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文檔簡介
2021年縣審計(jì)局黨風(fēng)廉政工作總結(jié)
半年來我局在縣委、縣政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為主題,全面貫徹黨的十七大和中央、省、市審計(jì)工作會議精神,緊緊圍繞縣委的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深入貫徹“全面審計(jì),突出重點(diǎn)〞的方針,進(jìn)一步集中力量,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督,加大對違法違紀(jì)問題的查處力度,在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)健康開展等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),半年來共完成17個工程的審計(jì)任務(wù),查出違規(guī)金額14萬元,管理不標(biāo)準(zhǔn)金額1438萬元,應(yīng)上繳財(cái)政金額3萬元,提交工作報(bào)告、信息9篇。其中被批示采用4篇?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。
一、半年工作主要成效
、抓好“同級審〞重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金管理的標(biāo)準(zhǔn)性
今年共審計(jì)財(cái)政、地稅、交通、旅游等單位的預(yù)算執(zhí)行情況,并延伸審計(jì)或調(diào)查了6個單位。查出違規(guī)金額14萬元、應(yīng)調(diào)賬處理金額681萬元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:1、一些收支工程未按規(guī)定納入財(cái)政體制核算,影響了財(cái)政預(yù)算收支的真實(shí)性,經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn),有3705.77萬元的收入工程和5576.23萬元的支出工程未納入財(cái)政預(yù)算管理;2、一些基金工程如國有土地使用權(quán)出讓金、國有土地收益基金等收入共計(jì)17530.18萬元列預(yù)算外收入未繳國庫納入基金預(yù)算收入。3、在完成收入任務(wù)的情況下辦理不合理退庫573萬元。4、經(jīng)延伸二個企業(yè)審計(jì)發(fā)現(xiàn),存在有1000萬元稅款滯留企業(yè)現(xiàn)象,局部代征稅款單位存在只征主稅、未征附稅問題;5、個別單位收入直接沖減事業(yè)支出,未上繳財(cái)政專戶實(shí)行“收支兩條線〞管理,有的部門專項(xiàng)資金撥付不及時,甚至被占用。我局針對上述問題,已區(qū)別不同情況分別下達(dá)審計(jì)決定,做出處理、處分。此外,針對各單位存在的財(cái)務(wù)管理簿弱、會計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)管理制度不健全等問題,還提出了一些建設(shè)性意見和建議。上述各種違規(guī)問題根本得到糾正和整改,促進(jìn)了各單位合理有效地使用資金,受到了縣人大常委會的充分肯定
㈡加大對惠民惠農(nóng)政策資金的檢查力度重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金投入的效益性
在人員少,任務(wù)重情況下,派出兩位同志做為惠民惠農(nóng)政策資金落實(shí)督查工作協(xié)調(diào)小組成員與財(cái)政、紀(jì)委同志一道,根據(jù)中央、省出臺的各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,圍繞資金的收入、撥付、使用、管理等環(huán)節(jié),通過對低保資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、山海協(xié)作開展資金、扶貧開發(fā)資金等調(diào)查落實(shí)惠民惠農(nóng)政策資金的到位情況。同時為標(biāo)準(zhǔn)資金管理采取了以下措施。一是實(shí)行工程資金在線監(jiān)控,國庫統(tǒng)一支付資金,直接撥付到用款單位,減少中間滯留環(huán)節(jié)。二是實(shí)行惠民補(bǔ)貼資金“一折通〞,用存折方式直接兌現(xiàn)到受益農(nóng)民,并按規(guī)定公開公示,建立起惠民惠農(nóng)資金補(bǔ)助的“綠色通道〞。三是實(shí)行嚴(yán)格的政府采購制度,確保專項(xiàng)資金投資監(jiān)管到位。四是實(shí)行績效評估,建立有效的鼓勵機(jī)制和約束機(jī)制,提高惠民惠農(nóng)資金使用效益。
穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提升審計(jì)結(jié)果的利用
我局對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌安排并納入年初方案,在人手少、任務(wù)重的情況下,我們整合資源,對審計(jì)任務(wù)進(jìn)行了合理的配置,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)或預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合,既節(jié)約時間又降低了審計(jì)本錢,下半年方案安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工程6個,目前正在進(jìn)點(diǎn)中。同時為貫徹落實(shí)明紀(jì)發(fā)2號文精神,保證政令暢通,近期派出兩名業(yè)務(wù)骨干與紀(jì)委同志一道對XX年年以來被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門單位執(zhí)行審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書以及落實(shí)整改情況進(jìn)行為期一個星期的檢查,對整改不到位、拒不整改、屢查屢犯的,予以通報(bào)、誡勉談話、并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)結(jié)合重點(diǎn)工程投資審計(jì)關(guān)注財(cái)政資金運(yùn)行的平安性
結(jié)合縣委為民辦實(shí)事工程,做好工程決算審計(jì)工作。上半年共審計(jì)工業(yè)園區(qū)防洪堤、道路工程結(jié)算等8個工程共送審金額1269萬元、審減金額171萬元,確保國有資金的平安和有效,促進(jìn)投資工程的標(biāo)準(zhǔn)管理。
