崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

一、一類（一級(jí)）：行政許可、行政審批（證、照）類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

行政許可、行政審批類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指行政受理審查、核準(zhǔn)的工

作人員在行政許可、行政審批過程中，違反法律、法規(guī)和衛(wèi)生局、

監(jiān)督所的廉潔自律及其它規(guī)定，引起申請人的申訴、投訴、訴訟

和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn)：

（一）在形式審查過程中，對重大質(zhì)疑點(diǎn)，疏忽或故意隱瞞、

未及時(shí)提醒管理相對人或及時(shí)處理，可能產(chǎn)生行政處理未到位或

難以到位的后果。

（二）在形式審查過程中，因業(yè)務(wù)不熟，不能做到一次性告知，

給申請人帶來不便，使其產(chǎn)生不滿情緒，可能導(dǎo)致其向衛(wèi)生局或

上級(jí)進(jìn)行投訴。

（三）在形式審查過程中，違反工作流程，簡化審批手續(xù)，可

能產(chǎn)生提前發(fā)證（照），導(dǎo)致比較嚴(yán)重后果，引起行政復(fù)議被撤消

或行政訴訟敗訴的后果。

二、二類（一級(jí)）：行政處罰（案）類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

行政處罰類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指具體執(zhí)法辦案人員在行政執(zhí)法過程中,

違反法律、法規(guī)和市局、監(jiān)督所的廉潔自律及其它規(guī)定，引起當(dāng)

事人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的

后果。具體有以下幾點(diǎn)：

（一）不按規(guī)定使用案件系統(tǒng)，查辦案件系統(tǒng)外運(yùn)行，造成人

情案、棄案的發(fā)生，可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）違反辦案程序、裁量權(quán)等規(guī)定，濫用裁量權(quán)，擅自改變

行政處罰種類、幅度或者重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰，可能造成具體行

政行為不合法，導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。

（三）截留私分、變相私分、提前預(yù)收罰沒款的，可能導(dǎo)致不

廉潔現(xiàn)象和行政復(fù)議撤銷和行政訴敗訴。

（四）在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中，未堅(jiān)持證據(jù)窮盡原則，未按照

程序規(guī)定依法取證，遺漏證據(jù)，可能導(dǎo)致案件定性、裁量不準(zhǔn)確，

導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。

（五）在查辦案件環(huán)節(jié)中，未堅(jiān)守辦案紀(jì)律，向當(dāng)事人泄漏案

情，或利用職權(quán)收受當(dāng)事人的好處，不能嚴(yán)格執(zhí)行案件處罰裁量

權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象，導(dǎo)致行政復(fù)議被

撤消或行政訴訟敗訴。

（六）暫扣及罰沒物品沒能及時(shí)進(jìn)行登記、入庫，物品清單中對

物品型號(hào)、數(shù)量等登記不詳，可能導(dǎo)致物品損毀、丟失、侵占、挪

用、數(shù)量型號(hào)出現(xiàn)差錯(cuò)等不良后果。

三、三類（二級(jí)）：監(jiān)督檢查類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

監(jiān)督檢查類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指承擔(dān)監(jiān)督檢查職能的工作人員，包括:

年檢、巡查及業(yè)務(wù)科工作人員，違反法律、法規(guī)和市衛(wèi)生局、監(jiān)

督所的廉潔自律及其它規(guī)定，引起行政相對人的申訴、投訴、訴

訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn):

（一）對監(jiān)管責(zé)任區(qū)內(nèi)的管理相對人底數(shù)不清，情況不明，缺

乏控制力，特別是對重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)監(jiān)管不到位，可能造成轄區(qū)

重大衛(wèi)生安全隱患。

（二）對巡查中發(fā)現(xiàn)的案源線索等不上報(bào)，不登記，可能產(chǎn)生

收受當(dāng)事人的好處等不廉潔行為。

（三）對發(fā)現(xiàn)的違法隱患查處、指導(dǎo)不及時(shí)，可能造成重大損

失或重大影響。

（四）對巡查發(fā)現(xiàn)的問題，未按法定程序出具《監(jiān)督筆錄》、《監(jiān)

