縣委書記李群茂在老干部座談會上的講話VIP

縣委書記李群茂在老干部座談會上的講話各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志：

今天，把大家請來，召開這樣一個座談會，一是借此時機(jī)，與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志交流交流感情，向大家問好，衷心祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康，闔家歡樂；二是向各位老領(lǐng)導(dǎo)通報一下今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會開展情況和下半年的工作打算，征求大家的意見和建議，以便進(jìn)一步改良縣委、縣政府的工作，推動全縣經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)更快更好地開展。

一、經(jīng)濟(jì)社會開展情況

今年以來，全縣上下牢固樹立和落實科學(xué)開展觀，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，加快開展，采取一系列改革開展舉措，全縣國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的開展態(tài)勢，絕大局部指標(biāo)都實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。上半年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值15.9億元，同比增長14.3%；全社會固定資產(chǎn)投資完成8.77億元，同比增長71.6%；對外貿(mào)易出口總額完成410萬美元。到七月底全縣地方財政收入完成5223萬元，同比增長42.5%；、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資6.18億元，同比增長99.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3798元，同比增長15.1%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1333元，同比增長26.5%。

〔一〕根底設(shè)施日益完善。今年，全縣在建重點工程47個，其中續(xù)建工程21個，新建工程26個，當(dāng)年方案完成投資8.9億元。上半年，共完成根底設(shè)施建設(shè)投資5.8億元。一是交通建設(shè)。湯泉池大橋及引線工程、蘇仙石至金寨、馮店至湖北跨省公路已根本完成土路基工程；S216線全線開通；北部七鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)公路網(wǎng)建設(shè)正在建設(shè)，已完成總投資的32%；金剛臺旅游路正在進(jìn)行油面鋪裝；黃柏山旅游路土路基已完成；55個“村村通〞工程正在施工。二是城鎮(zhèn)建設(shè)?；▓@路改造三期工程已完成拆遷、安置；污水處理廠一期工程方案今年投資XXXX年以來，我縣積極組團(tuán)參加了各類節(jié)、會，積極推介商城，有效擴(kuò)大宣傳，在引進(jìn)招商引資上取得新突破。上半年，全縣共上報各類工程134個，爭取到位資金1.13億元，對外發(fā)布招商工程340個，引進(jìn)資金1.88億元。其中，廣州朝陽國貿(mào)以1195萬元收購甜菊制品公司；南陽華光投資2500萬元租用閑置廠房，建設(shè)印刷用PS版生產(chǎn)線；中石油投資1XXXX年增長5.1%、11.1%，優(yōu)質(zhì)油菜單產(chǎn)和總產(chǎn)分別增長9%、17.7%；完成人工造林2920公頃，零星植樹700公頃；汪崗鄉(xiāng)引入九華山茶業(yè)資金1000萬元開發(fā)茶葉產(chǎn)業(yè)，有力地推進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；大力畜牧水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖，上半年實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值4.2億元，漁業(yè)產(chǎn)值9498萬元，分別同比增長5.8%和59%。

〔四〕工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。截止7月底，全部工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成15.23億元，增加值完成4億元，分別同比增長28.8%和19.8%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值5.8億元，增加值完成1.75億元，利稅完成4194萬元，分別同比增長28%、30.8%和30%。

〔五〕民營經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)。強(qiáng)力實施“民營突破〞戰(zhàn)略，強(qiáng)化效勞，優(yōu)化環(huán)境，加大扶持，穩(wěn)步推進(jìn)國有、集體企業(yè)改革，加快“國退民進(jìn)〞步伐，催生一批新興的民營企業(yè)。實施“回歸工程〞，今年以來全縣共有20個民營業(yè)主返鄉(xiāng)投資近1400萬元，創(chuàng)辦領(lǐng)辦各類經(jīng)濟(jì)實體18個。截止7月底，全縣民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入完成37.4億元，增完成加值10.6億元，完成稅金2060萬元，同比增長25%、41%、43%。

