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文檔簡介
作業(yè)授權(quán)管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司作業(yè)授權(quán)管理,確保各項作業(yè)活動在授權(quán)范圍內(nèi)安全、有序、高效進(jìn)行,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有需要進(jìn)行授權(quán)管理的作業(yè)活動,包括但不限于生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備維護(hù)、工程施工、危險作業(yè)等。(三)基本原則1.分級授權(quán)原則:根據(jù)作業(yè)的風(fēng)險程度、復(fù)雜程度等因素,實行分級授權(quán)管理,明確各級授權(quán)的范圍和權(quán)限。2.誰授權(quán)誰負(fù)責(zé)原則:授權(quán)人對授權(quán)事項的合法性、安全性和有效性負(fù)責(zé)。3.先授權(quán)后作業(yè)原則:未經(jīng)有效授權(quán),任何人員不得擅自開展作業(yè)活動。4.動態(tài)管理原則:根據(jù)作業(yè)實際情況和變化,及時調(diào)整授權(quán)內(nèi)容和范圍。二、授權(quán)管理職責(zé)(一)授權(quán)決策機(jī)構(gòu)公司設(shè)立作業(yè)授權(quán)管理委員會,由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。其職責(zé)為:1.審議和批準(zhǔn)重大作業(yè)授權(quán)事項。2.協(xié)調(diào)解決作業(yè)授權(quán)管理中的重大問題。3.監(jiān)督作業(yè)授權(quán)制度的執(zhí)行情況。(二)授權(quán)人職責(zé)1.依據(jù)本制度和相關(guān)規(guī)定,對作業(yè)授權(quán)申請進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。2.明確授權(quán)作業(yè)的范圍、條件、要求等內(nèi)容。3.跟蹤授權(quán)作業(yè)的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。(三)被授權(quán)人職責(zé)1.嚴(yán)格按照授權(quán)內(nèi)容開展作業(yè)活動,確保作業(yè)安全和質(zhì)量。2.及時向授權(quán)人報告作業(yè)進(jìn)展情況、存在的問題及解決方案。3.接受授權(quán)人的監(jiān)督和檢查,配合做好相關(guān)工作。(四)監(jiān)督部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)對作業(yè)授權(quán)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為進(jìn)行查處。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),對本部門涉及的作業(yè)授權(quán)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。三、作業(yè)授權(quán)分類與分級(一)分類1.常規(guī)作業(yè)授權(quán):指日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,風(fēng)險較低、操作相對簡單、按照既定流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的作業(yè),如一般性的設(shè)備巡檢、物料搬運等。2.特殊作業(yè)授權(quán):指具有較高風(fēng)險、操作復(fù)雜、對人員和環(huán)境有較大影響的作業(yè),如動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等。(二)分級1.一級授權(quán):適用于風(fēng)險極高、可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的作業(yè),如重大設(shè)備檢修、危險化學(xué)品的特殊處置等。由公司作業(yè)授權(quán)管理委員會審議批準(zhǔn)。2.二級授權(quán):適用于風(fēng)險較高、可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的作業(yè),如重要設(shè)備的維修改造、較大規(guī)模的工程施工等。由公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.三級授權(quán):適用于風(fēng)險一般、可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的作業(yè),如一般性的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、小型工程作業(yè)等。由部門負(fù)責(zé)人審批。4.四級授權(quán):適用于風(fēng)險較低、基本不會導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的作業(yè),如常規(guī)的生產(chǎn)操作、簡單的設(shè)備清潔等。由班組長或現(xiàn)場主管審批。四、作業(yè)授權(quán)流程(一)授權(quán)申請1.作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)作業(yè)任務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險程度等,填寫《作業(yè)授權(quán)申請表》,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.將申請表提交至相應(yīng)的授權(quán)審批部門。(二)授權(quán)審核1.授權(quán)審批部門收到申請表后,按照分級授權(quán)原則,對申請內(nèi)容進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括作業(yè)的必要性、安全性、可行性等,必要時可組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查或評估。3.對于特殊作業(yè)授權(quán)申請,安全管理部門應(yīng)重點審核安全措施的完整性和有效性。(三)授權(quán)批準(zhǔn)1.經(jīng)審核符合要求的,授權(quán)審批部門簽署批準(zhǔn)意見,并明確授權(quán)范圍、有效期等內(nèi)容。2.對于不符合要求的申請,應(yīng)及時通知作業(yè)負(fù)責(zé)人并說明理由,要求其補(bǔ)充完善或重新申請。(四)授權(quán)實施1.