督意見書》，未及時(shí)留存文書檔案，以及發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患不及

時(shí)給予制止，不及時(shí)上報(bào)、函告相關(guān)單位，可能造成工作失職。

（五）對未辦理衛(wèi)生許可，不認(rèn)真核查，造成數(shù)據(jù)不清，可能

導(dǎo)致行政行為不合法。

（六）在辦理衛(wèi)生許可或日常監(jiān)督中，故意刁難或設(shè)置不必要

條件，可能產(chǎn)生給予好處后，才辦理衛(wèi)生許可，或?qū)τ谏嫦舆`法

行為，私自默許繼續(xù)經(jīng)營。

（七）對企業(yè)恢復(fù)核準(zhǔn)不認(rèn)真，可能造戌不符合企業(yè)恢復(fù)條件

的企業(yè)給予恢復(fù)。

（八）復(fù)審審核不嚴(yán)格，使不該吊銷衛(wèi)生許可的企業(yè)、個(gè)體工

商戶被誤吊銷，造成無法彌補(bǔ)的損失，可能引起企業(yè)、個(gè)體工商

戶的申訴。

（九）利用監(jiān)督行為，強(qiáng)行收取不應(yīng)收取的費(fèi)用，可能導(dǎo)致亂

收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，引起管理相對人的不滿，誘發(fā)申訴、投訴的現(xiàn)

象發(fā)生。

（十）對容易產(chǎn)生問題的行業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案，可能導(dǎo)致出現(xiàn)

緊急情況時(shí)無對策可行，貽誤時(shí)機(jī)，造成違法行為得不到及時(shí)查

處的后果。

（十一）檢測覆蓋面不夠，檢測不及時(shí)或未按上級(jí)安排抽樣檢

測要求檢測，可能導(dǎo)致衛(wèi)生安全事故。

（十二）廣告審查不嚴(yán)格、廣告宣傳監(jiān)督不到位、轄區(qū)內(nèi)可能

出現(xiàn)嚴(yán)重違法廣告、導(dǎo)致媒體曝光事件的發(fā)生。

（十三）對轄區(qū)內(nèi)的有形市場索證制度監(jiān)督檢查落實(shí)不到位，

可能使假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場，出現(xiàn)人身安全事故，

造成出現(xiàn)的問題無法追溯。

（十四）對不符合對外出證條件的行政相對人給予違法出證及

對案件審核、把關(guān)不嚴(yán)，可能造成行政復(fù)議被撤消、敗訴，給單

位造成損失或影響。

（十五）在處理消費(fèi)者申訴、調(diào)解消費(fèi)者糾紛過程中，不公平、

公正，可能導(dǎo)致申訴人向一級(jí)上訪或群訪等后果。

四、四類（一級(jí)）：行政事務(wù)管理類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

行政事務(wù)管理類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指所機(jī)關(guān)、各分所在人事管理、財(cái)

務(wù)管理、資產(chǎn)管理工作中，相關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)和市衛(wèi)

生局、監(jiān)督所的廉潔自律及其它規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為的后

果。具體有以下幾點(diǎn)：

（一）人事管理風(fēng)冷點(diǎn)：

1、在人事管理、干部任用、考核、評先等方面，不堅(jiān)持公開、

公正、公平原則，具體工作人員弄虛作假，可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策失

誤。

2、在人事管理、干部任用、考核、評先等方面，不深入基層

調(diào)查，偏聽偏信，可能造成失察失誤。

3、在人事管理、干部任用、考核、評先工作中，泄露相關(guān)信

息，可能造成不應(yīng)有的影響。

4、違反人事紀(jì)律，私下許諾先進(jìn)稱號(hào)、評定職、級(jí)等，可能

造成人事管理不公平、公正的后果。

5、在發(fā)展黨員過程中，利用發(fā)展黨員的機(jī)會(huì)，違反組織發(fā)展

原則，收受被發(fā)展對象的好處，可能導(dǎo)致嘗員標(biāo)準(zhǔn)降低。

6、在干部違紀(jì)案件查處中，堅(jiān)持原則不夠，查辦不深入，可

能造成錯(cuò)案。

（二）財(cái)務(wù)管理風(fēng)驗(yàn)點(diǎn)：

1、不認(rèn)真執(zhí)行年初的財(cái)經(jīng)預(yù)算，可能導(dǎo)致開支不合理，造成

挪用、誤用財(cái)政資金，影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、在大額資金的使用上，未經(jīng)集體討論，可能導(dǎo)致資金使生

