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文檔簡介
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案管理制度總則一、目的為了提高醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他緊急情況的能力,保障患者和醫(yī)護(hù)人員的生命安全,維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案管理制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)所有部門和人員,包括臨床科室、醫(yī)技科室、行政后勤部門等。三、工作原則1.預(yù)防為主:加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急管理體系建設(shè),提高應(yīng)急防范意識,做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):醫(yī)院成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)院的應(yīng)急工作,確保應(yīng)急處置工作的高效、有序進(jìn)行。3.分級負(fù)責(zé):按照突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。4.快速反應(yīng):建立快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置。5.科學(xué)處置:遵循科學(xué)規(guī)律,采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和方法,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。6.依法處置:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,開展應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全。四、應(yīng)急管理體系1.醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長:由院長擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。副組長:由分管副院長擔(dān)任,協(xié)助院長負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的具體組織和實(shí)施。成員:由醫(yī)院各部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急管理工作的落實(shí)和協(xié)調(diào)。2.醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室,負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急管理工作的日常管理和協(xié)調(diào)。辦公室主任由醫(yī)院辦公室主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理辦公室的日常工作。辦公室成員由醫(yī)院各部門相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的具體實(shí)施和信息收集、報送等工作。3.醫(yī)院應(yīng)急救援隊伍成立醫(yī)院應(yīng)急救援隊伍,包括醫(yī)療急救隊伍、消防滅火隊伍、后勤保障隊伍等。醫(yī)療急救隊伍由臨床科室醫(yī)生、護(hù)士組成,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作。消防滅火隊伍由醫(yī)院保衛(wèi)科人員組成,負(fù)責(zé)醫(yī)院火災(zāi)等突發(fā)事件的滅火和救援工作。后勤保障隊伍由醫(yī)院后勤部門人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的物資保障、設(shè)備維護(hù)等工作。五、應(yīng)急準(zhǔn)備1.制定應(yīng)急預(yù)案醫(yī)院根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,包括傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、醫(yī)療事故應(yīng)急預(yù)案、消防安全應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容,并定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急物資儲備醫(yī)院建立應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資,包括藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒用品等。應(yīng)急物資的儲備應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、科室設(shè)置、應(yīng)急需求等情況進(jìn)行合理配置,并定期進(jìn)行檢查和更新。3.應(yīng)急培訓(xùn)和演練醫(yī)院定期組織應(yīng)急培訓(xùn),對醫(yī)護(hù)人員、管理人員等進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。醫(yī)院定期組織應(yīng)急演練,模擬各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和處置過程,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急處置水平。4.應(yīng)急通訊保障醫(yī)院建立應(yīng)急通訊保障制度,確保應(yīng)急期間通訊暢通。醫(yī)院配備應(yīng)急通訊設(shè)備,如對講機(jī)、手機(jī)等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。醫(yī)院建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制,明確各部門、各崗位的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方式,并定期進(jìn)行演練。六、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急報告醫(yī)院實(shí)行24小時應(yīng)急值班制度,值班人員應(yīng)及時接聽電話,記錄應(yīng)急事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡情況等信息,并立即向醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室報告。醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門報告,并及時續(xù)報有關(guān)情況。2.應(yīng)急啟動醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速開展醫(yī)療救治、火災(zāi)撲救、物資保障等工作,確保應(yīng)急處置工作的高效、有序進(jìn)行。3.應(yīng)急處置醫(yī)療救治:醫(yī)療急救隊伍應(yīng)迅速對受傷人員進(jìn)行救治,采取必要的急救措施,如止血、包扎、固定等,并及時將重傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。火災(zāi)撲救:消防滅火隊伍應(yīng)迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,采取有效的滅火措施,如使用滅火器、消火栓等,控制火勢蔓延,確保人員安全。物資保障:后勤保障隊伍應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資,保障應(yīng)急救援工作的需要,如藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等?,F(xiàn)場保護(hù):醫(yī)院應(yīng)組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,影響應(yīng)急處置工作的進(jìn)行。4.應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急處置工作結(jié)束后,醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查,并及時向上級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門報告調(diào)查結(jié)果。經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門批準(zhǔn),醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)宣布應(yīng)急結(jié)束,并及時恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。七、應(yīng)急保障1.資金保障醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練等應(yīng)急工作的開展。應(yīng)急專項資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理,確保資金使用的安全、合理。2.物資保障醫(yī)院建立應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資,如藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒用品等。應(yīng)急物資的儲備應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、科室設(shè)置、應(yīng)急需求等情況進(jìn)行合理配置,并定期進(jìn)行檢查和更新。醫(yī)院應(yīng)與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)及時、充足。3.人員保障醫(yī)院加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊伍的素質(zhì)和能力。醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急救援人員儲備制度,儲備一定數(shù)量的應(yīng)急救援人員,以備不時之需。4.技術(shù)保障醫(yī)院加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)用,引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。醫(yī)院應(yīng)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,共同開展應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)用工作。八、監(jiān)督檢查1.醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對醫(yī)院的應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室應(yīng)定期對各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,
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