學?；A工程管理制度

學?；A工程管理制度一、總則（一）目的為加強學?；A工程管理，確?；A工程建設的質量、安全、進度和成本控制，保障學校教學、科研及師生生活的正常進行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于學校所有新建、改建、擴建基礎工程項目，包括教學樓、實驗樓、辦公樓、學生宿舍、食堂等建筑物的基礎工程，以及相關配套基礎設施的基礎建設。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家和地方有關工程建設的法律法規(guī)、政策標準，確保工程建設合法合規(guī)。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，強化質量管理，確保基礎工程質量達到優(yōu)良標準。3.安全至上原則：堅持安全發(fā)展理念，落實安全生產(chǎn)責任制，保障施工安全和師生生命財產(chǎn)安全。4.科學管理原則：運用科學的管理方法和手段，合理安排工程進度，有效控制工程成本。5.公開透明原則：工程建設過程中，做到信息公開、程序透明，接受師生監(jiān)督。二、管理職責（一）學校基建管理部門1.負責基礎工程建設項目的整體規(guī)劃、立項申報、可行性研究等前期工作。2.制定基礎工程建設年度計劃，并組織實施。3.代表學校與勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽訂相關合同，明確各方責任和義務。4.負責施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理，監(jiān)督工程質量、安全、進度和成本控制情況，及時解決工程建設中的問題。5.組織基礎工程的竣工驗收，辦理工程結算和交付使用手續(xù)。（二）學校財務部門1.負責基礎工程建設資金的籌集、預算編制和資金管理。2.審核工程建設費用支出，確保資金使用合理合規(guī)。3.參與工程竣工結算審計，監(jiān)督工程成本控制情況。（三）學校審計部門1.對基礎工程建設項目進行全過程跟蹤審計，重點審查工程預算、招標、合同簽訂、工程變更、資金支付等環(huán)節(jié)。2.對工程竣工結算進行審計，出具審計報告，確保工程造價真實合理。（四）勘察單位1.按照國家和地方有關規(guī)范、標準，進行工程地質勘察，提供準確的勘察報告。2.對勘察成果負責，配合設計、施工單位解決勘察過程中出現(xiàn)的問題。（五）設計單位1.根據(jù)學校需求和勘察報告，進行基礎工程設計，確保設計文件符合國家和地方有關規(guī)范、標準要求。2.向施工單位進行設計交底，解答施工過程中的設計疑問，參與工程竣工驗收，提供設計變更等技術支持。（六）施工單位1.按照施工合同和設計文件要求，組織基礎工程施工，確保工程質量、安全和進度。2.建立健全施工現(xiàn)場質量管理體系，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程，做好施工記錄和質量檢驗工作。3.負責施工現(xiàn)場的安全管理，制定安全措施，確保施工安全。4.合理安排施工進度，確保工程按時竣工交付使用。5.配合建設單位做好工程竣工驗收和結算工作。（七）監(jiān)理單位1.按照監(jiān)理合同要求，對基礎工程建設實施全過程監(jiān)理。2.審查施工單位的施工組織設計、施工方案和質量保證措施，監(jiān)督施工單位嚴格按照設計文件和施工規(guī)范施工。3.對工程質量、安全、進度和投資進行控制，定期向建設單位報告工程進展情況。4.組織工程質量驗收，參與工程竣工驗收，對工程質量問題提出整改意見并監(jiān)督落實。三、工程前期管理（一）項目規(guī)劃1.學?；ü芾聿块T根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和實際需求，提出基礎工程建設項目的初步設想，進行項目可行性研究。2.可行性研究報告應包括項目建設的必要性、建設規(guī)模、建設地點、技術方案、投資估算、經(jīng)濟效益和社會效益等內(nèi)容。3.組織相關部門和專家對可行性研究報告進行論證，根據(jù)論證意見修改完善后，報學校決策機構審批。（二）立項申報1.經(jīng)學校決策機構批準的基礎工程建設項目，由基建管理部門按照國家和地方有關規(guī)定，辦理項目立項申報手續(xù)。2.立項申報材料應包括項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、節(jié)能評估報告等相關文件。3.積極爭取上級部門的支持和資金補助，確保項目順利立項。（三）勘察設計1.通過公開招標或邀請招標等方式，選擇具有相應資質的勘察、設計單位承擔基礎工程的勘察和設計任務。2.與勘察、設計單位簽訂合同，明確雙方的權利和義務，要求勘察、設計單位按照合同約定的時間和質量要求完成工作。3.組織勘察、設計單位進行現(xiàn)場勘查，提供詳細的工程地質、水文地質等資料，確保勘察、設計文件符合學校需求和工程實際情況。4.組織相關部門和專家對勘察、設計文件進行審查，提出修改意見，勘察、設計單位應根據(jù)審查意見及時進行修改完善。