jiān)理人員參加相關(guān)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、安全技術(shù)、質(zhì)量控制等方面的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立監(jiān)理人員考核制度，對監(jiān)理人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德、專業(yè)能力等進行定期考核?？己私Y(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤，激勵監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé)。三、監(jiān)理工作流程（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作1.參與設(shè)計交底和圖紙會審總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙，參加建設(shè)單位組織的設(shè)計交底會議，提出圖紙中存在的問題和疑問。協(xié)助建設(shè)單位、施工單位進行圖紙會審，形成會審紀(jì)要。2.審查施工單位資質(zhì)等資料專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等文件，確保施工單位具備承擔(dān)工程的能力。審查施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員的資格證書。3.審批施工組織設(shè)計和專項施工方案總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位提交的施工組織設(shè)計進行審查，重點審查工程概況、施工部署、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。對涉及瓦斯防治、爆破作業(yè)、通風(fēng)與防塵等專項施工方案，應(yīng)組織專家進行論證審查，施工單位根據(jù)專家意見修改完善后報監(jiān)理機構(gòu)審批。4.檢查施工場地及條件監(jiān)理人員檢查施工場地的“四通一平”情況，包括通水、通電、通路、通訊及場地平整，滿足施工要求。檢查施工單位的臨時設(shè)施建設(shè)，如辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)等的布置是否合理、安全。5.召開第一次工地會議總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員參加。會議介紹各方人員及組織機構(gòu)，明確各方職責(zé)，檢查施工準(zhǔn)備情況，討論施工過程中的協(xié)調(diào)配合等問題，形成會議紀(jì)要。（二）施工階段監(jiān)理工作1.工程質(zhì)量控制審查施工單位質(zhì)量保證體系專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位質(zhì)量管理組織機構(gòu)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理人員配備等情況，確保質(zhì)量保證體系健全有效。原材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制監(jiān)理人員對進入施工現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗和驗收，檢查其質(zhì)量證明文件、規(guī)格型號等是否符合要求。按規(guī)定進行見證取樣送檢，對不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備嚴(yán)禁用于工程。施工過程質(zhì)量控制監(jiān)理人員對各分項工程、分部工程的施工過程進行旁站、巡視和平行檢驗。對關(guān)鍵工序、隱蔽工程進行重點監(jiān)控，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格，不得進行下一道工序施工。檢查施工單位的施工工藝是否符合規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工單位整改，跟蹤復(fù)查整改情況。工程質(zhì)量驗收檢驗批、分項工程完成后，施工單位自檢合格后報監(jiān)理工程師驗收，監(jiān)理工程師按照驗收規(guī)范進行驗收，合格后方可進行下一道工序或分項工程施工。分部工程完工后，總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進行驗收，地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計單位工程項目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗收。2.工程進度控制審查施工進度計劃專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的總進度計劃和月、周進度計劃，分析其合理性和可行性。檢查進度計劃中各項工作的邏輯關(guān)系是否正確，資源配置是否滿足施工需要。進度計劃實施監(jiān)督監(jiān)理人員定期檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，對比實際進度與計劃進度的差異。分析影響進度的原因，如施工組織不力、人員設(shè)備不足、設(shè)計變更等，及時采取相應(yīng)措施進行協(xié)調(diào)解決。工程延期及延誤處理當(dāng)施工單位提出工程延期申請時，監(jiān)理工程師應(yīng)進行調(diào)查核實，根據(jù)合同約定和實際情況，審批工程延期申請。對因施工單位原因造成的工程延誤，監(jiān)理工程師應(yīng)下達監(jiān)理通知單，要求施工單位采取措施加快進度，減少延誤對工程總工期的影響。3.工程投資控制工程計量與支付專業(yè)監(jiān)理工程師按照合同約定和相關(guān)規(guī)范，對施工單位完成的工程量進行計量，審核工程計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)計量結(jié)果和合同約定，審核簽認(rèn)工程款支付證書，報建設(shè)單位支付工程款。工程變更費用控制對施工過程中的工程變更，監(jiān)理工程師應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審查和處理。