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文檔簡介
中鐵檔案管理制度一、總則(一)目的為加強中鐵檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策、歷史研究等方面的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于中鐵總部及所屬各單位的檔案管理工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則中鐵檔案實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。2.真實性原則檔案應(yīng)如實反映企業(yè)各項活動的真實情況,保證檔案內(nèi)容的真實性和可靠性。3.完整性原則全面收集、整理企業(yè)在各項活動中形成的具有保存價值的文件材料,確保檔案的完整性。4.保密性原則嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī),對涉及企業(yè)機密的檔案進行妥善保管,防止泄密。二、檔案管理機構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理部門中鐵設(shè)立專門的檔案管理部門,負(fù)責(zé)全公司檔案管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。(二)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計和利用等工作。2.制定檔案管理制度和工作流程,并組織實施。3.對檔案進行分類、編號、編目等,建立科學(xué)的檔案檢索體系。4.定期對檔案進行清查、核對,確保檔案的安全和完整。5.為企業(yè)各部門提供檔案查詢、借閱等服務(wù),積極開發(fā)利用檔案信息資源。6.參與企業(yè)重大活動的文件材料收集、整理和歸檔工作。(三)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門文件材料的形成、積累和整理工作,并按規(guī)定定期向檔案管理部門移交。2.配合檔案管理部門做好檔案的收集、整理、鑒定、銷毀等工作。3.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱、保密等制度,確保本部門檔案的安全。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.企業(yè)在籌備、設(shè)立、經(jīng)營、變更、終止等過程中形成的各類文件材料。2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的合同、協(xié)議、計劃、報表、技術(shù)文件、財務(wù)資料等。3.企業(yè)召開的各類會議形成的文件材料,包括會議通知、議程、報告、決議等。4.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動中形成的文件材料,如批示、講話、調(diào)研報告等。5.企業(yè)員工的人事檔案、培訓(xùn)檔案、考核檔案等。6.企業(yè)獲得的榮譽證書、資質(zhì)證書、專利證書等文件材料。7.其他具有保存價值的文件材料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)文件材料的收集工作,確保文件材料的及時、完整收集。2.對重要會議、重大活動等形成的文件材料,應(yīng)在活動結(jié)束后及時收集整理。3.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,簽字蓋章齊全。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分文件材料的不同價值,進行分類整理。3.便于保管和利用。(四)整理方法1.分類按照檔案的來源、時間、內(nèi)容和形式等特征,將檔案分為黨群工作類、行政管理類、經(jīng)營管理類、生產(chǎn)技術(shù)類、產(chǎn)品類、科研項目類、基本建設(shè)類、設(shè)備儀器類、會計檔案類、干部職工檔案類等十大類。2.編號對每一類檔案進行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。編號方法可采用數(shù)字編號、字母編號或數(shù)字與字母相結(jié)合的方式。3.編目編制檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等內(nèi)容。檔案目錄應(yīng)一式多份,分別存放于檔案庫房、檔案查閱室等。4.裝訂對紙張規(guī)格不一致、破損的文件材料進行修整、裱糊和裝訂,確保檔案的整齊美觀。四、檔案的歸檔(一)歸檔時間1.文書檔案應(yīng)在次年上半年歸檔。2.會計檔案應(yīng)在會計年度終了后,由財務(wù)部門保管一年,期滿后移交檔案管理部門保管。3.工程檔案應(yīng)在項目竣工驗收后三個月內(nèi)歸檔。4.科研項目檔案應(yīng)在項目鑒定、驗收后歸檔。(二)歸檔要求1.各部門應(yīng)按照檔案管理部門規(guī)定的時間和要求,將整理好的檔案移交檔案管理部門。2.移交檔案時,應(yīng)填寫檔案移交清單,雙方簽字確認(rèn)。檔案移交清單應(yīng)一式兩份,雙方各執(zhí)一份。3.檔案管理部門應(yīng)對移交的檔案進行認(rèn)真核對,對不符合要求的檔案,應(yīng)退回原部門重新整理。