（四）招標采購1.按照國家和地方有關招投標法律法規(guī)，對基礎工程的施工、監(jiān)理、主要材料和設備采購等進行招標。2.編制招標文件，明確招標范圍、技術要求、評標標準等內(nèi)容，確保招標文件合法合規(guī)、公平公正。3.發(fā)布招標公告，吸引符合條件的潛在投標人參與投標。對投標人的資格進行審查，確定入圍投標人名單。4.組織開標、評標和定標工作，選擇信譽良好、實力雄厚、報價合理的中標單位，并簽訂合同。5.對于依法必須招標的項目，應按照規(guī)定在指定媒體上發(fā)布招標公告和中標候選人公示，接受社會監(jiān)督。四、工程施工管理（一）施工組織設計1.施工單位應根據(jù)工程特點、施工要求和合同約定，編制詳細的施工組織設計。2.施工組織設計應包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。3.施工組織設計經(jīng)施工單位技術負責人審核簽字后，報監(jiān)理單位審批，監(jiān)理單位應在規(guī)定時間內(nèi)提出審查意見，施工單位根據(jù)審查意見進行修改完善。（二）施工許可1.施工單位應按照國家和地方有關規(guī)定，辦理基礎工程施工許可證。2.辦理施工許可證所需材料包括施工許可證申請表、建設用地批準書、建設工程規(guī)劃許可證、中標通知書、施工合同、監(jiān)理合同、施工組織設計等。3.基建管理部門協(xié)助施工單位辦理施工許可證，確保工程施工合法合規(guī)。（三）工程質量控制1.建立健全工程質量管理體系，明確質量管理責任，施工單位項目經(jīng)理為工程質量第一責任人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師為工程質量監(jiān)理責任人。2.施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范施工，每道工序完成后，應進行質量自檢，自檢合格后報監(jiān)理單位驗收，未經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格，不得進行下一道工序施工。3.監(jiān)理單位應加強對工程質量的監(jiān)理，定期對施工現(xiàn)場進行巡查，對關鍵工序、隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)質量問題及時要求施工單位整改。4.基建管理部門應定期組織工程質量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質量問題督促施工單位和監(jiān)理單位及時整改，確保工程質量符合要求。5.嚴格執(zhí)行工程質量驗收制度，分部、分項工程完工后，施工單位應組織自評，監(jiān)理單位應組織驗收，單位工程完工后，建設單位應組織施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。（四）工程安全管理1.施工單位應建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.施工單位應編制安全專項施工方案，對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程，應組織專家進行論證，并按照論證意見實施。3.加強施工現(xiàn)場的安全防護措施，設置明顯的安全警示標志，對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。4.監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，定期對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改，對重大安全隱患應及時報告建設單位。5.基建管理部門應定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題督促施工單位和監(jiān)理單位及時整改，確保施工安全。6.建立安全事故應急預案，發(fā)生安全事故時，施工單位應立即啟動應急預案，采取有效措施進行救援，并及時報告建設單位和相關部門。（五）工程進度管理1.施工單位應按照合同約定的工期要求，編制詳細的施工進度計劃，并報監(jiān)理單位和建設單位審核。2.監(jiān)理單位應定期對施工進度進行檢查，對比實際進度與計劃進度的差異，分析原因，督促施工單位采取有效措施加快施工進度。3.基建管理部門應加強對工程進度的協(xié)調(diào)管理，及時解決影響工程進度的問題，如施工場地、施工用水用電、設計變更等。4.因不可抗力或其他非施工單位原因導致工程進度延誤的，施工單位應及時提出工期順延申請，經(jīng)監(jiān)理單位和建設單位審核同意后，可順延工期。（六）工程變更管理1.工程建設過程中，確需進行工程變更的，應按照規(guī)定的程序辦理。2.施工單位提出工程變更申請，說明變更的原因、內(nèi)容、對工程質量、進度、造價的影響等，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報建設單位。