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東莞社區(qū)管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)東莞社區(qū)的規(guī)范化管理,提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造和諧、文明、安全的社區(qū)環(huán)境,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于東莞社區(qū)內(nèi)的所有居民、社區(qū)工作人員以及在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的各類組織和個(gè)人。(三)基本原則1.以人為本原則:以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的社區(qū)服務(wù)。2.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,依法開(kāi)展社區(qū)管理工作。3.民主自治原則:充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)。4.公平公正原則:在社區(qū)管理和服務(wù)過(guò)程中,堅(jiān)持公平、公正的原則,保障居民的合法權(quán)益。二、社區(qū)組織架構(gòu)與職責(zé)(一)社區(qū)居委會(huì)1.社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。2.職責(zé)包括:宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益;組織居民開(kāi)展自治活動(dòng),制定和執(zhí)行社區(qū)自治章程和居民公約;辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);調(diào)解民間糾紛,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定;協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好與居民利益相關(guān)的工作等。(二)社區(qū)工作站1.社區(qū)工作站是政府在社區(qū)的派出機(jī)構(gòu),受街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),在社區(qū)居委會(huì)的協(xié)助下開(kāi)展工作。2.職責(zé)包括:承辦政府職能部門(mén)在社區(qū)開(kāi)展的治安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、文化、法律、環(huán)境、科教、民政、就業(yè)、維穩(wěn)綜治等工作;為社區(qū)居民提供各類公共服務(wù);協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好社區(qū)管理和服務(wù)工作等。(三)社區(qū)黨組織1.社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。2.職責(zé)包括:宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議;領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站等各類組織,支持和保證其依法依章履行職責(zé);組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),做好黨員的教育、管理和服務(wù)工作等。三、社區(qū)居民管理(一)居民登記1.新入住社區(qū)的居民應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到社區(qū)居委會(huì)或社區(qū)工作站辦理居民登記手續(xù),提交個(gè)人基本信息、居住證明等相關(guān)材料。2.社區(qū)工作人員應(yīng)及時(shí)對(duì)居民登記信息進(jìn)行審核、錄入和更新,確保信息準(zhǔn)確、完整。(二)居民公約1.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)組織居民制定居民公約,明確居民的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范居民的行為準(zhǔn)則。2.居民公約應(yīng)經(jīng)居民會(huì)議討論通過(guò),并報(bào)街道辦事處備案。3.社區(qū)居民應(yīng)自覺(jué)遵守居民公約,社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民公約執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(三)居民參與1.鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理,通過(guò)居民會(huì)議、居民代表會(huì)議、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)等形式,表達(dá)意見(jiàn)和建議。2.社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站應(yīng)定期組織開(kāi)展各類社區(qū)活動(dòng),吸引居民參與,增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感和凝聚力。3.對(duì)在社區(qū)建設(shè)和管理中表現(xiàn)突出的居民,社區(qū)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),明確各責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位和責(zé)任人。2.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包括公共區(qū)域、居民樓院、商業(yè)門(mén)店等。(二)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.社區(qū)應(yīng)配備足夠的清掃保潔人員,按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行清掃保潔。2.清掃保潔內(nèi)容包括道路清掃、垃圾清運(yùn)、公共設(shè)施清潔等。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理,定期進(jìn)行清理和消毒,確保垃圾日產(chǎn)日清。(三)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.社區(qū)工作站應(yīng)定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行整改。2.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話,接受居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的投訴舉報(bào),及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。五、社區(qū)治安管理(一)治安防范措施1.建立健全社區(qū)治安防范體系,加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè),配備必要的治安防范設(shè)施和器材。2.組織社區(qū)治安巡邏隊(duì),開(kāi)展日常巡邏防范工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏。3.