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中隊(duì)隱患管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)中隊(duì)安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除各類安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生,保障中隊(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和工作的順利進(jìn)行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于中隊(duì)全體人員及中隊(duì)所負(fù)責(zé)的工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)場(chǎng)所和對(duì)象。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全隱患排查治理工作,將隱患消除在萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。2.全員參與原則安全隱患管理涉及中隊(duì)每一個(gè)人,全體人員應(yīng)積極參與隱患的排查、報(bào)告和整改工作。3.及時(shí)整改原則對(duì)排查出的安全隱患,應(yīng)明確責(zé)任人和整改期限,及時(shí)進(jìn)行整改,確保隱患得到有效治理。4.持續(xù)改進(jìn)原則通過(guò)不斷總結(jié)隱患管理工作經(jīng)驗(yàn),完善隱患管理制度和流程,持續(xù)提高中隊(duì)安全管理水平。二、隱患定義與分類(一)隱患定義安全隱患是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。(二)隱患分類1.按隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害后果分為重大隱患和一般隱患。重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或重大社會(huì)影響的隱患。一般隱患是指除重大隱患外,可能導(dǎo)致一般事故發(fā)生的隱患。2.按隱患的表現(xiàn)形式分為設(shè)備設(shè)施隱患、作業(yè)環(huán)境隱患、人員行為隱患和管理隱患。設(shè)備設(shè)施隱患:指設(shè)備設(shè)施存在的老化、損壞、故障、安全防護(hù)裝置缺失或失效等問(wèn)題。作業(yè)環(huán)境隱患:指作業(yè)場(chǎng)所存在的通風(fēng)不良、照明不足、噪聲超標(biāo)、粉塵超標(biāo)、溫度過(guò)高或過(guò)低等不符合安全要求的情況。人員行為隱患:指人員在作業(yè)過(guò)程中存在的違反安全操作規(guī)程、違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干、未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品等不安全行為。管理隱患:指安全管理制度不完善、安全責(zé)任不落實(shí)、安全培訓(xùn)不到位、安全檢查不及時(shí)、應(yīng)急預(yù)案不完善等管理方面存在的問(wèn)題。三、隱患排查(一)排查主體與職責(zé)1.中隊(duì)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)中隊(duì)的隱患排查工作,制定隱患排查計(jì)劃,組織實(shí)施隱患排查活動(dòng)。定期對(duì)中隊(duì)的安全管理狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決隱患排查工作中存在的問(wèn)題。2.安全員協(xié)助中隊(duì)負(fù)責(zé)人開(kāi)展隱患排查工作,具體負(fù)責(zé)隱患排查的組織、協(xié)調(diào)和記錄工作。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行初步評(píng)估,確定隱患的等級(jí),并及時(shí)報(bào)告中隊(duì)負(fù)責(zé)人。3.各崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的日常安全自查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本崗位存在的安全隱患。積極配合中隊(duì)組織的隱患排查活動(dòng),提供相關(guān)信息和資料。(二)排查周期1.中隊(duì)負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的隱患排查。2.安全員每周至少進(jìn)行一次專項(xiàng)隱患排查。3.各崗位人員每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全自查。(三)排查內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置是否完好有效。查看設(shè)備設(shè)施是否存在老化、損壞、故障等問(wèn)題,是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.作業(yè)環(huán)境檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度、噪聲、粉塵等環(huán)境條件是否符合安全要求。查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的物料堆放、通道暢通情況,是否存在易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品,其儲(chǔ)存和使用是否符合規(guī)定。3.人員行為檢查人員是否遵守安全操作規(guī)程,是否存在違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干等不安全行為。查看人員是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.安全管理檢查安全管理制度是否健全,安全責(zé)任是否落實(shí),安全培訓(xùn)教育是否到位。查看安全檢查記錄、隱患排查治理臺(tái)賬、安全教育培訓(xùn)檔案等資料是否齊全、真實(shí)。檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善,是否定期組織演練。(四)排查方法1.現(xiàn)場(chǎng)檢查通過(guò)實(shí)地查看、設(shè)備檢測(cè)、儀器測(cè)量等方式,對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等進(jìn)行直接檢查。2.資料查閱查閱安全管理制度、操作規(guī)程、檢查記錄、培訓(xùn)檔案、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料,檢查安全管理工作的落實(shí)情況。3.人員訪談與中隊(duì)人員進(jìn)行交流,了解他們對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、掌握的安全知識(shí)和技能以及在工作中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題。四、隱患報(bào)告(一)報(bào)告流程1.各崗位人員在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)立即報(bào)告本崗位負(fù)責(zé)人。2.崗位負(fù)責(zé)人對(duì)隱患進(jìn)行初步評(píng)估,確定隱患的等級(jí),并及時(shí)報(bào)告安全員。3.安全員對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)估和核實(shí),確定隱患的最終等級(jí),并填寫《安全隱患報(bào)告表》,報(bào)中隊(duì)負(fù)責(zé)人。4.中隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)重大隱患應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,并同時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。(二)報(bào)告內(nèi)容1.隱患發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、部位。2.隱患的具體情況描述,包括隱患的表現(xiàn)形式、可能造成的危害后果等。3.隱患的初步評(píng)估等級(jí)。4.已采取的臨時(shí)防范措施。五、隱患評(píng)估(一)評(píng)估主體由中隊(duì)負(fù)責(zé)人組織,安全員、相關(guān)技術(shù)人員和崗位代表等參加,對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估。(二)評(píng)估方法1.直接判斷法根據(jù)隱患的表現(xiàn)形式和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,直接判斷隱患的等級(jí)。2.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法)通過(guò)對(duì)事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)和事故后果的嚴(yán)重程度(C)進(jìn)行綜合評(píng)估,確定隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度(D),公式為D=L×E×C。根據(jù)D值大小確定隱患的等級(jí)。(三)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.重大隱患符合下列條件之一的為重大隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷,或者1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的隱患。涉及重大危險(xiǎn)源的隱患。具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人以上的隱患。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為重大隱患的其他情況。2.一般隱患除重大隱患外,其他隱患均為一般隱患。(四)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)隱患評(píng)估結(jié)果,確定隱患的整改措施和整改期限。2.將隱患評(píng)估結(jié)果納入中隊(duì)安全管理檔案,作為安全績(jī)效考核的重要依據(jù)。六、隱患治理(一)治理原則1.對(duì)于一般隱患,由中隊(duì)負(fù)責(zé)人指定責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。2.對(duì)于重大隱患,由上級(jí)主管部門組織制定專項(xiàng)整改方案,明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和資金保障等,確保隱患得到徹底治理。(二)治理措施1.工程技術(shù)措施針對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面的隱患,采取技術(shù)改造、設(shè)備更新、防護(hù)設(shè)施增設(shè)等措施進(jìn)行治理。2.管理措施完善安全管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化安全檢查和監(jiān)督,落實(shí)安全責(zé)任,規(guī)范人員行為等。3.教育措施對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和操作技能,使其掌握隱患治理的方法和要求。4.應(yīng)急措施制定應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力,確保在隱患治理過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效處置。(三)整改期限1.一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成整改。2.重大隱患應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)整改方案確定的期限進(jìn)行整改,原則上整改期限不得超過(guò)[X]個(gè)月。(四)整改跟蹤與復(fù)查1.整改責(zé)任人應(yīng)定期向中隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告隱患整改情況,確保整改工作按計(jì)劃進(jìn)行。2.安全員負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握整改進(jìn)度。3.隱患整改完成后,由中隊(duì)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后,隱患治理工作結(jié)束。對(duì)復(fù)查不合格的,應(yīng)重新進(jìn)行整改,直至復(fù)查合格為止。七、隱患治理資金保障(一)資金來(lái)源1.中隊(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。2.上級(jí)主管部門專項(xiàng)撥款。3.其他渠道籌集的資金。(二)資金使用范圍1.安全設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置、更新、維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用。2.作業(yè)環(huán)境改善費(fèi)用,如通風(fēng)、照明、防塵、降噪等設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置和安裝費(fèi)用。3.安全培訓(xùn)教育費(fèi)用,包括培訓(xùn)教材、師資費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用等。4.安全檢查和隱患排查治理費(fèi)用,如檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、隱患整改費(fèi)用等。5.應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的購(gòu)置、維護(hù)和演練費(fèi)用。6.其他與隱患治理相關(guān)的費(fèi)用。(三)資金管理1.設(shè)立隱患治理專項(xiàng)資金賬戶,??顚S?,不得挪作他用。2.建立隱患治理資金使用臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資金的使用情況,包括資金支出的時(shí)間、金額、用途等。3.定期對(duì)隱患治理資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用合理、合規(guī)、有效。八、隱患管理檔案(一)檔案內(nèi)容1.安全隱患排查計(jì)劃。2.安全隱患排查記錄。3.安全隱患報(bào)告表。4.安全隱患評(píng)估報(bào)告。5.安全隱患治理方案。6.安全隱患治理記錄及復(fù)查記錄。7.安全隱患治理資金使用臺(tái)賬。8.其他與隱患管理相關(guān)的資料。(二)檔案管理1.由安全員負(fù)責(zé)隱患管理檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.隱患管理檔案應(yīng)妥善保存,保存期限不少于[X]年。3.定期對(duì)隱患管理檔案進(jìn)行整理和更新,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大隱患,避免事故發(fā)生的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)[X]元。3.提出有效隱患治理建議,為中隊(duì)節(jié)省安全投入或避免

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