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交通強(qiáng)國(guó)活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通發(fā)展重要論述的重大戰(zhàn)略舉措,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)人民美好生活、促進(jìn)社會(huì)公平正義、增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體部署,特開(kāi)展此次交通強(qiáng)國(guó)活動(dòng)。二、活動(dòng)目標(biāo)通過(guò)本次活動(dòng),全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)品質(zhì)、創(chuàng)新能力、治理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通支撐,實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的階段性目標(biāo),具體包括:1.提高交通運(yùn)輸效率,降低物流成本,增強(qiáng)交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。2.提升交通安全水平,減少事故發(fā)生率,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.推動(dòng)綠色交通發(fā)展,降低交通運(yùn)輸領(lǐng)域的能源消耗和污染物排放,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用,提高交通運(yùn)輸智能化、信息化水平,提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。5.完善交通運(yùn)輸治理體系,提高治理能力,營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。三、活動(dòng)時(shí)間[活動(dòng)開(kāi)始時(shí)間][活動(dòng)結(jié)束時(shí)間]四、活動(dòng)主體本次活動(dòng)以交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高校以及從業(yè)人員為主體,聯(lián)合政府相關(guān)部門共同參與。五、活動(dòng)內(nèi)容與模塊(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升模塊1.公路建設(shè)加大對(duì)高速公路、國(guó)省干線公路的升級(jí)改造力度,提高公路的通行能力和服務(wù)水平。重點(diǎn)推進(jìn)繁忙路段的擴(kuò)容改造、瓶頸路段的暢通工程以及農(nóng)村公路的提質(zhì)增效工程。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,推廣預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù),提高公路的使用壽命,降低養(yǎng)護(hù)成本。建立健全公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核機(jī)制,確保公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2.鐵路建設(shè)加快高速鐵路、城際鐵路的建設(shè)步伐,優(yōu)化鐵路網(wǎng)絡(luò)布局,提高鐵路運(yùn)輸?shù)目焖傩院捅憬菪?。推進(jìn)干線鐵路的電氣化改造,提高鐵路運(yùn)輸效率。加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)設(shè)施建設(shè),提高鐵路貨運(yùn)能力。建設(shè)大型物流基地、集裝箱中心站等,提升鐵路貨運(yùn)的組織化、專業(yè)化水平。3.水路建設(shè)加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升港口的吞吐能力和專業(yè)化水平。重點(diǎn)建設(shè)大型集裝箱碼頭、專業(yè)化散雜貨碼頭等,優(yōu)化港口布局,提高港口的運(yùn)營(yíng)效率。推進(jìn)內(nèi)河航道整治工程,提高內(nèi)河航道的通航等級(jí)和通行能力。加強(qiáng)內(nèi)河港口與鐵路、公路的銜接,形成綜合交通運(yùn)輸樞紐。4.航空建設(shè)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)規(guī)模,提升機(jī)場(chǎng)的保障能力。推進(jìn)新建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,改擴(kuò)建現(xiàn)有機(jī)場(chǎng),提高機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量和貨郵吞吐量。完善機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施,包括航站樓、跑道、停機(jī)坪、導(dǎo)航設(shè)施等,提高機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)與城市軌道交通、公路等交通方式的銜接,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫換乘。(二)運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)化模塊1.客運(yùn)服務(wù)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)線路布局,提高農(nóng)村客運(yùn)的覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)發(fā)展鎮(zhèn)村公交、定制客運(yùn)等多樣化的客運(yùn)服務(wù)模式。加強(qiáng)城市公共交通建設(shè),提高城市公交的運(yùn)行效率和服務(wù)水平。增加公交線路,優(yōu)化公交站點(diǎn)布局,推廣智能公交系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公交車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度。提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范出租汽車市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)出租汽車行業(yè)監(jiān)管,打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,推進(jìn)出租汽車行業(yè)的信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上約車、電子支付等功能。2.貨運(yùn)服務(wù)培育壯大貨運(yùn)市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)發(fā)展大型貨運(yùn)企業(yè)和物流企業(yè)集團(tuán)。支持貨運(yùn)企業(yè)開(kāi)展甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式,提高貨運(yùn)效率。加強(qiáng)貨運(yùn)物流信息平臺(tái)建設(shè),整合貨運(yùn)物流信息資源,實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸?shù)娜谈櫤托畔⒐蚕?。推?dòng)貨運(yùn)物流信息平臺(tái)與鐵路、公路、水路等運(yùn)輸方式的信息系統(tǒng)對(duì)接,提高貨運(yùn)物流的智能化水平。降低貨運(yùn)物流成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)各項(xiàng)物流降本增效政策措施,規(guī)范物流收費(fèi)行為,清理整頓涉企收費(fèi)項(xiàng)目,優(yōu)化貨運(yùn)物流營(yíng)商環(huán)境。(三)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模塊1.智能交通技術(shù)應(yīng)用推廣應(yīng)用智能交通系統(tǒng)(ITS),包括交通信號(hào)智能控制、車輛智能監(jiān)測(cè)與管理、智能駕駛輔助等技術(shù),提高交通運(yùn)輸?shù)闹悄芑?。推進(jìn)車路協(xié)同發(fā)展,建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)和應(yīng)用示范區(qū),開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的試點(diǎn)應(yīng)用,探索自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式。2.綠色交通技術(shù)研發(fā)與推廣加大對(duì)新能源汽車在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的推廣應(yīng)用力度,鼓勵(lì)發(fā)展純電動(dòng)、混合動(dòng)力、氫燃料電池等新能源車輛。建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施,完善充電網(wǎng)絡(luò)布局。研發(fā)推廣節(jié)能型交通運(yùn)輸裝備和技術(shù),如高效節(jié)能的船舶、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等。開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域的節(jié)能減排示范工程,降低能源消耗和污染物排放。3.交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用建立交通大數(shù)據(jù)平臺(tái),整合各類交通數(shù)據(jù)資源,包括交通流量、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)等。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行交通流量分析、運(yùn)輸市場(chǎng)預(yù)測(cè)、交通擁堵治理等,為交通運(yùn)輸決策提供科學(xué)依據(jù)。推進(jìn)交通大數(shù)據(jù)在公眾出行服務(wù)中的應(yīng)用,通過(guò)手機(jī)應(yīng)用程序、網(wǎng)站等渠道,為公眾提供實(shí)時(shí)交通信息查詢、出行規(guī)劃、票務(wù)預(yù)訂等服務(wù),提高公眾出行的便捷性和舒適性。(四)安全保障強(qiáng)化模塊1.交通安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善交通安全法規(guī)體系,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員和運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管。