不當(dāng)，給工作造成不利。

3、年終財(cái)務(wù)決算時(shí)，由于帳表不符，可能造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，

給財(cái)務(wù)工作帶來不良影響C

（三）資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

1、購置資產(chǎn)時(shí)，違反政府采購的相關(guān)規(guī)定采購物品，可能產(chǎn)

生不廉潔行為。

2、分配資產(chǎn)時(shí)，不按實(shí)際需要進(jìn)行分配，受人情因素干擾或

收受好處，違反規(guī)定分配，可能產(chǎn)生不廉潔行為。

3、固定資產(chǎn)管理不到位，錄入不及時(shí)，可能造成固定資產(chǎn)丟

失。

4、資產(chǎn)處置過程中，處置不合規(guī)，隨意處置，可能導(dǎo)致固定

資產(chǎn)的流失。

5、罰沒物品管理不嚴(yán)格，不能按規(guī)定出入庫，可能造成物品

丟失或損壞。

五、五類（三級(jí)）、公共類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

（一）公共類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指全所工作人員在履行崗位職責(zé)過程中,

違反法律、法規(guī)和市衛(wèi)生局、監(jiān)督所的廉潔自律及其它規(guī)定，可

能發(fā)生不廉潔行為的后果，具有共性特征。具體有以下幾點(diǎn)

1、不認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)履行不到位，造成

本單位出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。

2、在公務(wù)活動(dòng)中，接受饋贈(zèng)或宴請，可能在行政許可、行政

處罰、行政審批、監(jiān)督管理等過程中，可能產(chǎn)生違反法律和紀(jì)律

規(guī)定的不廉潔行為C

3、對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴(yán)格，可能出現(xiàn)不廉潔

行為，造成不良后果。

4、對本單位發(fā)生的重大問題，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)，

錯(cuò)過了解決的最佳時(shí)機(jī)，可能造成損失或嚴(yán)重后果。

5、工作中，不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止，可能引起當(dāng)事人的

不滿，導(dǎo)致當(dāng)事人上訪、投訴，損害衛(wèi)生監(jiān)督形象。

6、在行政許可、行政處罰、行政審批、監(jiān)督管理中，工作人

員違反法律、

法規(guī)的規(guī)定，可能產(chǎn)生涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有

關(guān)記錄或者證據(jù)的行為，造成無法挽回的損失。

7、在對外宣傳工作中，對熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題情況不明，把關(guān)不

嚴(yán)，可能給衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督造成不良影響。

8、在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程中，不認(rèn)真及時(shí)統(tǒng)計(jì)，可能造成遲報(bào)、虛

報(bào)或瞞報(bào)，給工作造成嚴(yán)重后果。

9、檔案管理不嚴(yán)格，特別是文書檔案、案件檔案、人事檔案、

財(cái)務(wù)檔案、企業(yè)檔案等出現(xiàn)丟失和損壞，可能造成無法彌補(bǔ)的損

失。

10、印章管理不嚴(yán)，違規(guī)使用印章、印章被盜用、丟失，可能

對單位造成不良的影響。

11、接聽電話、收發(fā)郵件不及時(shí)，可能導(dǎo)致本單位工作出現(xiàn)

失誤，造成不良后果。

12、機(jī)要文件收發(fā)、傳閱、保管、流轉(zhuǎn)等工作過程中，可能出

現(xiàn)失密，給監(jiān)督所帶來影響。

思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠，有注重業(yè)務(wù)知次學(xué)習(xí)、輕視政治理論

知識(shí)學(xué)習(xí)的傾向，可能產(chǎn)生理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降。

