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文檔簡介
1碼人聯(lián)標(biāo)濟別質(zhì)/無況2況規(guī)劃環(huán)評名稱:《江蘇省贛榆海州灣新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2030)環(huán)境析本項目位于連云港市贛榆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)(原海州灣新材料產(chǎn)業(yè)園)江蘇聚誠新材料有限公司現(xiàn)有4#車間內(nèi),由原一期項目車間改建而來。連云港市贛榆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)由最開始的江蘇海州灣工業(yè)集聚區(qū)、贛榆海州灣生物科技園逐步發(fā)展而來。原江蘇海州灣工業(yè)集聚區(qū)2006年由贛榆區(qū)人民政府規(guī)劃設(shè)立的),海洋工業(yè)園和海龍路工業(yè)園。2016年贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)對園區(qū)規(guī)劃范圍進行調(diào)整,取消了海龍路工業(yè)園,原海洋工業(yè)園區(qū)四至范圍調(diào)整為:東起海州灣防洪堤、西至規(guī)劃),部件加工產(chǎn)業(yè)、新材料等輕工產(chǎn)業(yè)為重點,兼顧發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。2月,園區(qū)名稱變更為江蘇省贛榆海州灣新材料產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃四至范圍為東至海堤路、西至規(guī)劃興中路、南至興河路、北至官河路,規(guī)劃面積7.19贛榆區(qū)人民政府為完善園區(qū)平臺體系,優(yōu)化資源配置,做大園區(qū)規(guī)模,集中精力管理,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與海州灣新材料產(chǎn)業(yè)園一體化管理,發(fā)布了《贛榆區(qū)人民政府關(guān)于成立贛榆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(籌)的通知》(贛政發(fā)),區(qū)兩部分,面積為12.36平方公里。南區(qū)面積5.17平方公里,管理范圍:東至濱海路,西至金陵路,南至242省道,北至興莊河南堤路;北區(qū)面積約7.19平方公里,3本項目位于贛榆海州灣新材料產(chǎn)業(yè)園工業(yè)用地,在《江蘇省贛榆海州灣新材料重點發(fā)展高端紡織、新材料、機械裝備、食品科技等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),保留具有較好工業(yè)基礎(chǔ)的生物科技產(chǎn)業(yè)。限制高污水排放生物科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鑒于區(qū)域環(huán)境承載力,同時考慮現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)酒精企業(yè)向園區(qū)內(nèi)集聚,控制園區(qū)酒精生產(chǎn)規(guī)模不大相符性分析:本項目生產(chǎn)EPS和EPP發(fā)泡聚合物新材料,屬于泡沫塑料制造,屬于產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展的新材料行業(yè),符合贛榆海州灣新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位,詳見表1-1與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性分析類別園區(qū)規(guī)劃環(huán)評環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性分析行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單1、不符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的項目升級改造不得新增污染物排放;2、禁止建設(shè)汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機污染物排放總量增加的項目;3、禁止使用不滿足《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求水性涂料》(HJ2537-2014)的水性涂料,禁止使用不滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)的油墨;4、禁止引入純電鍍的項目,機械裝備配套的電鍍項目不得新增重點重金屬(鉛、汞、鉻、鎘和砷)污染物外排量,禁止建設(shè)采用含鉻拋光液金屬表面處理和含氯烷經(jīng)高毒溶劑清洗項目;5、除海頭鎮(zhèn)域搬遷外,禁止新建酒精產(chǎn)能,控制園區(qū)酒精生產(chǎn)規(guī)模不大于30萬噸/年;6、禁止建設(shè)不能滿足相應(yīng)行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系Ⅱ級(國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平)的項目;7、禁止建設(shè)發(fā)酵調(diào)味品生產(chǎn)項目;8、禁止建設(shè)含冶煉工藝的新材料項目;9、禁止建設(shè)排放二硫化碳的合成纖維項目;10、禁止新增建設(shè)鉛蓄電池產(chǎn)能項目;11、禁止建設(shè)不能滿足《印染行業(yè)規(guī)范條件》(2017版)項目。12、限制新增生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中惡臭污染物項目。本項目為C2924泡沫塑料制造,符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)定位,不屬于禁止引入類行業(yè);本項目不排放汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機污染物;不使用不符要求的涂料和油墨;本項目對產(chǎn)生的苯乙烯收集效率為95%,產(chǎn)生量為0.952t/a,處理效率為90%,排放量為0.0952t/a,對環(huán)境影響較小??臻g約束1、水域面積15.5公頃、綠地與廣場用地44.36公頃,重點保護,嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)。2、道路兩側(cè)的防護綠地可以架空高壓線路、用作工業(yè)管廊和工程管線通道以及設(shè)置某些小型的輔助設(shè)施如變壓器、指標(biāo)牌和燈柱。3、園區(qū)三類工業(yè)用地生產(chǎn)裝置區(qū)與周邊敏感點防護距離不低于100米,二類工業(yè)用地防護距離不低于50米。4、各企業(yè)優(yōu)化總平面布置,環(huán)境風(fēng)險源、噪聲源、廢氣污染本項目用地為工業(yè)用地(二類),廠區(qū)最近居民點為南側(cè)190m的里沙村居民點。4源應(yīng)遠離居住區(qū)布置。污染物排放管控1、工業(yè)項目排放污染物必須達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),新建企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗能耗物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面應(yīng)達到國內(nèi)先進水平(有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的不得低于國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平,有國家效率指南的執(zhí)行國家先進/標(biāo)桿水平),擴建、改建的工業(yè)項目清潔生產(chǎn)水平不得低于國家清潔生產(chǎn)先進水平。食品科技行業(yè)殘渣不得露天晾曬干燥。涉及化學(xué)反應(yīng)的項目,須滿足化工行業(yè)的環(huán)境管理和建設(shè)要求。2、限制現(xiàn)有不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目生產(chǎn)規(guī)模,針對不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位項目的技術(shù)改造不得增加污染物排放;轉(zhuǎn)產(chǎn)須滿足園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和用地規(guī)劃要求。3、污染物排放總量為:顆粒物134.888噸/年、SO2312.123噸/年、NOX848.062噸/年、VOCs117.128噸/年;COD355.22噸/年、氨氮35.52噸/年、總氮106.56噸/年、總磷3.55噸/年、鉛0.0103噸/年;其中鉛為現(xiàn)有企業(yè)排放量,不得再新增鉛外排量。建設(shè)項目能耗物耗,污染物排放和環(huán)境管理達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平;本項目污染物經(jīng)環(huán)保設(shè)施處理后達標(biāo)排放,實行污染物總量控制。環(huán)境風(fēng)險管控1、嚴(yán)格制定安全準(zhǔn)入制度,按照既定的產(chǎn)業(yè)布局,充分考慮園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全性和科學(xué)性,禁止使用液體或氣體劇毒化學(xué)品企業(yè)入園,爆炸性化學(xué)品使用需取得安全部門許可。2、食品加工行業(yè)需采用安全、清潔、先進的制冷系統(tǒng)。3、禁止安全風(fēng)險大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)入園。4、各類企業(yè)抓住泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)準(zhǔn)確地評估危險因素,依據(jù)國家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行安全設(shè)施設(shè)計,組織建設(shè)項目施工和竣工驗收。5、在處理或儲存化學(xué)品的所有區(qū)域必須具備不滲漏的地基并設(shè)置圍堰(混凝土),以確保任何物質(zhì)的冒溢能被回收,從而防止環(huán)境污染。禁止在地下設(shè)置化工原料或廢液的輸送管線和收集池。做好廢水泄漏安全防范,合理設(shè)置應(yīng)急事故池。廠區(qū)采用分區(qū)防滲設(shè)計,采取嚴(yán)格的防滲措施。6、布局管控,園區(qū)內(nèi)部的功能布局應(yīng)充分考慮風(fēng)險源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響,儲存危險化學(xué)品多的企業(yè)應(yīng)遠離區(qū)內(nèi)人群聚集的辦公樓及河流,且應(yīng)在園區(qū)的下風(fēng)向布局,以減少對其他項目的影響;園區(qū)不同企業(yè)風(fēng)險源之間應(yīng)盡量遠離,防止其中某一風(fēng)險源發(fā)生風(fēng)險事故引起其他風(fēng)險源爆發(fā)帶來的連鎖反應(yīng),降低風(fēng)險事故發(fā)生的范圍。