(五)積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù):一是派分管領(lǐng)導(dǎo)參與政府采購監(jiān)督工作及配合縣財(cái)政對xxxx年縣文體局、建設(shè)局、黨校、老干局等單位局部財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行檢查核實(shí)上報(bào)縣政府;二是全面貫徹縣委、縣政府各項(xiàng)方針、政策,分別成立了“學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀〞、“四百活動〞、“創(chuàng)五優(yōu)爭先行〞等活動的領(lǐng)導(dǎo)小組、上報(bào)學(xué)習(xí)方案并用實(shí)際行動組織實(shí)施;三是積極推進(jìn)政府信息公開工作,主動公開公開信息4篇;四是標(biāo)準(zhǔn)我局的行政權(quán)力運(yùn)行工作程序,編制了職權(quán)目錄和流程圖等5份材料分別上報(bào)發(fā)改局和效能辦,依法審計(jì)能力得到逐步提升。
積極效勞大局促成政府投資審計(jì)中心的成立
政府投資建設(shè)工程一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn),也引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為推進(jìn)投資審計(jì)機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化投資審計(jì)工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的不懈努力下,經(jīng)縣政府第二十次常務(wù)會議研究決定原那么同意設(shè)立**縣政府投資審計(jì)中心,為縣審計(jì)局下屬股級事業(yè)單位,核定財(cái)政核撥事業(yè)編制5名,常務(wù)會議規(guī)定:政府投資的各類建設(shè)工程,除上級主管部門有明確規(guī)定由中介機(jī)構(gòu)審計(jì)外,均由**縣政府投資審計(jì)中心進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。由中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的工程,縣審計(jì)主管部門也要加強(qiáng)監(jiān)管。
為加強(qiáng)縣政府投資工程的管理和監(jiān)督,節(jié)約財(cái)政資金,提高投資效益
經(jīng)請示,以縣政府名義向全縣下發(fā)了的文件,詳細(xì)規(guī)定了審計(jì)對象和范圍、內(nèi)容及處理處分規(guī)定。
七:樹立科學(xué)審計(jì)理念、強(qiáng)化制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高審計(jì)質(zhì)量。
1、從科學(xué)開展的大局著手,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)〞功能,提高依法審計(jì)的能力,為此要狠練根本功,在內(nèi)強(qiáng)化制度建設(shè)、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng),制定了;;;;;等,用制度管人管事,對違反效能建設(shè)規(guī)定的工作人員一年內(nèi)被告誡一次的,年度考核不能評為優(yōu)秀;年內(nèi)被效能告誡二次的當(dāng)年年度考核不能評為稱職,并扣發(fā)年度獎金;年內(nèi)被告誡三次的予以調(diào)整工作崗位,并提交任免機(jī)關(guān)給予處理,取消該股室當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。
2、“人、法、技〞建設(shè)取得新的成效,一是加強(qiáng)了以財(cái)務(wù)管理和廉政紀(jì)律為主要內(nèi)容的自身建設(shè)如開展局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)自查自糾工作;二是派員參加了金審工程二期工程培訓(xùn)并按照省廳要求進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)、機(jī)房系統(tǒng)如配電系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)等建設(shè),為審計(jì)業(yè)務(wù)提供良好的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境,同時為保證局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用平安性與每位干部簽訂了平安保密協(xié)議書,做到平安保密人人有責(zé);三是加強(qiáng)了以依法審計(jì)和文明審計(jì)為根本的作風(fēng)建設(shè),如通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員走訪被審單位,征求意見等進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)干部廉潔從審遵守審計(jì)紀(jì)律的意識。
在業(yè)務(wù)方面,結(jié)合開展“審計(jì)創(chuàng)精品、崗位學(xué)先進(jìn)〞、“四個不讓〞活動,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法,注重審計(jì)質(zhì)量、推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),提高工作效率樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),以貫徹審計(jì)署6號令為主體,扎扎實(shí)實(shí)地來標(biāo)準(zhǔn)我們的審計(jì)業(yè)務(wù),使審計(jì)質(zhì)量意識貫穿于審計(jì)工作的全過程。為了要加大計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)工作的應(yīng)用,配合審計(jì)工程質(zhì)量控制方法的實(shí)施,加大現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的推廣力度,我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下通過逐步更新三年來共購置了4臺筆記本電腦和8臺臺式電腦,兩臺激光打印機(jī),實(shí)現(xiàn)了人均一臺電腦的方案,用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法來武裝審計(jì)隊(duì)伍,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和在線監(jiān)控的作用。