制定和修訂相關(guān)交通安全法規(guī),明確各方責(zé)任和義務(wù),加大對(duì)違法行為的處罰力度。建立健全交通安全標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝備制造、運(yùn)輸服務(wù)提供等環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)交通安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施監(jiān)督,確保標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行。2.交通安全管理與應(yīng)急處置加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開(kāi)展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全檢查和隱患排查治理,督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理措施,提高安全管理水平。完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)急處置能力。制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,開(kāi)展應(yīng)急演練,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng),有效處置,減少損失。3.交通安全宣傳教育加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作,提高公眾的交通安全意識(shí)。通過(guò)多種渠道,如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng),普及交通安全知識(shí)和法律法規(guī)。針對(duì)不同群體,開(kāi)展個(gè)性化的交通安全宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)駕駛員、乘客、行人等重點(diǎn)群體的安全教育培訓(xùn),提高其交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。(五)行業(yè)治理創(chuàng)新模塊1.交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格,規(guī)范市場(chǎng)主體行為。建立健全交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià),對(duì)失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。加大對(duì)交通運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為的打擊力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序。開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、超限超載、運(yùn)輸價(jià)格欺詐等違法行為,保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。2.交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革,整合執(zhí)法職能,優(yōu)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,提高執(zhí)法效能。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法工作的透明度和公信力。3.交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)同治理加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門與其他相關(guān)部門的協(xié)同合作,形成工作合力。建立健全交通運(yùn)輸與公安、環(huán)保、城管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域的突出問(wèn)題。推進(jìn)區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)省際、市際間的交通運(yùn)輸合作。建立區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制,共同規(guī)劃建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提高區(qū)域交通運(yùn)輸一體化水平。六、活動(dòng)步驟(一)動(dòng)員部署階段([活動(dòng)開(kāi)始時(shí)間][動(dòng)員部署結(jié)束時(shí)間])1.成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。制定活動(dòng)實(shí)施方案,明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求。2.召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各級(jí)交通運(yùn)輸部門、相關(guān)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)等要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)活動(dòng)精神,明確工作責(zé)任,積極參與活動(dòng)。(二)組織實(shí)施階段([組織實(shí)施開(kāi)始時(shí)間][組織實(shí)施結(jié)束時(shí)間])1.各單位按照活動(dòng)實(shí)施方案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的工作措施和計(jì)劃,明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。2.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況的跟蹤調(diào)度,及時(shí)掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)。定期召開(kāi)活動(dòng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),分析解決問(wèn)題,推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。3.針對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)研究和攻關(guān),提出切實(shí)可行的解決方案。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推進(jìn)問(wèn)題解決。(三)檢查評(píng)估階段([檢查評(píng)估開(kāi)始時(shí)間][檢查評(píng)估結(jié)束時(shí)間])1.成立活動(dòng)檢查評(píng)估小組,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查評(píng)估。制定檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法,采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察等方式,對(duì)各單位的活動(dòng)進(jìn)展情況、任務(wù)完成情況、取得的成效等進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)檢查評(píng)估結(jié)果,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、未完成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。3.總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,為今后進(jìn)一步推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供參考。(四)總結(jié)推廣階段([總結(jié)推廣開(kāi)始時(shí)間][活動(dòng)結(jié)束時(shí)間])1.召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況和取得的成效。對(duì)活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行系統(tǒng)梳理和總結(jié),形成可復(fù)制、可推廣的典型案例。2.通過(guò)多種渠道,廣泛宣傳活動(dòng)成果,展示交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新進(jìn)展、新成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍。推動(dòng)活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,將活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)和做法納入常態(tài)化工作機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新突破。七、活動(dòng)保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以交通運(yùn)輸部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施和日常工作。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展。(二)強(qiáng)化資金保障積極爭(zhēng)取政府財(cái)政支持,加大對(duì)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的資金投入。合理安排專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、安全保障、治理能力提升等方面。同時(shí),創(chuàng)新資金籌集方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與交通強(qiáng)國(guó)建設(shè),拓寬資金來(lái)源渠道。(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核建立健全活動(dòng)監(jiān)督考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況和任務(wù)完成
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