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文檔簡介
基坑危大工程管理制度總則一、目的為了加強公司基坑危大工程的安全管理,規(guī)范基坑工程的施工行為,預防和減少基坑工程事故的發(fā)生,保障施工人員的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范,結合公司實際情況,制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于公司及所屬各單位承擔的各類基坑工程,包括但不限于工業(yè)與民用建筑基坑、市政工程基坑、交通工程基坑等。三、管理原則1.安全第一,預防為主。始終把安全放在首位,加強對基坑工程的全過程管理,采取有效的預防措施,杜絕事故的發(fā)生。2.依法管理,規(guī)范施工。嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范,加強對基坑工程施工單位的資質(zhì)管理和施工過程的監(jiān)督檢查,確保施工行為合法合規(guī)。3.分級負責,責任到人。建立健全基坑工程安全管理責任制,明確各部門、各崗位的安全管理職責,層層落實責任,確保安全管理工作落到實處。4.科學管理,技術保障。采用先進的科學技術和管理方法,加強對基坑工程的技術研究和創(chuàng)新,提高基坑工程的安全保障水平。四、管理機構及職責1.公司成立基坑危大工程管理領導小組,負責公司基坑危大工程的總體管理和協(xié)調(diào)工作。領導小組組長由公司總經(jīng)理擔任,副組長由分管安全的副總經(jīng)理擔任,成員由公司各部門負責人組成。2.公司安全管理部門是基坑危大工程的主管部門,負責公司基坑危大工程的日常管理工作,具體職責包括:組織制定公司基坑危大工程管理制度和技術標準;對公司所屬各單位的基坑危大工程進行監(jiān)督檢查和指導;組織開展基坑危大工程專項整治活動;參與基坑危大工程事故的調(diào)查處理工作。3.公司工程管理部門負責公司基坑危大工程的技術管理工作,具體職責包括:組織編制公司基坑危大工程專項施工方案;對公司所屬各單位的基坑危大工程專項施工方案進行審核和審批;對公司所屬各單位的基坑危大工程施工過程進行技術指導和監(jiān)督檢查;參與基坑危大工程事故的調(diào)查處理工作。4.公司財務部門負責公司基坑危大工程的資金保障工作,具體職責包括:按照公司規(guī)定及時撥付基坑危大工程專項施工費用;對基坑危大工程專項施工費用的使用情況進行監(jiān)督檢查。5.公司所屬各單位是基坑危大工程的實施主體,負責本單位基坑危大工程的具體管理工作,具體職責包括:建立健全本單位基坑危大工程安全管理制度和技術標準;組織編制本單位基坑危大工程專項施工方案,并報公司工程管理部門審核和審批;按照批準的專項施工方案組織施工,并對施工過程進行安全管理和控制;定期對本單位基坑危大工程進行安全檢查和隱患排查,并及時整改;參與基坑危大工程事故的調(diào)查處理工作。危大工程的定義與范圍一、危大工程的定義基坑危大工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中,容易導致人員傷亡或者造成重大經(jīng)濟損失的基坑工程。二、危大工程的范圍1.開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。2.開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。專項施工方案的編制與審批一、專項施工方案的編制1.公司所屬各單位應當在基坑危大工程施工前,組織工程技術人員編制專項施工方案。專項施工方案應當包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內(nèi)容。2.專項施工方案應當由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施。3.對于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。專家論證會的參會人員應當包括專家、建設單位項目負責人、有關勘察、設計單位項目技術負責人及施工單位技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關人員等。二、專項施工方案的審批1.公司工程管理部門應當對所屬各單位編制的基坑危大工程專項施工方案進行審核,重點審核專項施工方案的編制依據(jù)、施工工藝技術、施工安全保證措施等內(nèi)容。審核合格后,報公司分管領導審批。2.公司分管領導應當對審核通過的基坑危大工程專項施工方案進行審批,重點審批專項施工方案的可行性、安全性等內(nèi)容。審批合格后,方可實施。3.對于超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案,公司工程管理部門應當組織召開專家論證會,并將論證報告作為專項施工方案的附件。專家論證會的參會人員應當包括專家、建設單位項目負責人、有關勘察、設計單位項目技術負責人及施工單位技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關人員等。施工過程的管理與控制一、施工準備階段1.施工單位應當按照專項施工方案的要求,配備相應的施工人員、機械設備、材料等,并對施工人員進行安全技術交底。2.建設單位應當按照合同約定,及時提供施工所需的場地、道路、水電等條件,并協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。3.