3.建設單位組織相關部門和專家對工程變更進行論證，根據(jù)論證意見決定是否批準變更。4.工程變更經(jīng)批準后，施工單位應按照變更后的設計文件進行施工，監(jiān)理單位應加強對變更部分工程的監(jiān)理。5.因工程變更引起工程造價增加的，應按照合同約定的計價方式調(diào)整工程價款。（七）施工現(xiàn)場管理1.施工單位應保持施工現(xiàn)場整潔有序，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清理。2.合理安排施工時間，避免夜間施工對師生生活造成影響，因工藝要求確需夜間施工的，應提前辦理相關手續(xù)，并公告附近師生。3.加強施工現(xiàn)場的環(huán)境保護，采取有效措施控制揚塵、噪聲、廢水等污染，減少對周邊環(huán)境的影響。4.基建管理部門應加強對施工現(xiàn)場的巡查，對不符合施工現(xiàn)場管理要求的行為及時要求施工單位整改。五、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位資質1.選擇具有相應資質等級的監(jiān)理單位承擔基礎工程監(jiān)理任務，監(jiān)理單位資質應符合國家和地方有關規(guī)定。2.監(jiān)理單位應配備足夠數(shù)量的專業(yè)監(jiān)理人員，監(jiān)理人員應具備相應的資格證書和工作經(jīng)驗。（二）監(jiān)理合同1.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理服務內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費用、雙方權利和義務等條款。2.監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同約定，組建項目監(jiān)理機構，配備總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。（三）監(jiān)理工作內(nèi)容1.審查施工單位的施工組織設計、施工方案、質量保證措施、安全保證措施等文件，提出審查意見。2.對工程質量、安全、進度和投資進行控制，定期向建設單位報告工程進展情況。3.組織工程質量驗收，參與工程竣工驗收，對工程質量問題提出整改意見并監(jiān)督落實。4.審核工程計量和工程款支付申請，簽署工程款支付證書。5.協(xié)調(diào)建設單位與施工單位之間的關系，及時解決工程建設中的矛盾和問題。（四）監(jiān)理工作考核1.基建管理部門定期對監(jiān)理單位的工作進行考核，考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質量、工作效率、服務態(tài)度等方面。2.建立監(jiān)理工作評價機制，根據(jù)考核結果對監(jiān)理單位進行獎懲，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予表彰和獎勵，對工作不力的監(jiān)理單位責令整改，情節(jié)嚴重的終止監(jiān)理合同。六、工程竣工驗收管理（一）驗收準備1.工程完工后，施工單位應組織自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位對工程質量進行評估，出具工程質量評估報告。3.基建管理部門組織相關部門和人員對工程進行預驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位及時整改。（二）竣工驗收1.預驗收合格后，基建管理部門組織施工、監(jiān)理、勘察、設計等單位進行竣工驗收。2.竣工驗收應按照國家和地方有關規(guī)范、標準進行，包括工程實體質量檢查、技術資料審查、工程使用功能測試等內(nèi)容。3.驗收組對工程質量進行評價，形成竣工驗收意見，對驗收合格的工程出具竣工驗收報告。（三）備案1.建設單位應在工程竣工驗收合格后，按照規(guī)定向建設行政主管部門備案。2.備案所需材料包括工程竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件、施工單位簽署的工程質量保修書等。3.建設行政主管部門對備案材料進行審查，符合要求的予以備案，不符合要求的責令建設單位整改后重新備案。七、工程保修管理（一）保修期限1.基礎工程的保修期限按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行，一般為設計文件規(guī)定的該工程合理使用年限。2.在保修期限內(nèi)，施工單位應承擔工程質量保修責任。（二）保修責任1.施工單位應建立工程質量保修制度，設立專門的保修機構，配備相應的保修人員，公布保修電話，接受建設單位和師生的保修通知。2.接到保修通知后，施工單位應在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修，對一般質量問題應在[X]個工作日內(nèi)修復，對重大質量問題應制定維修方案，盡快組織修復。3.施工單位在保修過程中，