7、園區(qū)內(nèi)興莊河閘上不設(shè)置雨水排放口。8、禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物本項目不使用劇毒化學(xué)品;不屬于食品加工行業(yè);采用先進安全的自動化生產(chǎn)工藝;根據(jù)相關(guān)要求進行安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和驗收;貯存的原料為聚苯乙烯、聚丙烯顆粒,不涉及化學(xué)品、油類貯存;本項目廠區(qū)雨水排放口不位于興莊河閘上;不在水體進行清洗。資源開發(fā)利用要求效率1、規(guī)劃遠期用水總量上限:4.5萬噸/天,企業(yè)用水定額需滿足《江蘇省林牧漁業(yè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額(2019年修改)》的要求。2、土地資源可利用上限719公頃。3、企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國家(或省級)標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗限額執(zhí)《江蘇省林牧漁業(yè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額(2019年修改)》中未規(guī)定本項目產(chǎn)品制造用水定額,項目占地20畝,用水量為64.39噸/表1-2與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析5序號審查意見相符性分析相符性1嚴(yán)格空間管控。各類開發(fā)建設(shè)活動嚴(yán)禁占用通榆河(贛榆區(qū))清水通道維護區(qū)等重要生態(tài)空間區(qū)域并確保符合《江蘇省通榆河水污染防治條例》相關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格控制臨近居住區(qū)工業(yè)用地類型,加快園區(qū)內(nèi)及附近居民區(qū)的搬遷做好規(guī)劃控制和生態(tài)隔離帶建設(shè),確保與居民區(qū)之間距離滿足衛(wèi)生防護距離及《報告書》提出的空間管控要求。優(yōu)化周邊用地布局,確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。本項目不涉及生態(tài)紅線;項目所在地為工業(yè)用地;本項目,以廠界為邊界設(shè)置100m衛(wèi)生防護距離,該范圍內(nèi)不含居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感區(qū)域。相符2嚴(yán)格項目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新環(huán)保準(zhǔn)入條件,充分發(fā)揮《報告書》對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用,嚴(yán)格控制與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的項目入園,禁止引進園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單項目以及《環(huán)境保護綜合名錄》規(guī)定的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品目錄的項目。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的生產(chǎn)企業(yè),限制其生產(chǎn)規(guī)模,針對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)改造不得增加污染物排放;轉(zhuǎn)產(chǎn)須滿足園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和用地規(guī)劃要求。限制高污水排放量生物科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,園區(qū)酒精生產(chǎn)規(guī)模不大于30萬噸/年。強化入?yún)^(qū)企業(yè)常規(guī)污染物、特征污染物排放控制、高效治理設(shè)施建設(shè)以及精細化管控要求。提高環(huán)境準(zhǔn)入要求,執(zhí)行最嚴(yán)格的行業(yè)廢水污染物排放、資源利用等指標(biāo)均需達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平。本項目屬于園區(qū)重點發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè),不屬于禁止或限制準(zhǔn)入項目;本項目不屬于禁止引進園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單項目以及《環(huán)境保護綜合名錄》規(guī)定的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品目錄的項目;本項目不屬于高污水排放量、酒精生產(chǎn)項目。相符3完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)按照“雨污分流、清污分流”的要求規(guī)劃建設(shè)排水系統(tǒng),按照一水多用重復(fù)利用、梯級利用的原則,鼓勵企業(yè)內(nèi)部回用或梯級利用,確保園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廢水和生活污水全部接管至園區(qū)污水集中處理廠處理達標(biāo)后排放,區(qū)內(nèi)企業(yè)不得自行設(shè)置污水排放口,不得隨意排入園區(qū)內(nèi)水域。園區(qū)須在雨水入河口上設(shè)置節(jié)制閘,園區(qū)內(nèi)興莊河閘上不設(shè)置雨水排放口。強化區(qū)域粉塵、酸性氣體、揮發(fā)性有機物及異味氣體等污染物收集治理。完善園區(qū)固體廢物的收集、貯存和轉(zhuǎn)移管理,確保危險廢物實現(xiàn)安全處置。本項目“雨污分流、清污分流”。生活污水經(jīng)化糞池處理后接管城發(fā)工業(yè)污水處理廠集中處理。危險廢物廢機油、廢活性炭委托有資質(zhì)單位處置,確保項目建成后危險廢物可全部安全處置。相符析根據(jù)《2017年國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)及其2019年修6對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年版)》,本項目不屬于其中的鼓勵類、限制類及淘汰類,為一般允許類項目。本項目不屬于《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》中項目類型。本項目原輔材料、設(shè)備和產(chǎn)品均不屬于淘汰的生產(chǎn)工藝裝備和對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》本項目屬于C2924泡沫塑料制造,不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類項目。本項目不屬于《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》中限制和禁用地項本項目位于贛榆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)(原海州灣新材料產(chǎn)業(yè)園)工業(yè)用地,符合《江蘇省贛榆海州灣新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2030)》用地規(guī)根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)、《關(guān)于啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設(shè)項目用地用海依據(jù)的函》整管理辦法的通知》(蘇政辦發(fā)[2021]3號)、《連云港市贛榆區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域),管控區(qū)域為通榆河(贛榆區(qū))清水通道維護區(qū),距離約60m,項目所在地不在江蘇因此,本項目滿足生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃。本項目5km內(nèi)生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)表1-3本項目5km生態(tài)空間保護區(qū)域規(guī)劃范圍生態(tài)空間保護名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積(平方公里)方位距離級生態(tài)保生態(tài)空間管控區(qū)域范圍級生態(tài)保生態(tài)空間管控區(qū)域面積(平方總面積(平方公里)7護紅線范護紅線面積(平方公公里)通榆河榆清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護/包括通榆河一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。一級保護區(qū):通榆河(贛榆段)南起沭北閘,北至東溫莊水庫,全長29公里水域。二級保護區(qū):新沭河北側(cè)河道及其北側(cè)1000米,與通榆河平交6個河道(范河、朱稽河、青口河、興莊河、官莊河、韓口河)上游5000米及水域和西至李瓦溝水庫,東至G15沈海高速,南北至范河兩岸1km范圍,不含現(xiàn)狀村莊,長約17.4km,寬約2km范圍和西至楊家洼村—石黑線的道路,東至王集水庫范圍線,南至石黑線,北至蘆陽村南,長約2.5km,寬約2.1km范圍和西至疊堆村行政界線,東至S401,南至海頭鎮(zhèn)疊堆村龍北干渠河道,北至龍北干渠河道1km,長約1km,寬約0.67km范圍,不含藕埃村、玉蘭廟村、東官莊村、木頭溝村/114.812153114.81215360m海州灣國家級海洋公園與人文景觀保護/以秦山島為中心,南北長4000米,東西長5公里的矩形區(qū)域。以秦山島為中心劃定,南側(cè)和西側(cè)以現(xiàn)有海岸線為界,東側(cè)和北側(cè)界線依據(jù)連云港人工魚礁工程區(qū)的東界和北界劃定西至海堤路,東至黃海海州灣海面,南至青口河入??冢敝辽惩艉尤牒?谔庨L約2km,寬約1.6km范圍。/515.268146515.268146E740m龍王河洪水調(diào)蓄區(qū)水源水質(zhì)保護/龍王河(蘇魯邊境-入??冢┖拥兰皟蓚?cè)堤腳內(nèi)范圍,長度23公里和西至金山鎮(zhèn)現(xiàn)狀龍王河河道右側(cè),東至龍北干渠,南至龍王河下游西河北村西側(cè)道路北至石黑線,長約2.5km寬約0.5km范圍和南至海頭王井村龍王河河道,北至河岸約0.7km內(nèi)和西,北至海頭朱尹村龍王河河道南側(cè),南至朱尹村,東至龍王河河道0.43km范圍/8.4386098.438609NE3600m本項目位于連云港市贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號,依據(jù)《江蘇8表1-4與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇政發(fā)[2020]49號文)相符性分析序號管控要求本項目相符1空間布局約束禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè),禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。