〔六〕旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢初顯。搶抓機(jī)遇，加大推介力度?！敖饎偱_紅軍洞群〞被確定為全國30條紅色旅游精品線路和100個重點建設(shè)的紅色精典景區(qū)之一，初步叫響了商城“紅色游〞品牌。湯泉池溫泉療養(yǎng)區(qū)、金剛臺自然保護(hù)區(qū)、黃柏山森林公園正式批準(zhǔn)為省級旅游區(qū)。金剛臺地質(zhì)公園旅游路已完成根底工程，正進(jìn)行油面鋪裝，停車場、陳列館可望“十一〞黃金周投入使用，金剛臺國家級地質(zhì)公園已申報成功。強(qiáng)力打造湯泉池精品景區(qū)，在已完成總規(guī)的根底上，進(jìn)一步細(xì)化詳規(guī)，整合資源，科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)湯泉池3A景區(qū)建設(shè)。上半年，全縣共接待游客16.7萬人次，旅游收入達(dá)1812萬元。

〔七〕勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)壯大。縣委、縣政府始終把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為開展縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措來抓，整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)力打造商城建筑、電動縫紉、烹調(diào)三大勞務(wù)品牌，加強(qiáng)與外地勞務(wù)基地的聯(lián)系和合作，實現(xiàn)訂單勞務(wù)輸出。近期，縣委、縣政府將出臺?關(guān)于進(jìn)一步做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的實施意見?，標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作體系，逐步實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化、培訓(xùn)基地化、輸出建制化、效勞標(biāo)準(zhǔn)化。上半年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力21.7萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入5.1億元，其中有組織成建制規(guī)模勞務(wù)輸出13.6萬人次。

[NextPage]〔八〕社會事業(yè)和諧開展。一是各項事業(yè)全面開展。根底教育更加穩(wěn)固，高中教育成績突出，教育質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破，全縣參加高考5388人，進(jìn)入本科線人數(shù)達(dá)2021人，較上年凈增689人，多項指標(biāo)居全市第一；認(rèn)真推進(jìn)“百村千戶〞工程，落實方案生育獎勵扶助政策，實現(xiàn)上半年人口控制目標(biāo)任務(wù)；加大森林、土地等資源保護(hù)力度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)固了生態(tài)建設(shè)示范縣成果，實現(xiàn)了人與自然和諧開展。二是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。城鎮(zhèn)低保工作扎實推進(jìn)，社會保險費(fèi)擴(kuò)面征繳，落實農(nóng)村五保戶供養(yǎng)政策，全縣核定五保戶4220戶4612人，安排五保供養(yǎng)資金47萬元，社會保障能力進(jìn)一步提高；堅持穩(wěn)定壓倒一切，貫徹落實新的?信訪條例?，定期排查和消除不安定因素；加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，新增就業(yè)人數(shù)2827人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)876人；抓好防汛等平安生產(chǎn)工作，維護(hù)安定的治安秩序，社會和諧穩(wěn)定。

〔九〕先進(jìn)性教育扎實有效。全縣黨員先進(jìn)性教育堅持“起點要高、方案要實、措施要硬、效果要好、領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)〞的指導(dǎo)方針，精心組織，嚴(yán)格程序，確保先進(jìn)性教育和各項工作“兩不誤兩促進(jìn)〞。全縣第一批先進(jìn)性教育活動順利完成，第二批活動正扎實向前推進(jìn)，整個活動開展健康，成效明顯，受到了中央共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動巡視組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，到達(dá)了“黨員受教育、群眾得實惠〞的目標(biāo)，黨的思想、組織、隊伍、作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。

二、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作重點

針對上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，結(jié)合我縣當(dāng)前實際，下半年將著重抓好以下幾個方面工作：

