事故上報(bào)管理制度VIP

事故上報(bào)管理制度一、總則（一）目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告公司內(nèi)發(fā)生的各類事故，以便采取有效的應(yīng)急措施，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及員工在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中發(fā)生的各類事故的報(bào)告與管理。（三）事故定義本制度所指事故是指在公司范圍內(nèi)，突然發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染及其他影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的意外事件。（四）事故分類根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度等，將事故分為以下幾類：1.輕傷事故：指只有輕傷的事故。輕傷是指損失工作日低于105日的失能傷害。2.重傷事故：指有重傷無死亡的事故。重傷是指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。3.一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。6.特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（五）事故報(bào)告原則事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、直報(bào)的原則，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。二、事故報(bào)告流程（一）事故現(xiàn)場人員報(bào)告1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。（二）單位負(fù)責(zé)人報(bào)告1.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容除前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位的基本情況、聯(lián)系方式等，并隨時(shí)續(xù)報(bào)事故的發(fā)展情況。（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門報(bào)告1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況，每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等。三、事故報(bào)告內(nèi)容及要求（一）事故報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況，包括單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等。2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況，包括事故發(fā)生的具體年月日時(shí)分、事故發(fā)生的具體地點(diǎn)（詳細(xì)到車間、班組、設(shè)備名稱及位置等）、現(xiàn)場的破壞情況、人員傷亡和設(shè)備損壞情況等。3.事故的簡要經(jīng)過，包括事故發(fā)生的誘因、經(jīng)過、主要環(huán)節(jié)等。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.已經(jīng)采取的措施，包括事故發(fā)生后現(xiàn)場人員采取的應(yīng)急措施、單位及相關(guān)部門已經(jīng)組織實(shí)施的救援措施等。6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況，如事故涉及的相關(guān)人員信息、事故對周邊環(huán)境的影響等。（二）事故報(bào)告要求1.報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)使用規(guī)范的漢語言文字表述，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，不得含糊不清或夸大其詞。3.事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。四、事故調(diào)查（一）調(diào)查組組成1.輕傷事故：由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人組織本部門相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。2.重傷事故：由公司安全管理部門負(fù)責(zé)人牽頭，會同事故發(fā)生部門及相關(guān)職能部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.一般事故：由公司主管安全副總經(jīng)理任組長，公司安全管理部門、事故發(fā)生部門及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4.較大事故：根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定，由政府有關(guān)部門組織成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司配合調(diào)查工作。5.重大事故：由政府相關(guān)部門成立專門調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司全力配合。6.特別重大事故：按國家相關(guān)法律法規(guī)處理。（二）調(diào)查職責(zé)1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。3.提出對事故責(zé)任者的處理建議。4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。5.提交事故調(diào)查報(bào)告。（三）調(diào)查程序1.事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后及時(shí)展開調(diào)查工作，盡快收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、錄像、證人證言、相關(guān)文件資料等。2.調(diào)查組應(yīng)組織召開事故分析會，聽取事故現(xiàn)場有關(guān)人員的匯報(bào)，分析事故發(fā)生的原因，確定事故責(zé)任。3.事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況，編寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故概況、事故經(jīng)過、事故原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范和整改措施等內(nèi)容。五、事故處理（一）事故責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。2.直接責(zé)任是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對造成的事故起決定性作用的人員。3.主要責(zé)任是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，未能履行或者正確履行自己的職責(zé)，對造成的事故負(fù)主要責(zé)任的人員。4.重要責(zé)任是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對分管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對造成的事故負(fù)重要責(zé)任的人員。5.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，未履行或者未正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生事故的單位主要負(fù)責(zé)人。（二）處理原則1.事故處理應(yīng)遵循“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。2.根據(jù)事故責(zé)任的大小，對事故責(zé)任者給予相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或法律制裁。（三）處理方式1.行政處分：對于因工作失誤、違規(guī)操作等導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.經(jīng)濟(jì)處罰：對事故責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任部門給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰，以起到警示作用。經(jīng)濟(jì)處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)由公司根據(jù)事故的嚴(yán)重程度另行規(guī)定。3.法律制裁：對于構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任人，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、事故整改（一）整改措施制定1.事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出針對性的防范和整改措施。整改措施應(yīng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限及整改目標(biāo)。2.整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等，以防止類似事故的再次發(fā)生。（二）整改措施落實(shí)1.責(zé)任部門應(yīng)按照整改措施要求，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。整改過程中應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)跟蹤整改情況，確保整改工作按時(shí)完成。2.公司安全管理部門應(yīng)對整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對整改不力的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。（三）整改效果評估1.整改工作完成后，責(zé)任部門應(yīng)提交整改工作報(bào)告，說明整改措施的落實(shí)情況及整改效果。2.公司應(yīng)組織相關(guān)人員對整改效果進(jìn)行評估，驗(yàn)證整改措施是否有效，是否達(dá)到了防范事故再次發(fā)生的目的。如整改效果未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)重新制定整改措施并繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求為止。七、事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理（一）事故統(tǒng)計(jì)1.各部門應(yīng)建立事故統(tǒng)計(jì)臺賬，及時(shí)記錄本部門發(fā)生的各類事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、處理結(jié)果等。2.公司安全管理部門應(yīng)定期對各部門的事故統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行匯總分析，掌握公司事故發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為制定安全管理措施提供依據(jù)。（二）檔案管理1.公司應(yīng)對每起事故建立專門的檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)告、事故調(diào)查材料、事故處理決定、整改措施及落實(shí)情況等相關(guān)資料。2.事故檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故檔案是公司安全