本項目不屬于化學(xué)制漿造紙、鋼鐵、石化、化工、火電等行業(yè)。相符2落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》,在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū),禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。本項目不在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)內(nèi)。3在通榆河一級保護區(qū),禁止新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目,禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場,禁止新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。本項目不在通榆河一級保護區(qū)內(nèi)。4污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。本項目廢水接管城發(fā)工業(yè)污水處理廠,總量在廠區(qū)相符5環(huán)境風(fēng)險防控禁止運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品的船舶進入通榆河及主要供水河道。本項目原料為陸運,不涉及船舶進入通榆河及主要供水河道。相符6資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè),調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目。項目能耗、水耗較小,項目綜合能耗滿足《炭素單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21370-2017)要求。相符綜上,本項目與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中淮河流域生本項目位于連云港市贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號,根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《連云港市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(連環(huán)發(fā)[2021]172號本項目所在地屬于重點管控單元,具體管控要求的通知相符性分表1-5本項目與《連云港市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(連環(huán)發(fā)[2021]172號)的相符性分析表序號管控要求項目情況相符91空間布局約束1、嚴(yán)格執(zhí)行《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)[2018]9號)、《連云港市化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入管控要求(2018年本)》(連環(huán)發(fā)[2018]324號)等文件要求。2、根據(jù)《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)[2018]9號),全市所有的建設(shè)項目選址應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等要求。新建有污染物排放的工業(yè)項目應(yīng)按規(guī)劃進入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū);禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi),禁止一切形式的建設(shè)活動。工業(yè)項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策,不得采用國家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,不得建設(shè)生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不成熟的項目;限制列入環(huán)境保護綜合名錄的高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品的生產(chǎn)。3、根據(jù)《連云港市化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入管控要求(2018年本)》(連環(huán)發(fā)[2018]324號),化工項目必須進入由市級以上政府批準(zhǔn)且規(guī)劃環(huán)評通過環(huán)保部門審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(化工重點監(jiān)測點的提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平、結(jié)構(gòu)調(diào)整的技改項目除外)。項目嚴(yán)格執(zhí)行《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)[2018]9號的文件要求。項目滿足選址符合主體功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等要求。項目不屬于化工產(chǎn)業(yè)。項目不屬于環(huán)境保護綜合名錄的高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品的生產(chǎn)。符合2污染物排放管控1、2020年連云港市化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCs排放量不得超過8.19萬噸/年、0.85萬噸/年、2.44萬噸/年、0.24萬噸/年、3.45萬噸/年、3.40萬噸/年、2.61萬噸/年、8.3萬噸/年。2、根據(jù)《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)[2018]9號),全市工業(yè)項目排放污染物必須達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)項目選址區(qū)域應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境容量,未按要求完成污染物總量削減任務(wù)的區(qū)域和流域,不得建設(shè)新增相應(yīng)污染物排放量的工業(yè)項廢氣污染物排放量:VOCs0.761/a。廢水主要污染物最終外排為:廢水量3600m3/a、化學(xué)需氧量0.108t/a、懸浮物0.036t/a、氨氮0.0027t/a、總氮0.018t/a、總磷0.00054t/a。符合3環(huán)境風(fēng)險根據(jù)《連云港市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(連政辦發(fā)[2015]47號),建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警防范體系,及時消除環(huán)境安全隱患,提高應(yīng)急處置能力;強化部門溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢,提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力。堅持屬地為主,發(fā)揮地方政府職能作用,形成分級負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件處置體系;整合現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急救援力量和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急處置隊伍和專家隊伍的積極作用。充分做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的物資裝備和技術(shù)準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練。本項目建立完善的環(huán)境風(fēng)險管控體系,環(huán)評批復(fù)后企業(yè)須編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案,安排組織應(yīng)急隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,定期開展應(yīng)急演練等。符合1、2020年連云港市用水總量不得超過29.43億立方米、耕地保有量不得低于37.467萬公頃,基本農(nóng)田保護面積不低于31.344萬公頃。2、禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”(較嚴(yán)),具體包括:①除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭及其制品。②石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦本項目不使用“Ⅱ類”燃料。水耗、能耗、物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面達到相關(guān)要符合油。③根據(jù)《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)[2018]9號),新建企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗、能耗、物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面應(yīng)達到國內(nèi)先進水平,擴建、改建的工業(yè)項目清潔生產(chǎn)水平不得低于國家清潔生產(chǎn)先進水平。本項目位于連云港市贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號,根據(jù)《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》,該區(qū)域?qū)儆谥攸c管控單元,具 表1-6江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別管控類別重點管控要求本項目情況空間布局約束1.按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《關(guān)于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然函(2023)880號)、《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(國函〔2023〕69號),堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實維護生態(tài)安全。生態(tài)保護紅線不低于1.82萬平方千米,其中海洋生態(tài)保護紅線不低于0.95萬平方千米。2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對省域范圍內(nèi)需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。