〔一〕著眼于膨脹總量，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破。能不能保持經(jīng)濟(jì)開展的良好勢頭，在劇烈的競爭中掌握主動權(quán)，關(guān)鍵就在于能不能膨脹總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是以培植工業(yè)骨干為重點，快速擴(kuò)張。堅持以優(yōu)勢骨干企業(yè)為龍頭，以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為紐帶，以名牌產(chǎn)品為核心，加大資產(chǎn)重組、資源整合、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新力度，圍繞制鬃、水工機(jī)械、建材等重點產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平，不斷擴(kuò)大規(guī)模。著力抓好全縣重點規(guī)模和成長型企業(yè)，特別是產(chǎn)值超千萬元或利稅過百萬元的企業(yè)，多措并舉培大育強(qiáng)支柱骨干企業(yè)，提高工業(yè)集中度，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展后勁。以上石橋工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)為載體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造特色經(jīng)濟(jì)板塊，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。二是以扶持龍頭企業(yè)為重點，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持走非農(nóng)化之路，以工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，切實把“三農(nóng)〞工作抓緊抓好。認(rèn)真落實各種惠農(nóng)政策，扶持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批生產(chǎn)帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業(yè)，不斷壯大長園野生茶油公司、其鵬茗茶場、山信米業(yè)公司等帶動能力強(qiáng)、輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在抓好“三秋〞生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，推動畜牧、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速開展，重點膨脹以淮南麻鴨、淮南黑豬等為主的畜牧業(yè)規(guī)模，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，大力開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，鼓勵農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、中介效勞、技術(shù)培訓(xùn)三個體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移。

〔二〕著眼于激活動力，在聚集開展力量上實現(xiàn)新突破。一是要借助外力。招商引資已成為我縣經(jīng)濟(jì)開展的第一推動力。要始終把招商引資、工程建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子〞和“生命線〞，通過突出優(yōu)勢招商、企業(yè)招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、環(huán)境招商，力爭今年35個擬爭取工程和114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工程全面完成。二是要啟動內(nèi)力。繼續(xù)實施“回歸工程〞、“金橋工程〞，充分發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)或事業(yè)有成的本縣能人的資金作用，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。力爭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年上一個投資超百萬元的重點工程，引導(dǎo)一名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)。鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工程建設(shè)、市場建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等，促其做大做強(qiáng)，使全縣民營經(jīng)濟(jì)無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都有一個新跨越，努力打造一批富有生機(jī)和活力的民營經(jīng)濟(jì)大群體。

〔三〕著眼于工程建設(shè)，在加強(qiáng)根底設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破。全力以赴跑工程，加大力度建工程，超前指導(dǎo)規(guī)劃工程，按照“竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、謀劃儲藏一批、跑辦爭取一批〞的要求推進(jìn)工程工作，不斷增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)開展的支撐力。一是突出重點，強(qiáng)力推進(jìn)。突出抓好湯泉池大橋及引線工程、花園路三期改造、溫泉大道西進(jìn)二期等縣政府公開承諾的十項重點工程建設(shè)。二是分類對待，夯實根底。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)，突出做好水利設(shè)施建設(shè)。要抓緊做好下半年即將實施的水利工程開工準(zhǔn)備工作。全面整修塘、湖、堰、壩和水庫，提高蓄水能力；整修渠道，配套井、橋、涵、閘和機(jī)電站設(shè)施，增強(qiáng)排灌能力，全面提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)村村通油路工程，改善農(nóng)村交通狀況。堅持不懈地抓好生態(tài)重點工程建設(shè)，積極申報爭取“生態(tài)家園〞富民方案中的農(nóng)村沼氣國債資金工程，為農(nóng)村廣闊群眾創(chuàng)造良好的用電環(huán)境。加強(qiáng)貧困村根底設(shè)施建設(shè)，大力實施“整村推進(jìn)〞扶貧方案，加快經(jīng)濟(jì)社會開展和脫貧致富步伐。加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)搞好集貿(mào)市場建設(shè)。積極推動改水、改廁等農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善居民生活條件。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)。重點抓好城鎮(zhèn)供水、供氣、污水處理、垃圾處理和防洪體系建設(shè)，搞好功能配套，提高承載力。三是加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓督查。加大工程工作力度，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、工程法人、定期通報、量化考核等四項制度。對47個重點工程，按照工作任務(wù)和建設(shè)速度，倒排工期，狠抓落實；加強(qiáng)催促檢查，跟蹤問效。目前，全縣47項在建重點工程都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，各項重點工程工程進(jìn)展順利。