作業(yè)負(fù)責(zé)人在獲得有效授權(quán)后,組織作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的準(zhǔn)備工作,包括安全培訓(xùn)、設(shè)備檢查、工具準(zhǔn)備等。2.作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照授權(quán)內(nèi)容和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),不得擅自變更作業(yè)內(nèi)容或擴(kuò)大作業(yè)范圍。3.在作業(yè)過程中,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時掌握作業(yè)進(jìn)展情況,及時解決出現(xiàn)的問題,并做好記錄。(五)授權(quán)變更與延期1.如作業(yè)過程中需要變更作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、作業(yè)時間等,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)提前向授權(quán)審批部門提出變更申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。2.如需延長授權(quán)有效期,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在授權(quán)到期前[X]小時向授權(quán)審批部門提出延期申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后可延長有效期。(六)授權(quán)終止1.作業(yè)完成后,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時清理作業(yè)現(xiàn)場,恢復(fù)原狀,并向授權(quán)審批部門報告作業(yè)結(jié)束情況。2.授權(quán)審批部門在確認(rèn)作業(yè)已安全、順利完成后,終止授權(quán)。五、特殊作業(yè)授權(quán)管理要求(一)動火作業(yè)授權(quán)1.動火作業(yè)前,必須辦理《動火作業(yè)許可證》,明確動火部位、動火時間、動火人、監(jiān)護(hù)人等信息。2.動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器材、消防水帶等消防設(shè)施,并確保其處于完好有效狀態(tài)。3.動火作業(yè)前,應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品,或采取有效的隔離措施。4.動火作業(yè)過程中,監(jiān)護(hù)人應(yīng)全程監(jiān)護(hù),不得擅自離開現(xiàn)場。(二)受限空間作業(yè)授權(quán)1.受限空間作業(yè)前,必須進(jìn)行氣體檢測,分析檢測數(shù)據(jù)合格后方可進(jìn)入作業(yè)。2.進(jìn)入受限空間作業(yè)時,應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品,如空氣呼吸器、安全帶等。3.受限空間外應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù),與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡(luò),并隨時掌握作業(yè)人員的情況。4.受限空間內(nèi)作業(yè)應(yīng)采取通風(fēng)措施,確??諝饬魍?。(三)高處作業(yè)授權(quán)1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶,并正確使用其他安全防護(hù)用品。2.高處作業(yè)平臺應(yīng)牢固可靠,周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。3.高處作業(yè)下方應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。4.遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時,應(yīng)停止高處作業(yè)。(四)臨時用電作業(yè)授權(quán)1.臨時用電作業(yè)前,必須辦理《臨時用電作業(yè)許可證》,明確用電設(shè)備、用電時間、用電負(fù)責(zé)人等信息。2.臨時用電線路應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),不得私拉亂接。3.臨時用電設(shè)備應(yīng)接地良好,并有漏電保護(hù)裝置。4.臨時用電作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時拆除臨時用電線路和設(shè)備。六、作業(yè)授權(quán)監(jiān)督與檢查(一)日常監(jiān)督1.安全管理部門和其他相關(guān)部門應(yīng)定期對作業(yè)授權(quán)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括授權(quán)申請、審核、批準(zhǔn)、實施等環(huán)節(jié)的合規(guī)性,以及作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況等。(二)專項檢查1.針對特殊作業(yè)、重點項目等,組織開展專項監(jiān)督檢查,確保作業(yè)授權(quán)管理措施落實到位。2.專項檢查可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、人員訪談等方式進(jìn)行。(三)違規(guī)處理1.對于未按本制度規(guī)定進(jìn)行作業(yè)授權(quán)或擅自變更授權(quán)內(nèi)容的行為,責(zé)令立即停止作業(yè),并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.對因違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致安全事故或其他不良后果的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)對象1.各級管理人員,包括公司高層管理人員、部門負(fù)責(zé)人、班組長等。2.作業(yè)人員,包括直接從事作業(yè)活動的員工。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.作業(yè)授權(quán)管理制度的內(nèi)容和要求。2.各類作業(yè)的風(fēng)險識別、評估方法及控制措施。3.作業(yè)授權(quán)申請、審核、批準(zhǔn)等流程及相關(guān)表單的填寫。4.典型事故案例分析。(三)
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