本項目不涉及生態(tài)保護紅線。本項目為泡沫材料生產(chǎn),采用蒸汽加熱,VOCs排放量0.761t/a,不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),本項目不在長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)。本項目不屬于沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,符合相關(guān)要求。5.對列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等),應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線)、主動避讓;確實無法避讓的,應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等),依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2025年,主要污染物排放減排完成國家下達任務(wù),單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降20%,主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達到世界先進水平。實施氮氧化物(NOx)和VOCs協(xié)同減排,推進多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域連防聯(lián)控。本項目不排放二氧化碳和氮氧化物。環(huán)境風(fēng)險防控1.強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控。縣級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2.強化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點加強化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?;返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控;嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3.強化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動,分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4.強化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制,實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。本項目待建成后嚴(yán)格執(zhí)行事故防治對策措施,編制應(yīng)急預(yù)案。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求:到2025年,全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量下降完成國家下達目標(biāo),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。2.土地資源總量要求:到2025年,江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于5344萬畝。3.禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目利用已有項目廠房改建,主要用水為廠區(qū)降塵和綠化用水,不新增用地,不采用高污染燃料。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)連云港市環(huán)境質(zhì)量底線管理辦法(試行)的通知》(連政辦發(fā)表1-7本項目與《關(guān)于印發(fā)連云港市環(huán)境質(zhì)量底線管理辦法(試行)的通知》(連政辦發(fā)[2018]38號)相符性分析表指標(biāo)設(shè)置管控要求本項目情況相符性大氣環(huán)境質(zhì)量管控要求2015年相比下降20%以上,確保降低至44微克/立方米以下,力2030年,我市PM2.5濃度穩(wěn)定達到二級標(biāo)準(zhǔn)要求。主要污染物總量減排目標(biāo):2020年大氣環(huán)境污染物排放總量(不含船舶)SO2控制在3.5萬噸,NOx控制在4.7萬噸,一次PM2.5控制在2.2萬噸,VOCs控制在6.9萬噸。2030年,大氣環(huán)境污染物排放總量(不含船舶)SO2控制在2.6萬噸,NOx控制在4.4萬噸,一次PM2.5控制在1.6萬噸,VOCs控制在6.1萬噸。根據(jù)《2023年度連云港市環(huán)境狀況公報》可知,2023年贛榆區(qū)空氣質(zhì)量達標(biāo)率為73.7%。區(qū)縣環(huán)境空氣污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物的年平均濃度一氧化碳24小時平均第95百分位數(shù)濃度均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。贛榆區(qū)臭氧日最大8小時滑動平均值第90百分位數(shù)濃度超《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。本項目所在區(qū)域贛榆區(qū)為不達標(biāo)區(qū)。根據(jù)《連云港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》十四五期間連云港市以PM2.5和O3控制為主線,深化點源、移動源、城市面源治理,推進NOX和非甲烷總烴協(xié)同減排,強化多污染物協(xié)同控制,加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣,努力讓“港城藍”成為常態(tài)。相符水環(huán)境質(zhì)量管控要求到2020年,地表水省級以上考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達到72.7%以上。縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體達到100%,水、近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定。2019年,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。到2030年,地表水省級以上考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或上,縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持100%,水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。2020年全市COD控制在16.5萬噸,氨氮控制在1.04萬噸,2030年全市COD控制在15.61萬噸,氨氮控制在1.03萬噸。區(qū)域主要河流為興莊河和通榆河,根據(jù)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃(2021-2030)》,通榆河和興莊河水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)連云港市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2025年1-3月連云港市水環(huán)境質(zhì)量狀況》,通榆河-劉口橋和興莊河-興莊橋段所監(jiān)測斷面各項指標(biāo)平均水質(zhì)狀況能達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。本項目廢水經(jīng)化糞池處理后接管城發(fā)工業(yè)污水處理廠集中處理。項目運行后不會改變水環(huán)境功能類別。相符加強土壤環(huán)境風(fēng)險管控利用國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的土壤環(huán)境監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合土壤污染狀況詳查,確定土壤環(huán)境風(fēng)險重點管控區(qū)域和管控要求。根據(jù)2023年度連云港市生態(tài)環(huán)境狀況公報,2023年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持良好,土壤環(huán)境質(zhì)量總體評價等級為清潔(安全)等級。對66個國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測點位開展監(jiān)測(其中58個基礎(chǔ)點、8個背景點),監(jiān)測點達標(biāo)率為97%。58個土壤基礎(chǔ)點中,有1個點位出現(xiàn)污染物含量相符超過風(fēng)險篩選值但未超過風(fēng)險管制值的情況,超標(biāo)項目為砷;8個背景點中,有1個點位出現(xiàn)污染物含量超過風(fēng)險篩選值的情況,超標(biāo)項目為滴滴涕。全市受污染耕地安全利用率和重點建設(shè)用地安全利用率均保持100%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。綜上所述,本項目與《市政府辦公區(qū)關(guān)于印發(fā)連云港市環(huán)境質(zhì)量底線管理辦法根據(jù)《市政府辦公區(qū)關(guān)于印發(fā)連云港市資源利用上線管理辦法(試行)的通表1-8與當(dāng)?shù)刭Y源消耗上限《市政府辦公區(qū)關(guān)于印發(fā)連云港市資源利用上線管理辦法(試行)的通知》(連政辦發(fā)[2018]37號)中關(guān)于“資源消耗上限”管控內(nèi)涵及指標(biāo)設(shè)置要求符合性分析表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項目情況相符性水資源利用管控要求嚴(yán)格控制全市水資源利用總量,到2020年,全市年用水總量控制在29.43億立方米以內(nèi),其中地下水控制在2500萬立方米以內(nèi);萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別要比2015年下降28%和23%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.60以上。工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水嚴(yán)格按照《江蘇省工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額(2019年修訂)》執(zhí)行。到2030年,全市年用水總量控制在30.23億立方米以內(nèi),提高河流生態(tài)流量保障力度。本項目不開采地下水,用水由園區(qū)管網(wǎng)提供,對照《江蘇省工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水定額(2019年修訂)》無限制本項目行業(yè)用水。本項目用水量約19317.78m3/a,為生活用水、生產(chǎn)用水、廠區(qū)降塵和綠化用水。相符土地利用管控要求優(yōu)化國土空間開展格局,完善土地節(jié)約利用體制,全面推進節(jié)約集約用地,控制土地開發(fā)總體強度。