人民調(diào)解實(shí)務(wù)99課件VIP

人民調(diào)解實(shí)務(wù)

法律事務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)認(rèn)識(shí)人民調(diào)解01調(diào)解概述1-2萌芽階段堯舜禹時(shí)期西周“調(diào)人”明確而具體記載的調(diào)解制度始于西周春秋戰(zhàn)國(guó)孔子“無(wú)訟”“和為貴”歷山之農(nóng)者侵畔，舜往耕焉，期年甽畝正。河濱之漁者爭(zhēng)坻，舜往漁焉，期年而讓長(zhǎng)。東夷之陶者器苦窳，舜往陶焉，期年而器牢。仲尼嘆曰：“耕、漁與陶，非舜官也，而舜往為之者，所以救敗也。舜其信仁乎！乃躬藉處苦而民從之。故曰：圣人之德化乎！”----《韓非子》調(diào)解的歷史“聽(tīng)訟，吾猶人也。必也使無(wú)訟乎!”“無(wú)訟”的思想孔子為魯大司寇，有父子訟者，夫子同狴執(zhí)之，三月不別。其父請(qǐng)止，夫子赦之焉。季孫聞之不悅，曰：“司寇欺余。曩告余曰：‘國(guó)家必先以孝?！嘟衤疽徊恍⒁越堂裥?，不亦可乎？而又赦，何哉？”冉有以告孔子。-----《孔子家語(yǔ)·始誅》孔子嘆息說(shuō)：“唉！身居上位不按道行事而濫殺百姓，這違背常理。不用孝道來(lái)教化民眾而隨意判決官司，這是濫殺無(wú)辜。三軍打了敗仗，是不能用殺士卒來(lái)解決問(wèn)題的；刑事案件不斷發(fā)生，是不能用嚴(yán)酷的刑罰來(lái)制止的。為什么呢？統(tǒng)治者的教化沒(méi)有起到作用，罪責(zé)不在百姓一方。法律松弛而刑殺嚴(yán)酷，是殺害百姓的行徑；隨意橫征暴斂，是兇惡殘酷的暴政；不加以教化而苛求百姓遵守禮法，是殘暴的行為。調(diào)解的歷史傳統(tǒng)調(diào)解的思想基礎(chǔ)“聽(tīng)訟，吾猶人也。必也使無(wú)訟乎!”“無(wú)訟”的思想“禮之用，和為貴。先王之道，斯為美?！薄昂蜑橘F”的價(jià)值追求調(diào)解的歷史傳統(tǒng)調(diào)解的思想基礎(chǔ)我國(guó)歷史上實(shí)行行政司法一體化，縣官即法官。明代沿襲和發(fā)展了歷代的調(diào)解制度，并將民間調(diào)解行為上升為法律規(guī)范。調(diào)解的歷史傳統(tǒng)調(diào)解的社會(huì)基礎(chǔ)恩格斯曾精辟地指出：“一切爭(zhēng)端和糾紛，都由當(dāng)事人的全體即氏族或部落來(lái)解決，或者由各個(gè)氏族相互解決；……在多數(shù)情況下，歷來(lái)的習(xí)俗就把一切調(diào)整好了?！闭{(diào)解的歷史傳統(tǒng)調(diào)解的社會(huì)基礎(chǔ)在封建社會(huì)，調(diào)解始終是封建統(tǒng)治階級(jí)推行禮治和德化教育的工具。在這個(gè)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，雖然封建制法律對(duì)社會(huì)關(guān)系各主要方面都作了明確的規(guī)定，但調(diào)解不僅在民間延續(xù)不衰，而且仍為官方所重視。一般民事糾紛大都是當(dāng)?shù)乩镎?、社長(zhǎng)和族長(zhǎng)仲裁或調(diào)解解決的。秦朝時(shí)期，縣以下的基層組織有鄉(xiāng)，鄉(xiāng)設(shè)有秩、嗇夫和“三老”，即農(nóng)老、工老、商老，掌管封建道德“教化”，調(diào)處民間爭(zhēng)訟。漢朝時(shí)期，調(diào)解已被作為一項(xiàng)訴訟制度普遍應(yīng)用到處理民事糾紛上。調(diào)解的歷史萌芽階段發(fā)展階段成熟階段堯舜禹時(shí)期西周“調(diào)人”明確而具體記載的調(diào)解制度始于西周春秋戰(zhàn)國(guó)孔子“無(wú)訟”“和為貴”秦兩漢德主刑輔民間調(diào)解得到發(fā)展魏晉唐官府調(diào)解逐漸興盛宋朝調(diào)解制度得到法律確認(rèn)元朝官員以息訟為任務(wù)明朝要求每個(gè)鄉(xiāng)村設(shè)立“申明亭”清朝官府調(diào)解更受重視傳統(tǒng)調(diào)解的發(fā)展脈絡(luò)調(diào)解的歷史千里家書只為墻，讓他三尺又何妨，這是來(lái)自于清朝宰相張廷玉的歷史典故。張廷玉身在朝廷為官，妻子在老家伺候老人和小孩，有一次因?yàn)榈缆返膯?wèn)題和鄰居起了爭(zhēng)執(zhí)，雙方互不相讓，于是張廷玉妻子就寫了一封信給張廷玉說(shuō)了此番事情。張廷玉回信說(shuō)千里家書只為墻，讓他三尺又何妨，于是張廷玉妻子就不再追究了，讓出了三尺地方，鄰居也發(fā)現(xiàn)了自己的不足，也主動(dòng)讓出了三尺地方，于是，六尺巷就這樣成名了。調(diào)解的歷史中國(guó)古代的生產(chǎn)方式是調(diào)解制度存在和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)宗族宗法的存在是調(diào)解制度存在和發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)傳統(tǒng)的倫理思想是古代調(diào)解制度存在和發(fā)展的思想基礎(chǔ)傳統(tǒng)調(diào)解的特征無(wú)錫惠山古鎮(zhèn)”申明亭“調(diào)解的歷史傳統(tǒng)調(diào)解調(diào)解主體：民間權(quán)威沖突觀：沖突是個(gè)人“失德“調(diào)解依據(jù)：倫理綱常調(diào)解實(shí)質(zhì)：不平等、非自愿