分析工程變更對工程造價的影響，與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定變更費用，報建設(shè)單位審批。費用索賠處理當(dāng)施工單位提出費用索賠時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提供索賠證據(jù)和資料，進行調(diào)查核實。根據(jù)合同約定和實際情況，公正地處理費用索賠，維護建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益。4.安全生產(chǎn)管理審查安全生產(chǎn)管理資料專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等資料。檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理人員配備情況，特種作業(yè)人員的資格證書等。施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測設(shè)備等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。對爆破作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理，確保作業(yè)安全。安全事故處理發(fā)生安全事故時，監(jiān)理人員應(yīng)立即采取措施，要求施工單位停止施工，保護現(xiàn)場，并及時向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告。協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，監(jiān)督施工單位按照事故處理方案進行整改，確保工程施工安全。5.合同管理合同執(zhí)行情況檢查監(jiān)理工程師定期檢查建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程合同執(zhí)行情況，包括工程質(zhì)量、進度、費用等方面。檢查雙方是否按照合同約定履行各自的義務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同糾紛。工程變更管理對施工過程中的工程變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的程序進行審查和處理。組織建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的內(nèi)容、費用和工期等，形成工程變更文件，各方簽字確認(rèn)。索賠管理按照合同約定處理施工單位提出的費用索賠和工期索賠，審查索賠證據(jù)和資料，公正地做出處理決定。對建設(shè)單位提出的反索賠，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進行調(diào)查和處理。（三）竣工驗收階段監(jiān)理工作1.工程預(yù)驗收總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行預(yù)驗收，檢查工程是否符合設(shè)計文件和合同要求。對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位限期整改，整改完成后進行復(fù)查。2.竣工驗收工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請竣工驗收。建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。監(jiān)理單位在竣工驗收過程中，協(xié)助建設(shè)單位對工程質(zhì)量、工程資料等進行審查，對驗收意見進行記錄和整理。對竣工驗收提出的整改意見，監(jiān)理單位督促施工單位及時整改，整改完成后建設(shè)單位組織復(fù)查，合格后方可辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。四、監(jiān)理資料管理（一）資料分類1.監(jiān)理管理資料監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)等。監(jiān)理人員資質(zhì)證書、崗位職責(zé)等文件。監(jiān)理工作會議紀(jì)要、專題會議紀(jì)要等。2.工程質(zhì)量控制資料施工單位資質(zhì)審查資料、施工組織設(shè)計及專項施工方案審批文件。原材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量證明文件、檢驗報告、見證取樣送檢記錄等。分項工程、分部工程質(zhì)量驗收記錄、工程質(zhì)量問題整改通知單及復(fù)查記錄等。3.工程進度控制資料施工進度計劃審查文件、進度計劃實施情況檢查記錄、工程延期審批文件等。4.工程投資控制資料工程計量與支付證書、工程變更費用審批文件、費用索賠處理文件等。5.安全生產(chǎn)管理資料安全生產(chǎn)管理資料審查文件、施工現(xiàn)場安全檢查記錄、安全事故處理文件等。6.合同管理資料工程合同文件、工程變更文件、索賠文件等。（二）資料整理與歸檔1.監(jiān)理人員應(yīng)及時收集、整理監(jiān)理工作中形成的各類資料，確保資料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。2.資料應(yīng)分類存放，建立資料臺賬，便于查閱和管理。3.工程竣工后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照檔案管理要求，將監(jiān)理資料整理歸檔，移交建設(shè)單位和公司檔案室保存。五、監(jiān)理工作考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.監(jiān)理工作質(zhì)量工程質(zhì)量控制情況，包括是否嚴(yán)格按照驗收規(guī)范進行驗收，工程質(zhì)量是否符合要求等。工程進度控制情況，是否有效監(jiān)督施工進度，是否及時解決影響進度的問題。工程投資控制情況，計量支付是否準(zhǔn)確，費用索賠處理是否公正合理。安全生產(chǎn)管理情況，是否有效監(jiān)督施工現(xiàn)場安全，是否及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.監(jiān)理工作紀(jì)律是否遵守監(jiān)理職業(yè)道德，廉潔自律，有無違規(guī)違紀(jì)行為。是否嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，有無失