3、實(shí)行〞審計(jì)工程限時辦結(jié)制〞。從發(fā)審計(jì)通知到編寫、審批審計(jì)方案至下達(dá)審計(jì)決定共21個環(huán)節(jié),一環(huán)扣一環(huán),有時間限制,有責(zé)任人簽名,構(gòu)成相互監(jiān)督的鏈條,保證了審計(jì)任務(wù)按時完成。
4、繼續(xù)推行審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量三級負(fù)責(zé)制和復(fù)核審理與業(yè)務(wù)會議制度,年初重新調(diào)整充實(shí)了審計(jì)業(yè)務(wù)審理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對審計(jì)工程業(yè)務(wù)質(zhì)量的復(fù)核把關(guān)包括對審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書和審計(jì)決定等進(jìn)行復(fù)核,積極推行優(yōu)秀審計(jì)工程的評選活動促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的全面提升。
(七)注重審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員整體素質(zhì)
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高干部職工政治素質(zhì)。規(guī)定每個星期,星期一上午作為全體干部職工政治業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)時間,由分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室同志組織干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀、十七大報(bào)告、“公務(wù)員法〞和新修訂“審計(jì)法〞。目前局支部已組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、江澤民、鄧小平、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志對“科學(xué)開展觀〞的重要論述,并在學(xué)習(xí)的根底上要求每位干部每個月寫一篇學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,扎實(shí)有效開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,并取得了階段性成效。2、強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。一是采取以會代訓(xùn)方式,今年我局于2月份、5月份分別派出干部到福卅、三明參加省審計(jì)廳組織的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、省定工程的培訓(xùn)及ao現(xiàn)場實(shí)施審計(jì)系統(tǒng)操作軟件應(yīng)用等,回來后結(jié)合本縣實(shí)際對其他同志進(jìn)行面對面地傳幫帶,這樣既節(jié)約了費(fèi)用又共同提高了審計(jì)業(yè)務(wù)水平,到達(dá)了學(xué)用結(jié)合的目地。二是積極創(chuàng)造條件接受培訓(xùn),如局領(lǐng)導(dǎo)參加的由縣委組織的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力再造高級研修班學(xué)習(xí),通過有系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)旨在提高管理水平和增長知識。三是采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,如對有關(guān)重要的法規(guī)、財(cái)務(wù)制度做到人手一冊,并組織審計(jì)人員根據(jù)自己歷年來的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)身說審開展業(yè)務(wù)交流和研討。四是制定有關(guān)獎勵制度,鼓勵大家自學(xué)成才,如制定了給予考前復(fù)習(xí)假與考試假及畢業(yè)后給予獎勵等鼓勵方法,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變大家的學(xué)習(xí)觀,變“要我學(xué)〞為“我要學(xué)〞,我局現(xiàn)有13人中,取得大專學(xué)歷2人,本科學(xué)歷7人,取得中級職稱7人。通過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯的提高。
3、努力抓好黨風(fēng)廉政工作,一是以“守住底線“教育活動為平臺,自覺執(zhí)行民主集中制,向紀(jì)委報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)、述職述廉,認(rèn)真開展清理標(biāo)準(zhǔn)津補(bǔ)貼、治理商業(yè)賄賂、公款出國旅游及清查“小金庫〞等專項(xiàng)治理工作;二是進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)三級責(zé)任制。實(shí)行一崗雙責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。做到一級抓一級,層層抓落實(shí),建立和完善思想教育機(jī)制、制度標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、查案懲辦機(jī)制、干部保護(hù)機(jī)制和廉政責(zé)任機(jī)制。并把這些制約機(jī)制用具體的方式落實(shí)到實(shí)處,重點(diǎn)加強(qiáng)對審計(jì)組的事前、事中和事后的檢查與監(jiān)督。做到進(jìn)點(diǎn)時要進(jìn)行審計(jì)公示;審計(jì)中由紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行明察暗訪;撤點(diǎn)后審計(jì)組向局監(jiān)察室匯報(bào)遵守廉政紀(jì)律情況、被審計(jì)單位以無記名方式填寫廉潔從審情況、每年進(jìn)行兩次的審計(jì)回訪等。通過實(shí)行審計(jì)公示制度,公布廉政舉報(bào),制定和發(fā)放、,組織學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定內(nèi)容,引導(dǎo)干部樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。增強(qiáng)了審計(jì)干部依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉政審計(jì)的意識。