國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)和市區(qū)級其他工業(yè)集中區(qū)新建工業(yè)項目平均投資強度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝,項目達產(chǎn)后畝均產(chǎn)值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝,畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝。工業(yè)用地容積率不得低于1.0,特殊行業(yè)容積率不得低于0.8,化工行業(yè)用地容積率不得低于0.6,標(biāo)準(zhǔn)廠房用地容積率不得低于1.2,綠地率不得超過15%,工業(yè)用地中企業(yè)內(nèi)部行政辦公用生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過總用地面積的7%,建筑面積不得超過總建筑面積的15%。本項目為改建項目,將本單位原新建于江蘇省連云港市贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號4#廠房改建為本項目的生產(chǎn)車間,廠房用地為工業(yè)用地,本項目不新增用地。相符能源消耗管控要求加強對全市能源消耗總量和強度“雙控”管理,提高清潔能源使用比例。到2020年,全市能源消費總量增量目標(biāo)控制在161萬噸標(biāo)煤以內(nèi),全市煤炭消費量減少77萬噸,電力行業(yè)煤炭消費占煤炭消費總量比重提高到65%以上。各行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國家(或省級)標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗限額執(zhí)行,新建企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行本項目用電300萬kw·h/a、用水19317.78m3/a,蒸汽7000t/a,根據(jù)《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2020)折標(biāo)煤系數(shù)分別為:0.1229kgce/(kw·h)、0.1896相符業(yè)國家(或省級)標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗準(zhǔn)入值執(zhí)行。kgce/t、0.1286kgce/kg,則合計折標(biāo)煤約1272.57t/a。綜上所述,本項目與《市政府辦公區(qū)關(guān)于印發(fā)連云港市資源利用上線管理辦法(試行)的通知》(連政辦發(fā)[2018]37號)要求相符。本項目與當(dāng)?shù)刭Y源消耗上限①與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》中負(fù)面清單管理要表1-9本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(試行,2022年版)負(fù)面清單管理要求相符性分析表序號負(fù)面清單本項目情況相符1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目。相符2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目位于贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號,不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍,項目不屬于旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目;不在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目位于贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號,不在飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目位于贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號,不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號,不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)、不在岸線保留區(qū)內(nèi);不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊內(nèi),且未新設(shè)排污口。相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)線捕撈。本項目屬于C2924泡沫塑料制造,不開展生產(chǎn)性捕撈。相符8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。相符9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項本項目不屬于所列高污染項相符禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等項目。相符禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目,高耗能高排放項目。相符法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目嚴(yán)格執(zhí)行各項環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)環(huán)保政策。相符由上表得知,本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(試行,2022年②根據(jù)《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)[2018]9號)的環(huán)境準(zhǔn)入要求,分析本項目與該文的相符性,具體表1-10本項目與《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)》(連政辦發(fā)[2018]9號)的環(huán)境準(zhǔn)入要求相符性分析表序號相關(guān)要求本項目情況相符1建設(shè)項目選址應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等要求。新建有污染物排放的工業(yè)項目應(yīng)按規(guī)劃進入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。本項目選址位于贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號,用地性質(zhì)為工業(yè)用地,項目選址符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等要求。相符2依據(jù)空間管制紅線,實行分級分類管控。禁止開發(fā)區(qū)域的,禁止一切形式的建設(shè)活動。風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、飲用水源保護區(qū)、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、清水通道維護區(qū)、海洋保護區(qū)內(nèi)實行有限準(zhǔn)入的原則,嚴(yán)格限制有損主導(dǎo)生態(tài)功能的建設(shè)活動。本項目位于贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號,項目用地為工業(yè)用地,不屬于禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi),本目不在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、飲用水源保護區(qū)、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、清水通道維護區(qū)、海洋保護區(qū)等生態(tài)紅線管控區(qū)內(nèi)。相符3實施嚴(yán)格的流域準(zhǔn)入控制。水環(huán)境綜合整治本項目選址為工業(yè)用地,不在水環(huán)相符區(qū)在無法做到增產(chǎn)不增污的情況下的禁止新(擴)建造紙、焦化、氮化、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重的項目,禁止建設(shè)排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機污染物的工業(yè)項目。(擴)建造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重的項目,不屬于排放含汞、砷、鎘、鉻、砷等重金屬污染物以及持久性有機污染物的工業(yè)項目。4嚴(yán)控大氣污染項目,落實禁燃區(qū)要求。大氣環(huán)境質(zhì)量紅線區(qū)禁止新(擴)建大氣染嚴(yán)重的火電、冶煉、水泥項目以及燃煤鍋爐。禁燃區(qū)禁止銷售、使用一切高污染燃料項目。本項目選址為工業(yè)用地,不在大氣環(huán)境質(zhì)量紅線區(qū)內(nèi),不屬于新(擴)建大氣污染嚴(yán)重的火電、冶煉、水泥項目以及燃煤鍋爐項目,不使用高污染燃料。相符5人居安全保障區(qū)禁止新(擴)建存在重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項目。本項目選址為贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號,不屬于人居安全保障區(qū)。相符6嚴(yán)格管控鋼鐵、石化、化工、火電等重點產(chǎn)業(yè)布局。本項目不涉及相關(guān)行業(yè)。相符7工業(yè)項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策,不得采用國家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,不得建設(shè)生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不成熟的項目;限制列入環(huán)境保護綜合名錄(2015年版)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品的生產(chǎn)。本項目符合產(chǎn)業(yè)政策,不采用國家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,采用的生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)成熟;產(chǎn)品不屬于列入環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品。相符8工業(yè)項目排放污染物必須達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),新建企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗、能耗、物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面應(yīng)達到國內(nèi)先進水平(有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的不得低于國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平,有國家效率指南的行國家先進/標(biāo)桿水平擴建改建的工業(yè)項目清潔生產(chǎn)水平不得低于國家清潔生產(chǎn)先進水平。