五、檔案的保管(一)保管期限檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案凡是反映企業(yè)主要職能活動和基本歷史面貌的,對企業(yè)有長遠(yuǎn)利用價值的檔案,列為永久保管。2.長期保管的檔案凡是反映企業(yè)一般工作活動,在較長時間內(nèi)對企業(yè)有查考利用價值的檔案,列為長期保管。長期保管期限為16年至50年。3.短期保管的檔案凡是反映企業(yè)一般工作活動,在較短時間內(nèi)對企業(yè)有查考利用價值的檔案,列為短期保管。短期保管期限為5年以下。(二)保管條件1.檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.檔案庫房應(yīng)配備必要的檔案裝具,如檔案柜、檔案架等。檔案裝具應(yīng)堅固耐用,符合檔案保管要求。3.檔案庫房應(yīng)保持適宜的溫度和濕度,溫度一般控制在14℃24℃之間,相對濕度控制在45%60%之間。(三)檔案保管措施1.建立檔案庫房管理制度,明確檔案管理人員的職責(zé)和工作流程。2.對檔案進行定期清查、核對,確保檔案的安全和完整。如發(fā)現(xiàn)檔案丟失、損壞等情況,應(yīng)及時報告并采取相應(yīng)措施。3.對電子檔案應(yīng)進行備份,并存儲在不同的介質(zhì)上,分別存放于不同的地點。同時,應(yīng)定期對電子檔案進行檢測和維護,確保電子檔案的可讀性和可用性。六、檔案的利用(一)利用范圍1.企業(yè)內(nèi)部各部門因工作需要查閱檔案。2.企業(yè)員工因個人需要查閱本人的人事檔案等相關(guān)檔案。3.外單位因工作需要查閱中鐵檔案,須經(jīng)中鐵相關(guān)部門批準(zhǔn),并辦理查閱手續(xù)。(二)利用方式1.查閱檔案管理人員應(yīng)根據(jù)查閱者的需求,提供相應(yīng)的檔案供其查閱。查閱者應(yīng)在檔案查閱室進行查閱,不得將檔案帶出查閱室。2.借閱因工作需要借閱檔案的,應(yīng)填寫檔案借閱申請表,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可借閱。借閱期限一般不得超過[X]天,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱者應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、污損、丟失檔案。(三)利用登記檔案管理人員應(yīng)對檔案的利用情況進行詳細(xì)登記,包括查閱者姓名、單位、查閱時間、查閱內(nèi)容、借閱期限等。檔案利用登記應(yīng)長期保存,以備查考。七、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理人員組成。檔案鑒定工作小組負(fù)責(zé)對到期檔案進行鑒定,提出檔案存毀意見。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.對已過保管期限的檔案,應(yīng)根據(jù)其歷史價值、現(xiàn)實利用價值等情況進行鑒定。2.對失去保存價值的檔案,應(yīng)予以銷毀。失去保存價值的檔案包括:重復(fù)文件、無查考利用價值的文件、已被新文件替代的舊文件等。3.對仍有保存價值但保管期限已滿的檔案,可根據(jù)實際情況延長保管期限。(三)銷毀程序1.檔案鑒定工作小組對擬銷毀的檔案進行逐一審查,提出銷毀意見,并填寫檔案銷毀清冊。檔案銷毀清冊應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、責(zé)任者、保管期限、銷毀原因等內(nèi)容。2.檔案銷毀清冊經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核,報企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可實施銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保銷毀過程的安全和徹底。監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字確認(rèn)。4.檔案銷毀后,檔案管理部門應(yīng)將檔案銷毀清冊永久保存。八、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)建立中鐵檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作的效率和水平。(二)信息化管理措施1.制定檔案信息化管理制度,明確檔案數(shù)字化處理、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護等工作流程和要求。2.配備必要的計算機設(shè)備、掃描設(shè)備、存儲設(shè)備等信息化硬件設(shè)施,滿足檔案信息化管理的需要。3.對檔案進行數(shù)字化處理,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,并進行分類存儲。電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案具有同等效力。4.建立檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的在線
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