2、在行政管理工作中，工作中有畏難情緒，怕承擔(dān)責(zé)任，怕

得罪人，可能產(chǎn)生工作一般化，不能開拓工作局面。

3、不服從領(lǐng)導(dǎo)，消極怠工，不能及時(shí)安排、有效落實(shí)自己份

內(nèi)工作，可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。

4、為違法當(dāng)事人說情，干擾辦案，可能導(dǎo)致收授請托人的好

處等不廉潔問題。

5、不能深入基層了解情況，虛心聽取群眾意見，形成本位主

義思想，獨(dú)斷專行，可能導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，工

作業(yè)績不佳。

外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：

1、公務(wù)活動(dòng)：在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付

憑證用、公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

2、由于受到現(xiàn)今社會(huì)物質(zhì)為上的思想影響，可能八小時(shí)以外

的個(gè)人生活不健康，生活情趣不高尚，造成對工作不積極的風(fēng)險(xiǎn)C

3、由于接受親朋好友和同事托清，可能產(chǎn)生違反紀(jì)律的行為,

造成執(zhí)法不公的風(fēng)險(xiǎn)。

崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

一、思想道德風(fēng)卷點(diǎn)

L放松世界觀改造，理想信念動(dòng)搖的風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)）。措施：加

強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。

2.不認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)低的風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)）。措施：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，

努力提高自身綜合素養(yǎng)。

3.不服從工作安排，我行我素的風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）。措施：進(jìn)一步

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服從、服務(wù)于部門工作安排。

4.責(zé)任心不強(qiáng)，有畏難情緒，履職不到位，創(chuàng)新意識(shí)不夠的

風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）。措施：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，兢兢業(yè)

業(yè)開展好各項(xiàng)工作。

5.不注意調(diào)整心態(tài)，不思進(jìn)取，得過且過的風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)）。措

施：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極進(jìn)取，認(rèn)真扎實(shí)開展好每一項(xiàng)工

作。

二、崗位職責(zé)風(fēng)電點(diǎn)

L違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)）。措

施：加強(qiáng)學(xué)習(xí)各類財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。

2.對各種財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度掌握不夠全面，財(cái)務(wù)工

作執(zhí)行不到位的.風(fēng)險(xiǎn)（一級(jí)）。措施：加強(qiáng)學(xué)習(xí)各類財(cái)經(jīng)法律法規(guī),

不斷提高業(yè)務(wù)能力。

3.責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)行不到位的風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）。措施：進(jìn)一

步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，兢兢業(yè)業(yè)開展好各項(xiàng)工作。

4.不堅(jiān)持原則，不按規(guī)定辦事的風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）。措施：進(jìn)一步

學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持原則，按規(guī)定辦事。

5.能力素質(zhì)與崗位職責(zé)不適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)）。措施：加強(qiáng)學(xué)

習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。

黨員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1、檢查時(shí)講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。

2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請3、對檢查對象索要財(cái)物。4、公車私

用。

二、防控措施：1、通過日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服

務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，

對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)

現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利住

工作之便接受服務(wù)對象吃請，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為，服從

組織處理決定。3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例，加強(qiáng)法制教育,

嚴(yán)明紀(jì)律。對索要檢查對象財(cái)物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰，

毫不姑息，完全接受蛆織處理04、嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度C

個(gè)人思想道德風(fēng)卷點(diǎn)有哪些？

個(gè)人思想道德風(fēng)卷點(diǎn)比較多，主要有以下幾個(gè)方面：

思想認(rèn)識(shí)模糊，工作積極性不高；

干工作存在畏難情緒，時(shí)常抱怨工作辛苦，存在抵觸情緒；

沒有主動(dòng)工作、欣然工作、高興工作的意識(shí)；

理想信念動(dòng)搖，政治素質(zhì)低；

背離社會(huì)主義榮辱觀；

不思進(jìn)取、得過且過；

漠視群眾、官僚主義；

脫離實(shí)際，形式主義；

放松學(xué)習(xí)，忽視思想改造；

事業(yè)觀、工作觀、政績觀不正確，追名逐利，降低標(biāo)準(zhǔn)；

不能、不愿接受監(jiān)督，放松自我約束；

個(gè)人私欲澎脹，貪圖安逸、享樂、鋪張浪費(fèi)，弄虛作假。

教師崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施

教師崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)對措施

1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：批改試卷打成績過于隨意；應(yīng)對措施：客觀公正

的批改試卷，不接受人情，并且做到自覺接受來自學(xué)生和家長的

監(jiān)督。

2、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：監(jiān)考過程中有縱容考生作弊的現(xiàn)象；應(yīng)對措施：

端正自身的行為，在監(jiān)考過程中做到絕不徇私。

3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：有償家教的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)造成學(xué)生和家庭的負(fù)擔(dān)增