本項目排放污染物達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。項目清潔生產(chǎn)水平不低于國家清潔生產(chǎn)先進水平。相符9工業(yè)項目選址區(qū)域應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境容量,未按要求完成污染物總量削減任務(wù)的區(qū)域和流域,不得建設(shè)新增對應(yīng)污染物排放量的工業(yè)項目。本項目污染物總量部分可以自己廠區(qū)內(nèi)平衡,剩余部分從贛榆區(qū)總量儲備庫獲得或交易獲得,不突破區(qū)域環(huán)境容量。相符由上表得知,本項目符合《連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面由上表可知,本項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《連云港市基于空間控制單元綜上所述,項目不屬于負(fù)面清單規(guī)定的禁止和限制的建設(shè)項目,項目的建設(shè)符(1)與《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》表1-11與《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》(蘇環(huán)辦[2019]36號)相符性序號相關(guān)要求本項目情況相符性1一、有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):(1)建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃;(2)所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求;(3)建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞;(4)改建、擴建和技術(shù)改造項目,未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防止措施;(5)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實,內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏,或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。型及其選址符合規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求2)所在區(qū)域為環(huán)境空氣不達標(biāo)區(qū),地方政府已發(fā)布污染防治方案,并貫徹實施;(3)建設(shè)項目采取的污染防治措施確保污染物達標(biāo)排放。相符2二、嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),有關(guān)環(huán)境保護主管部門依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者報告表。本項目位于贛榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)號,不屬于嚴(yán)格控制項目。相符3三、嚴(yán)格落實污染物排放總量控制制度,把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項目,在環(huán)境影響評價文件審批前,須取得主要污染物排放總量指標(biāo)前,依據(jù)相關(guān)環(huán)境管理部門的要求,取得對應(yīng)的污染物排放總量指標(biāo)。相符4四、(1)規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。(2)對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū),在現(xiàn)有問題整改到位前,依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項目環(huán)評文件。(3)對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū),項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的,依法不予審批其環(huán)評文件。對未達到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū),除民生項目與節(jié)能減排項目外,依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點污染物的項目環(huán)評文件。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外,在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi),嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動,依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。本項目在開展規(guī)劃環(huán)評的園區(qū)內(nèi)。經(jīng)預(yù)測,各環(huán)境要素均滿足環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),擬建項目不屬于不予審批環(huán)評文件類別。相符5五、嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。嚴(yán)格化工項目環(huán)評審批,提高準(zhǔn)入門檻,新建化工項目原則上投資額不得低于10億元,不得新建、改建、擴建三類中間體項目。本項目不屬于化工項目。相符6六、禁止新建燃煤自備電廠。在重點地區(qū)執(zhí)行《江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)》。燃煤電廠2019年底前全部實行超低排放。本項目不在禁止范相符7七、禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。本項目不涉及。相符8八、一律不批新的化工園區(qū),一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)(除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴建項目一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。新建(含搬遷)化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭。本項目不屬于禁止類。相符9九、生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴(yán)禁任意改變用途。本項目不涉及生態(tài)紅線。相符十、禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目,從嚴(yán)審批危險廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力、且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項目。本項目危險廢物規(guī)范貯存、安全處置。相符十一、(1)禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。(2)禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。(3)禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。(4)禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口,以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。(5)禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目,禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。(6)禁止在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。(7)禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建本項目不涉及生態(tài)紅線,不涉及自然保護區(qū)核心區(qū)、飲用水源保護區(qū)等,項目選址滿足相關(guān)的規(guī)劃要求。相符材、有色等高污染項目。(8)禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。(9)禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。(10)禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。(2)與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》(江蘇省人民政府令第119表1-12與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》(江蘇省人民政府令第119號)相符性分序號相關(guān)要求本項目情況相符性1第十三條:新建、改建、擴建排放揮發(fā)性有機物的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。新增揮發(fā)性有機物排放總量指標(biāo)的不足部分,可以依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。本項目依法開展環(huán)境影響評VOCs排放總量在贛榆區(qū)總量儲備庫獲得或交易獲得。相符2第十五條:排放揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治揮發(fā)性有機物污染的義務(wù),根據(jù)國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及防治技術(shù)指南,采用揮發(fā)性有機物污染控制技術(shù),規(guī)范操作規(guī)程,組織生產(chǎn)經(jīng)營管理,確保揮發(fā)性有機物的排放符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。本項目運營期企業(yè)履行防治揮發(fā)性有機污染物的義務(wù),本項目產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣采用“二級活性炭吸附裝置”處理后通過20m高排氣筒高空排放。確保揮發(fā)性有機物的排放符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。相符3第十六條:揮發(fā)性有機物排放應(yīng)當(dāng)在排污許可分類管理名錄規(guī)定的時限內(nèi)按照排污許可證載明的要求進行;禁止無證排污或者不按證排污。