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文檔簡介

事故調(diào)查管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范公司事故調(diào)查工作,及時(shí)準(zhǔn)確地查明事故原因,明確事故責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效措施防止事故再次發(fā)生,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故等的調(diào)查處理。(三)事故定義及分類1.生產(chǎn)安全事故:是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重后果的意外事件。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定要求,導(dǎo)致產(chǎn)品不能正常使用或產(chǎn)生其他不良后果的事件。輕微質(zhì)量事故:對產(chǎn)品功能、性能、外觀等方面有一定影響,但不影響產(chǎn)品正常使用,經(jīng)濟(jì)損失較小的事故。一般質(zhì)量事故:產(chǎn)品部分功能、性能喪失,影響產(chǎn)品正常使用,造成一定經(jīng)濟(jì)損失的事故。嚴(yán)重質(zhì)量事故:產(chǎn)品主要功能、性能嚴(yán)重喪失,無法正常使用,給公司造成較大經(jīng)濟(jì)損失,或?qū)韭曌u(yù)造成較大影響的事故。3.設(shè)備事故:因設(shè)備故障、損壞等原因?qū)е律a(chǎn)中斷、財(cái)產(chǎn)損失的事故。一般設(shè)備事故:造成設(shè)備部分損壞,影響生產(chǎn)正常運(yùn)行,修復(fù)費(fèi)用在規(guī)定限額以下的事故。重大設(shè)備事故:造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,生產(chǎn)長時(shí)間中斷,修復(fù)費(fèi)用較大的事故。4.火災(zāi)事故:在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。一般火災(zāi)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。較大火災(zāi)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。重大火災(zāi)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。特別重大火災(zāi)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。5.交通事故:車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。輕微交通事故:未造成人員傷亡,僅造成車輛輕微損壞,財(cái)產(chǎn)損失較小的事故。一般交通事故:造成人員輕傷,或車輛局部損壞,財(cái)產(chǎn)損失在規(guī)定限額以內(nèi)的事故。重大交通事故:造成人員重傷、致殘或死亡,或車輛嚴(yán)重?fù)p壞,財(cái)產(chǎn)損失較大的事故。(四)事故調(diào)查原則1.實(shí)事求是原則:以客觀事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確查明事故經(jīng)過、原因和責(zé)任。2.尊重科學(xué)原則:運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段,分析事故原因,提出防范措施。3.四不放過原則:事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。二、事故報(bào)告(一)報(bào)告時(shí)限1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.對于火災(zāi)事故,事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警電話,并在第一時(shí)間向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)叵啦块T及相關(guān)部門報(bào)告。4.對于交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場,并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。(二)報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況。2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。3.事故的簡要經(jīng)過。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.已經(jīng)采取的措施。6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。三、事故調(diào)查組織(一)一般事故調(diào)查1.由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人組織成立事故調(diào)查組,成員包括事故現(xiàn)場相關(guān)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等。2.事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后[X]個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查工作,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。(二)較大事故調(diào)查1.由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織,安全管理部門牽頭,會同生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、人力資源部門等相關(guān)部門成立事故調(diào)查組。2.事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后[X]個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查工作,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。(三)重大事故調(diào)查1.由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織,成立專門的事故調(diào)查組,成員包括公司高層管理人員、安全管理專家、法律專家等。2.事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后[X]個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查工作,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。(四)特別重大事故調(diào)查按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,配合政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。四、事故調(diào)查程序(一)現(xiàn)場保護(hù)與勘查1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場,防止事故現(xiàn)場受到破壞。2.事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘查,收集與事故有關(guān)的證據(jù),包括現(xiàn)場照片、錄像、物證、證人證言等。(二)詢問相關(guān)人員1.事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)詢問事故現(xiàn)場有關(guān)人員、涉事人員、證人等,了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、過程等情況,并做好詢問記錄。2.詢問記錄應(yīng)包括被詢問人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、聯(lián)系方式、詢問時(shí)間、地點(diǎn)、詢問人、記錄人以及詢問內(nèi)容等。(三)查閱相關(guān)資料1.事故調(diào)查組應(yīng)查閱與事故有關(guān)的各種資料,包括生產(chǎn)記錄、設(shè)備檔案、安全管理制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄等。2.對查閱到的資料應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真分析,找出與事故可能有關(guān)的因素。(四)技術(shù)鑒定與分析1.對于涉及技術(shù)問題的事故,事故調(diào)查組應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定和分析,確定事故發(fā)生的技術(shù)原因。2.技術(shù)鑒定和分析報(bào)告應(yīng)作為事故調(diào)查報(bào)告的重要附件。(五)事故原因分析1.事故調(diào)查組應(yīng)從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利影響、管理上的漏洞等方面進(jìn)行全面分析,找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因。2.直接原因是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。間接原因是指導(dǎo)致事故發(fā)生的間接因素,如管理不善、教育培訓(xùn)不足、安全投入不足等。(六)事故責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故原因分析結(jié)果,事故調(diào)查組應(yīng)明確事故責(zé)任主體,認(rèn)定事故責(zé)任人員,包括主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任等。2.事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度以及事故發(fā)生過程中各相關(guān)人員的行為和職責(zé)等進(jìn)行。(七)編寫事故調(diào)查報(bào)告1.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范措施等內(nèi)容。2.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)語言準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實(shí)、邏輯清晰,并附有相關(guān)證據(jù)材料。五、事故處理(一)事故處理原則1.依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,對事故責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,做到責(zé)任與處罰相適應(yīng)。2.對于因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。3.對事故中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵(lì)。(二)對事故責(zé)任人員的處理1.對于事故主要責(zé)任人員,視情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.對于事故次要責(zé)任人員,給予警告、記過、記大過等處分。3.對于因玩忽職守、違反操作規(guī)程等導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任人員,依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。(三)對事故造成經(jīng)濟(jì)損失的賠償1.因事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,由事故責(zé)任單位或責(zé)任人員按照責(zé)任比例承擔(dān)賠償責(zé)任。2.對于因事故導(dǎo)致的間接經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理評估,并確定賠償方案。(四)事故整改措施1.事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的防范措施,制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。2.整改計(jì)劃應(yīng)明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。3.安全管理部門應(yīng)對事故整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施落實(shí)到位。六、事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理(一)事故統(tǒng)計(jì)1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立事故統(tǒng)計(jì)臺賬,對公司內(nèi)發(fā)生的各類事故進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。2.事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、處理結(jié)果等。3.安全管理部門應(yīng)定期對事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律,為公司安全管理決策提供依據(jù)。(二)事故檔案管理1.事故調(diào)查處理過程中形成的各種文件、資料、報(bào)告等應(yīng)及時(shí)整理歸檔,建立事故檔案。2.事故檔案應(yīng)包括事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場勘查

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