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的安全教育,提高居民的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。(二)矛盾糾紛調(diào)解1.建立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,及時(shí)排查和化解各類矛盾糾紛。2.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),由居民代表、社區(qū)工作人員等組成,負(fù)責(zé)調(diào)解民間糾紛。3.對(duì)重大矛盾糾紛,社區(qū)應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道辦事處和相關(guān)部門(mén),共同做好調(diào)處工作。(三)流動(dòng)人口管理1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口的管理,建立流動(dòng)人口登記制度,及時(shí)掌握流動(dòng)人口的基本情況。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好流動(dòng)人口的居住證辦理、出租屋管理等工作。3.為流動(dòng)人口提供必要的服務(wù)和幫助,促進(jìn)流動(dòng)人口融入社區(qū)。六、社區(qū)文化建設(shè)管理(一)文化活動(dòng)組織1.社區(qū)應(yīng)根據(jù)居民的需求和興趣愛(ài)好,定期組織開(kāi)展各類文化活動(dòng),如文藝演出、體育比賽、讀書(shū)講座等。2.鼓勵(lì)社區(qū)居民自發(fā)組織文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì),社區(qū)應(yīng)給予必要的支持和指導(dǎo)。3.充分利用社區(qū)文化設(shè)施,如社區(qū)文化活動(dòng)室、圖書(shū)館、體育健身設(shè)施等,為居民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所。(二)文化設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文化設(shè)施的管理和維護(hù),確保設(shè)施完好、正常使用。2.制定文化設(shè)施使用管理制度,規(guī)范居民的使用行為。3.定期對(duì)文化設(shè)施進(jìn)行更新和補(bǔ)充,滿足居民日益增長(zhǎng)的文化需求。(三)文化資源整合1.整合社區(qū)內(nèi)的文化資源,如學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等的文化設(shè)施和人才資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。2.加強(qiáng)與街道文化站、文化館等上級(jí)文化部門(mén)的聯(lián)系與合作,爭(zhēng)取更多的文化資源支持。七、社區(qū)公共服務(wù)管理(一)社會(huì)保障服務(wù)1.協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好社區(qū)居民的社會(huì)保障工作,如低保申請(qǐng)、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等。2.為社區(qū)居民提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息發(fā)布等服務(wù),幫助居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),建立社區(qū)老年人服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。(二)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù),如預(yù)防接種、健康教育、慢性病管理等。2.協(xié)助開(kāi)展社區(qū)公共衛(wèi)生工作,如環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、傳染病防控等。3.組織開(kāi)展社區(qū)義診、健康講座等活動(dòng),提高居民的健康意識(shí)和自我保健能力。(三)計(jì)劃生育服務(wù)1.宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策,為社區(qū)居民提供計(jì)劃生育咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)。2.做好社區(qū)育齡婦女的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,如生殖健康檢查、避孕藥具發(fā)放等。3.協(xié)助街道計(jì)生部門(mén)做好計(jì)劃生育相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。八、社區(qū)物業(yè)管理制度(一)物業(yè)服務(wù)合同1.社區(qū)應(yīng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)期限等條款。(二)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.社區(qū)工作站應(yīng)定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴舉報(bào)機(jī)制,接受居民對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的投訴舉報(bào),及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。3.組織居民對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核和續(xù)簽合同的重要依據(jù)。(三)物業(yè)維修資金管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全物業(yè)維修資金管理制度,確保維修資金的安全使用。2.物業(yè)維修資金的使用應(yīng)遵循公開(kāi)、透明、合理的原則,接受業(yè)主和社區(qū)居民的監(jiān)督。3.定期公布物業(yè)維修資金的收支情況,保障業(yè)主的知情權(quán)。九、社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度(一)財(cái)務(wù)收支管理1.社區(qū)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。3.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)收支的核算和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)、真實(shí)、準(zhǔn)確。(二)資產(chǎn)管理制度1.建立社區(qū)資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)社區(qū)的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行登記和管理。2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資產(chǎn)的清查和盤(pán)點(diǎn),確保資產(chǎn)安全完整。3.規(guī)范社區(qū)資產(chǎn)的處置行為,按照規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)處置。(三)財(cái)務(wù)
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