排污許可證核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境影響評價文件以及相關(guān)批復(fù)要求等,依法合理確定揮發(fā)性有機物的排放種類、濃度以及排放量。本項目在分類管理名錄規(guī)定的時限內(nèi)申報排污許可。相符4第十七條:揮發(fā)性有機物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測、記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù),并按照規(guī)定向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、可靠,保存時間不得少于3年。本項目運行之后,按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范對排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測。相符5產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施;固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理;含有揮發(fā)性有機物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運輸、裝卸,禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少揮發(fā)性有機物排放量。本項目產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的工序為預(yù)發(fā)泡、熟化、成型、烘干工序,整個生產(chǎn)過程產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物采用車間門窗關(guān)閉+設(shè)備上方設(shè)置集氣罩局部微負(fù)壓收集,并對產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物采取“二級活性炭吸附裝置”的處理方式,經(jīng)處理后均能達到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。相符20(3)與《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《連云港市涉VOCs企業(yè)廢氣治理專項整治方表1-13與市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《連云港市涉VOCs企業(yè)廢氣治理專項整治方案的通知》(連環(huán)發(fā)[2022]225號)相符性分析序號主要內(nèi)容本項目情況相符性1顆粒物活性炭碘吸附值≥800mg/g,比表面積≥850m2/g;蜂窩活性炭橫向抗壓強度應(yīng)不低于0.9MPa,縱向強度應(yīng)不低于0.4MPa,碘吸附值≥650mg/g,比表面積≥750m2/g。企業(yè)應(yīng)備好所購活性炭廠家關(guān)于活性炭碘值、比表面積等相關(guān)證明材料。本項目顆粒物活性炭碘吸附值≥800mg/g,比表面積≥850m2/g。企業(yè)將備好所購活性炭廠家關(guān)于活性炭碘值、比表面積等相關(guān)證明材料。相符2規(guī)范活性炭填充量。采用一次性顆粒狀活性炭處理VOCs廢氣,年活性炭使用量不應(yīng)低于VOCs產(chǎn)生量的5倍,即1噸VOCs產(chǎn)生量,需5噸活性炭用于吸附,活性炭更換周期一般不應(yīng)超過累計運行500小時或3個月,更換周期計算按《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于將排污單位活性炭使用更換納入排污許可管理的通知》有關(guān)要求執(zhí)行。(使用原輔材料符合省大氣辦印發(fā)《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦[2021]2號)文件要求的,不作要求。)本項目活性炭平均吸附量取1g廢氣/5g-活性炭進行核算活性炭產(chǎn)生量。項目廢活性炭的產(chǎn)生量約41.105t/a。相符表1-14與環(huán)大氣〔2020〕33號關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》相符性分析序號主要內(nèi)容本項目情況相符性1大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺賬,記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息,并保存相關(guān)證明材料。采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的,相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量(質(zhì)量比)均低于10%的工序,可不要求采取無組織排放收集和處理措施。本項目原料主要為可發(fā)性聚苯乙烯和可發(fā)性聚丙烯,聚苯乙烯顆粒和聚丙烯顆粒具有良好的化學(xué)穩(wěn)定性和耐熱性能,分解溫度在300°C以上,聚苯乙烯預(yù)發(fā)泡溫度在100°C左右,聚丙烯顆粒發(fā)泡溫度在180°C左右項目加工溫度和分解溫度相差很大,在一般情況下不會導(dǎo)致粒子的分解,達不到聚合物分解斷鏈溫度,理論上不會產(chǎn)生苯乙烯等單體廢氣,因此本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的VOCs較少。相符表1-15與《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》(公告2013年第31號)相符性分析序號主要內(nèi)容本項目情況相符211對于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料,應(yīng)按照國家固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定處理處置。本項目產(chǎn)生廢廢活性炭每半個月定期交由有資質(zhì)單位進行回收處理。相符2企業(yè)應(yīng)建立健全VOCs治理設(shè)施的運行維護規(guī)程和臺帳等日常管理制度,并根據(jù)工藝要求定期對各類設(shè)備、電氣、自控儀表等進行檢修維護,確保設(shè)施的穩(wěn)定運項目建成后,將按照要求實施臺賬記錄,并按要求保存。相符表1-16與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)相符性分析序號主要內(nèi)容本項目情況相符1VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi),或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口,保持密閉。項目涉VOCs原料為固體,不揮發(fā);未用完的及時束口密封,保持封閉。相符2排氣筒高度不低于15m,具體高度以及與周圍建筑的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。本項目排氣筒高度為20米,且高于周圍半徑200m距離內(nèi)最高的建筑相符3液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時,應(yīng)采用密閉容器、罐車本項目可發(fā)性聚苯乙烯、聚丙烯在穩(wěn)定狀態(tài)下不易揮發(fā)VOCs,輸送及轉(zhuǎn)移過程中均使用原包裝袋即相符4VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時,對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代設(shè)施。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng),與生產(chǎn)工藝設(shè)備可以同步運行。相符5VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品,其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或密閉空間內(nèi)操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)采取局部廢氣收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目采用車間門窗關(guān)閉+設(shè)備上方設(shè)置集氣罩局部微負(fù)壓收集后由“二級活性炭吸附裝置處理”。相符6有機聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程,在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型(技術(shù)、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等)作業(yè)中應(yīng)采用密閉設(shè)備,或在密閉空間中操作,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無法密閉的,因采取局部廢氣收集措施,廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目預(yù)發(fā)泡、熟化、成型、烘干廢氣經(jīng)集氣罩收集后采用二級活性炭吸附工藝處理后排放。相符7收集的廢氣中NMHC初始排速率≥3kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;對于重點地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除本項目收集的廢氣NMHC置進行廢氣處理,本項目處理效率取90%。相符228企業(yè)應(yīng)建立臺賬,記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。項目建成后,將按照要求實施臺賬記錄,并按要求保存。相符9VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。項目有機廢氣經(jīng)環(huán)保設(shè)施處理后可達標(biāo)排放,滿足《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)中的排放限值。相符廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩(集氣罩)的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。采用外部排風(fēng)罩的,應(yīng)按GB/T16758、AQ/T4274-2016規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速,測量點應(yīng)選擇在距排風(fēng)罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s。(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。本項目廢氣收集系統(tǒng)風(fēng)速0.5m/s,收集裝置的設(shè)置均符合相應(yīng)的規(guī)范要求。相符23江蘇聚誠新材料有限公司年產(chǎn)6000噸吸能EPS和EPP發(fā)泡聚合物新材料項目選址位于江蘇省連云港市榆區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北區(qū)濱河路8號,項目計劃總投資15000辦公室、倉庫等配套3000平方米。