4、加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開。一是決策工作民主化。凡重大事項(xiàng)均提交局務(wù)會研究決定。決定做出后在政務(wù)公開欄予以公布,如對單位大額資金的支付均實(shí)行集體研究制度。二是政務(wù)工作透明化。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購;財(cái)務(wù)、車輛維修、招待費(fèi)等定期公開,嚴(yán)格控制接待費(fèi)用,實(shí)行招待審批制度,核定接待標(biāo)準(zhǔn),控制陪客人數(shù);對干部的輪崗、評先評優(yōu)及時進(jìn)行公示。三是審計(jì)工作公開化。處理處分公開、透明,召開審理會予以研究決定;結(jié)果公開,自覺接受群眾監(jiān)督?!?〗〖2〗〖3〗
5、重視黨員教育,積極訂閱書籍,堅(jiān)持“三會一課〞制度,建立“三簿二冊一表〞,活潑黨內(nèi)各項(xiàng)生活;在班子建設(shè)方面,健全和完善支部管理、學(xué)習(xí)制度,始終堅(jiān)持民主集中制原那么,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負(fù)責(zé)制度,按照中紀(jì)委,認(rèn)真過好黨內(nèi)民主生活會,積極開展批評和自我批評。推行黨員目標(biāo)管理,積極開展民主評議黨員工作,推行“一定三包〞、“黨員聯(lián)系戶〞制度,連續(xù)二年我局支部被機(jī)關(guān)黨工委評為“先進(jìn)支部〞的榮耀稱號。
(八)扎扎實(shí)實(shí)抓好兩個文明建設(shè),做到兩手抓、兩手硬。
根據(jù)縣委、縣政府的部署,年初制定了創(chuàng)立文明單位工作方案和綜治工作方案,成立了文明單位創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)工作小組和綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,局里與每個干部職工簽訂了綜治平安責(zé)任狀。
加強(qiáng)了以“創(chuàng)五優(yōu)爭先行〞“創(chuàng)立文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員〞活動為主題的精神文明建設(shè),改善后勤保障,努力為干部職工解決實(shí)際困難,拔出數(shù)萬??罡脑煨l(wèi)生間、自行車棚及周圍辦公場所的綠化工程,使辦公室衛(wèi)生到達(dá)“五凈〞,積極營造和諧的審計(jì)工作環(huán)境。同時積極開展文明之家活動,文明之家達(dá)100%。計(jì)生工作全面達(dá)標(biāo)。認(rèn)真做好文明共建片區(qū)和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生等工作,保持衛(wèi)生清潔,較好地完成了縣委、縣政府布置的各項(xiàng)任務(wù)。一份耕耘一份收獲,去年我局被縣委、縣政府評為“縣級精神文明建設(shè)單位〞;被綜治委評為“社會治安綜合治理合格單位〞。
積極開展文體活動,豐富職工的業(yè)余生活。今年“五一節(jié)〞在經(jīng)費(fèi)較緊張的情況下,單位拔出3000多元給局工會安排好節(jié)日期間的各項(xiàng)文體活動,通過開展各種健康的文體活動,豐富干部職工的文化生活,增強(qiáng)了體質(zhì),促進(jìn)了審計(jì)事業(yè)的健康蓬勃開展。
堅(jiān)持以人為本的原那么,實(shí)行人性化管理對家中有小孩考試、升學(xué)及其它婚喪急事,充許員工在不影響本職工作的前提下多一些時間照顧料理家事。并規(guī)定由工會代表看望慰問干部直系親屬生病住院等事宜,使他們感受到組織的關(guān)心和溫暖,實(shí)現(xiàn)對內(nèi)團(tuán)結(jié)、對外協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。
認(rèn)真抓好掛鉤村工作
今年我局掛包安仁半嶺村,為確保我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)局務(wù)會研究成立了掛村領(lǐng)導(dǎo)小組,確定掛村工作隊(duì)長并按照縣委的部署認(rèn)真開展〞四百活動〞發(fā)放“便民效勞聯(lián)系卡〞深入一線,與群眾零距離地談心交心、溝通交流,做到村情民意、家事民事心中有數(shù),為保證先進(jìn)文化進(jìn)村入戶我局支援水泥xxxx年活動中心,力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題,增進(jìn)與群眾的感情,推動了經(jīng)濟(jì)開展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。
二、存在的缺乏及下一階段工作設(shè)想
我局在兩個精神文明建設(shè)方面做了一定工作,也取得了一些成績,但與上級的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在審計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)不盡合理,綜合素質(zhì)提高不快;經(jīng)費(fèi)緊張,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)力度尚待加強(qiáng);審計(jì)的預(yù)防、揭露、抵御功能發(fā)揮不夠,創(chuàng)新意識不強(qiáng),習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維定勢還未能較好地適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)和審計(jì)事業(yè)開展的需要。下一階段我局將繼續(xù)努力,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,主要抓好以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),建立一支高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照“從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍〞的精神,以
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