[NextPage]〔四〕著眼于統(tǒng)籌開展，在構(gòu)建和諧商城上實現(xiàn)新突破。構(gòu)建和諧社會，要以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)人的全面開展為根底，以解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題為切入點。一是努力打造“平安商城〞。繼續(xù)開展“破大案、打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、追逃犯〞行動，堅持嚴(yán)打斗爭，進(jìn)一步增強(qiáng)廣闊群眾的平安感。加大對“XXXX功〞等邪教組織的防控力度和打擊力度，加強(qiáng)社會治安綜合整治和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以貫徹新?信訪條例?為契機(jī)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，標(biāo)準(zhǔn)接待群眾來訪、辦信、督辦、交辦、轉(zhuǎn)辦等工作程序。二是強(qiáng)化平安管理。認(rèn)真開展平安管理隱患集中排查整治活動，對排查出的各類平安隱患，要嚴(yán)格落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)〞和〞屬地管理〞責(zé)任制，堅決防止和杜絕重大事故的發(fā)生。三是積極創(chuàng)立節(jié)約型社會。認(rèn)真貫徹落實中央國務(wù)院的有關(guān)部署，迅速行動起來，積極創(chuàng)立節(jié)約型政府、節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)。四是加強(qiáng)城市創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)立衛(wèi)生縣城是今年的一項重要工作，時間緊，任務(wù)重，要按照衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)，各司其職，齊抓共管，迅速掀起創(chuàng)立衛(wèi)生縣城活動的高潮。下大力氣集中治理城鄉(xiāng)環(huán)境，徹底改變“臟亂差〞狀況；進(jìn)一步完善根底設(shè)施，增強(qiáng)城市功能，抓好城區(qū)和主街道的綠化美化工作，改善生態(tài)環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)品位；切實完成各項工作任務(wù)，確保年底一次性通過檢查驗收，并逐步升級。

〔五〕著眼于增強(qiáng)合力，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上實現(xiàn)新突破。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)政水平和能力，確保實現(xiàn)今年的各項任務(wù)目標(biāo)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終保持開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌。要以群眾滿意為目標(biāo)，扎實開展好第二批黨員先進(jìn)性教育活動，使各級黨組織充分發(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用，展現(xiàn)“凝聚力增強(qiáng)、戰(zhàn)斗力提高、影響力擴(kuò)大〞的新面貌；使廣闊黨員充分發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用，樹立“平時工作看出來、關(guān)鍵時刻站出來、生死關(guān)頭豁出來〞的新形象。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)奮有為的蓬勃朝氣。要堅持民主集中制原那么，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的整體優(yōu)勢。要善于用開展的方法解決前進(jìn)中的問題，用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神拿出新思路。樹立正確的用人導(dǎo)向，從工作和事業(yè)需要出發(fā)選人用人，選人品好的、選能力強(qiáng)的、選辦實事的，大膽啟用那些靠得住、有本領(lǐng)、能干事、干成事的干部，誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快開展就讓誰干。三是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，始終保持聯(lián)系群眾、狠抓落實的優(yōu)良傳統(tǒng)。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公，執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，堅持工作重心下移，做到問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要以自加壓力、只爭朝夕、腳踏實地、事必求成的工作作風(fēng)，做好上級要求做的事，做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐敗斗爭引向深入，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門履行職責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大案件查辦力度，整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三、關(guān)于老干部工作

老干部是黨和國家的珍貴財富，縣委、縣政府將一如既往，切實把老干部工作作為一件大事來抓，認(rèn)真研究和解決老干部工作遇到的新情況、新問題，真正做到政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部，把中央關(guān)于老干部工作的各項政策措施落到實處。繼續(xù)抓好離休干部“兩項待遇〞的落實。進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，健全組織，讓老干部黨員都置身于黨的基層組織之中，身體條件允許的都能過上正常的組織生活；健全完善離休干部醫(yī)療保障工作，切實解決離休干部“兩費(fèi)〞問題，把離休干部的離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)落實到位。今年，老干部活動中心建設(shè)已下工啟動，建成后，將定期組織老干部開展豐富多彩、有益身心健康的文體活動。在座的各位，都是為黨和國家工作了幾十年的老同志，在長期的革命建設(shè)中，做出了很大奉獻(xiàn)，積累了豐富經(jīng)驗，是推動全縣經(jīng)濟(jì)開展的重要力量。

今后，希望大家一如既往地關(guān)心和支持全縣的改革、開展和穩(wěn)定，