主要以可發(fā)性聚苯乙烯、聚丙烯粒子為原料,購置發(fā)泡機、成型機等設(shè)備約210臺(套),生產(chǎn)工藝流程為:預(yù)發(fā)泡-熟化-蒸汽模壓成型-冷卻脫模-烘干定型-打包入庫。項目建成后,可年產(chǎn)吸能EPS和EPP發(fā)泡聚合物新材料6000噸。生產(chǎn)中所涉及的發(fā)泡劑戊烷屬于原料可發(fā)性聚苯乙烯中所含的成分,并不作為根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》以及《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》中的有關(guān)規(guī)定和要求,本項目需要開展環(huán)境影響評價工作。根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部第16號令《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》中內(nèi)容,本項目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29→53塑料制品業(yè)292→其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”。受江蘇聚誠新材料有限公司的委托,我公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。我單位接受委托后,在收集和分析資料的基礎(chǔ)上,按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)》(試行)要由于一期項目放棄生產(chǎn),本項目4#車間是由一期生產(chǎn)車間改建而來,原一期規(guī)劃辦公樓、原料倉庫、成品倉庫、危廢庫、一般固廢庫等工程正在建設(shè)中,預(yù)計在本項目投表2-1項目工程組成工程類別工程名稱改建前本項目改建后全廠主體工程生產(chǎn)車間高溫?zé)峥s車間1#:1條年產(chǎn)20萬噸高溫?zé)峥s爐生產(chǎn)線,包含2臺年產(chǎn)10萬t/a自動化的熱縮爐。高溫?zé)峥s車間1#改為為本項目4#車間,占地 7000m2,生產(chǎn)EPS和EPP發(fā)泡聚合物材料,原高溫?zé)峥s車間1#改為為本項目4#車間,占地 7000m2,生產(chǎn)EPS和EPP發(fā)泡聚合物材料,原24高溫?zé)峥s車間2#:1條年產(chǎn)20萬噸高溫?zé)峥s爐生產(chǎn)線,包含2臺年產(chǎn)10萬t/a自動化的熱縮爐。一期項目放棄生產(chǎn)。一期項目放棄生產(chǎn)。高溫?zé)峥s車間2#:1條年產(chǎn)20萬噸高溫?zé)峥s爐生產(chǎn)線,包含2臺年產(chǎn)10萬t/a自動化的熱縮爐。輔助工程辦公區(qū)位于廠區(qū)西北角,占地900m2。依托現(xiàn)有,位于廠區(qū)西北位于廠區(qū)西北角,占地900m2。貯運工程原料區(qū)1座占地面積7972.43m2的原料倉庫貯存石油焦原料。本項目原料貯存在4#車間內(nèi)原料區(qū),占地面積為 1000m2。一座占地面積5974.11m2原料倉庫貯存石油焦原料 (1#車間)。本項目原料貯存在4#車間內(nèi)劃分的原料區(qū),占地 面積為1000m2。成品區(qū)4座占地面積均為201.06m2的成品倉貯存成品煅后焦1座占地面積4860m2的成品庫貯存包裝后產(chǎn)品。本項目成品貯存在4#車間內(nèi)成品庫,占地面積為 1000m2。一座9561.83m2成品倉庫貯存煅后焦和包裝后成品 (3#車間)。本項目成品貯存在4#車間內(nèi)成品庫,占地面積為1000m2。公用工程供水項目用水包括生產(chǎn)用水、生活用水等,新鮮水用量 為1013510.7m3/a(2895.74m3/d),依托園區(qū)供水管網(wǎng)。本項目用水包括生活用水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)補充水、降塵用水補充水、綠化用水。年用新鮮用水量約19317.78m3/a。全廠用水量536332.62m3/a,包括本項目用水量19317.78m3/a和二期項目用水量517014.8419317.78m3/a。供電變配電所,10kV單回進線,設(shè)聯(lián)絡(luò)開關(guān),正常時各自獨立運行,可通過聯(lián)絡(luò)開關(guān),進行電源切換及負(fù)荷調(diào)配。一期用電量1967萬kWh,二期用電量1783萬kWh,共3750萬kWh。本項目用電量300萬kWh本項目用電量300萬kWh,二期用電量1783萬kWh,全廠共2083萬 kWh。蒸汽系統(tǒng)/本項目年用蒸汽量為7000t/a,依托二期項目副產(chǎn)物蒸汽。本項目年用蒸汽量為7000t/a,依托二期項目副產(chǎn)物蒸汽。天然氣一期用量48萬Nm3/a,二期用量48萬Nm3/a,共96萬Nm3/a,園區(qū)天然氣 管道供給。本項目不使用天然氣一期項目放棄生產(chǎn),二期用量48萬Nm3/a,共48萬Nm3/a,園區(qū)天然氣管 道供給。循環(huán)冷卻系統(tǒng)一期2座700m3/h循環(huán)冷卻塔、4臺350m3/h循環(huán)水泵(2用2備。)二期2座700m3/h循環(huán)冷卻塔、4臺350m3/h循環(huán)水泵(2用2備。)本項目依托二期循環(huán)冷卻系統(tǒng),循環(huán)水量為50m3/h。二期2座700m3/h循環(huán)冷卻塔、4臺350m3/h循環(huán)水泵(2用2備。)本項目依托二期循環(huán)冷卻系統(tǒng),循環(huán)水量為50m3/h。環(huán)保廢氣①4套熱縮爐(1#、2#、3#、4#)廢氣經(jīng)2套石灰本項目:預(yù)發(fā)泡、熟化、成型、烘干廢氣經(jīng)集氣罩二期項目:2套熱縮爐(3#、4#)廢氣經(jīng)石灰石25工程石膏脫硫+SNCR脫硝+冷凝除塵處理,1#、2#熱縮爐廢氣處理后經(jīng)排氣筒1#排放(50m、500000m3/h),3#、4#熱縮爐廢氣處理后經(jīng)排氣筒4#排放(50m、500000m3/h);②上料區(qū)粉塵經(jīng)1套布袋除塵器處置后經(jīng)排氣筒 2#、5#排放(20m、15000m3/h);③成品區(qū)粉塵經(jīng)1套布袋除塵器處置后經(jīng)排氣筒 3#、6#排放(20m、30000m3/h);收集后采用二級活性炭吸附裝置+20m高排氣筒(DA001)排放膏脫硫+SNCR脫硝+冷凝除塵后分別經(jīng)排氣筒(DA004)排放(50m、500000m3/h);上料區(qū)粉塵經(jīng)1套布袋除塵器處置后經(jīng)排氣筒(DA002)排放(20m、15000m3/h);成品區(qū)粉塵經(jīng)1套布袋除塵器處置后經(jīng)排氣筒(DA003)排放(20m、30000m3/h);本項目:預(yù)發(fā)泡、熟化、成型、烘干廢氣經(jīng)集氣罩收集后采用二級活性炭吸附裝置+20m高排氣筒(DA001)排放廢水一期、二期排水實行“雨污分流、清污分流”制,后期雨水直接排入雨水管網(wǎng);脫硫廢水經(jīng)沉淀壓濾后回用脫硫系統(tǒng);初期雨水沉淀后用于廠內(nèi)灑水降塵;生活污水經(jīng)一體化生化處理裝置后與循環(huán)冷卻水排水、軟水制備排水、鍋爐排水一起接管城發(fā)污水處理廠深度處理,尾水達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入興莊河。城發(fā)工業(yè)污水處理廠新建工程建成后,接入城發(fā)工業(yè)污水處理廠,尾水達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4440-2022)表1中A標(biāo)準(zhǔn)和表4標(biāo)準(zhǔn)、《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)(GB/T19923-2005)》中敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補充水標(biāo)準(zhǔn)、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入興莊河。本項目生活污水經(jīng)化糞池處理后與循環(huán)冷卻水定期排水接管城發(fā)工業(yè)污水處理廠集中處理,尾水達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入興莊河。全廠生活污水經(jīng)化糞池處理后與循環(huán)冷卻水定期排水、軟水制備排水、鍋爐排水一起接管城發(fā)工業(yè)污水處理廠集中處理,尾水達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入興莊河。廠區(qū)初期雨水沉淀后用于廠內(nèi)灑水降塵;后期雨水直接排入雨水管網(wǎng);二期項目脫硫廢水經(jīng)沉淀壓濾 后回用脫硫系統(tǒng);隔聲、減振、加強維護保養(yǎng),達標(biāo)排放隔聲、減振、加強維護保養(yǎng),達標(biāo)排放隔聲、減振、加強維護保養(yǎng),達標(biāo)排放固廢一般工業(yè)固廢2座占地面積547.55m2的脫硫石膏棚暫存脫硫石本項目一般固廢依托二期項目1座占地面積全廠1座占地面積547.55m2的脫硫石膏棚,26膏、除塵灰、廢布袋、廢滲透膜、沉淀污泥、冷凝污泥、廢耐火材料,一般工業(yè)固廢脫硫石膏外售水泥廠或石膏板廠的原料,廢布袋、廢滲透膜由廠家回收,沉淀污泥、冷凝污泥、廢耐火材料外售綜合利用;生活垃圾交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。547.55m2的脫硫石膏棚儲存,分類收集、合理處置、綜合回收利用,零排放暫存一般固廢,分類收集、合理處置、綜合回收利用,零排放危險固廢一期脫硫石膏庫內(nèi)分隔10m2危廢暫存庫,暫存危險廢物廢機油,危險廢物廢機油委托有資質(zhì)單位處 置。本項目危險廢物依托一期建設(shè)10m2危廢暫存庫儲存,委托有資質(zhì)單位定期 處理全廠1座10m2危廢暫存庫,委托有資質(zhì)單位定期處理。表2-2本項目產(chǎn)品方案產(chǎn)品名稱設(shè)計規(guī)模t/a產(chǎn)品規(guī)格cm年工作時備注改建前改建后EPS發(fā)泡聚合物材料04000400*260*1907200新增EPP發(fā)泡聚合物材料02000420*290*2157200新增現(xiàn)有項目:一期生產(chǎn)煅后焦(負(fù)極材料前驅(qū)體)20萬t/a及副產(chǎn)品余熱蒸汽20萬t/a;二期生產(chǎn)煅后焦(負(fù)極材料前驅(qū)體)20萬t/a及成后共生產(chǎn)負(fù)極材料前驅(qū)體40萬t/a及副產(chǎn)品余熱蒸汽40萬t/a。現(xiàn)一期項目棄建,僅表2-3全廠產(chǎn)品方案產(chǎn)品名稱設(shè)計規(guī)模t/a產(chǎn)品規(guī)格cm年工作備注改建前改建后EPS發(fā)泡聚合物材料04000400*260*1907200新增EPP發(fā)泡聚合物材料02000420*290*2157200新增煅后焦(主產(chǎn)品)400000200000/8400一期棄建,二期副產(chǎn)品20萬噸蒸汽中7000噸用于本項目加熱蒸汽(副產(chǎn)品)400000200000/8400表2-4本項目主要原輔材料消耗情況物料名稱物料包裝規(guī)格來源最大儲存量儲運方式27形態(tài)1可發(fā)性聚苯乙
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