監(jiān)理單位應當對施工單位的施工準備工作進行檢查,重點檢查施工單位的施工人員、機械設備、材料等是否符合專項施工方案的要求,施工人員是否經(jīng)過安全技術交底等。二、施工過程中的監(jiān)測與預警1.施工單位應當按照專項施工方案的要求,對基坑工程進行監(jiān)測,并及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)反饋給建設單位、監(jiān)理單位和設計單位。2.當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到報警值時,施工單位應當立即停止施工,并及時報告建設單位、監(jiān)理單位和設計單位。建設單位、監(jiān)理單位和設計單位應當根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和工程實際情況,采取相應的措施,確?;庸こ痰陌踩?.監(jiān)理單位應當對施工單位的監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查監(jiān)測單位的資質(zhì)、監(jiān)測方案的編制、監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和分析等。三、施工過程中的安全管理1.施工單位應當按照專項施工方案的要求,組織施工人員進行施工,并對施工過程進行安全管理和控制。施工過程中,應當嚴格遵守安全操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。2.建設單位應當加強對施工單位的安全管理,督促施工單位落實安全措施,及時消除安全隱患。3.監(jiān)理單位應當對施工單位的安全管理工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查施工單位的安全管理制度、安全措施的落實情況等。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應當及時要求施工單位整改;情況嚴重的,應當責令施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。四、施工過程中的變更管理1.施工單位在施工過程中,不得擅自變更專項施工方案。如因設計變更等原因需要對專項施工方案進行變更的,應當重新編制專項施工方案,并按照規(guī)定的程序進行審批。2.建設單位、監(jiān)理單位應當對施工單位的變更管理工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查變更后的專項施工方案是否符合國家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,是否經(jīng)過審批等。驗收與交付一、驗收條件1.基坑危大工程施工完成后,施工單位應當組織自檢,并形成自檢報告。2.自檢合格后,施工單位應當向建設單位提交驗收申請,并提交下列資料:專項施工方案;施工記錄;監(jiān)測報告;自檢報告。二、驗收程序1.建設單位應當組織監(jiān)理單位、施工單位、設計單位等有關單位進行驗收,并形成驗收報告。2.驗收合格后,建設單位應當組織有關單位辦理交付手續(xù),并將驗收報告和交付手續(xù)報公司安全管理部門備案。三、交付后的管理1.交付后,建設單位應當加強對基坑工程的管理,定期對基坑工程進行檢查和維護,確?;庸こ痰陌踩?.施工單位應當按照合同約定,對基坑工程進行保修,并承擔保修期間的質(zhì)量責任。應急管理一、應急組織機構與職責1.公司成立基坑危大工程應急救援領導小組,負責公司基坑危大工程應急救援的總體指揮和協(xié)調(diào)工作。領導小組組長由公司總經(jīng)理擔任,副組長由分管安全的副總經(jīng)理擔任,成員由公司各部門負責人組成。2.公司安全管理部門是基坑危大工程應急救援的主管部門,負責公司基坑危大工程應急救援的日常管理工作,具體職責包括:組織制定公司基坑危大工程應急救援預案;對公司所屬各單位的基坑危大工程應急救援預案進行審核和備案;組織開展基坑危大工程應急救援演練;參與基坑危大工程事故的應急救援工作。3.公司所屬各單位應當成立基坑危大工程應急救援小組,負責本單位基坑危大工程應急救援的具體實施工作。應急救援小組組長由單位主要負責人擔任,成員由單位有關部門負責人和專業(yè)技術人員組成。二、應急救援預案的編制與備案1.公司所屬各單位應當根據(jù)本單位基坑危大工程的特點和實際情況,編制基坑危大工程應急救援預案,并報公司安全管理部門備案。2.基坑危大工程應急救援預案應當包括應急組織機構、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急響應程序、事故預防措施等內(nèi)容。三、應急救援演練1.公司所屬各單位應當定期組織開展基坑危大工程應急救援演練,提高應急救援隊伍的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.應急救援演練應當制定詳細的演練方案,明確演練的目的、內(nèi)容、步驟、時間、地點等,并組織相關人員進行觀摩和評估。四、應急響應與處置1.當基坑危大工程發(fā)生事故時,施工單位應當立即啟動應急救援預案,采取有效措施進行應急處置,并及時報告建設單位、監(jiān)理單位和公司安全管理部門。2.公司安全管理部門應當在接到報告后,立即啟動公司基坑危大工程應急救援預案,組織有關單位和人員進行應急救援,并及時報告公司領導和上級主管部門。3.應急救援過程中,應當遵循“先救人、后救物,先搶險、后救災”的原則,采取有效的措施,確保人員的生命安全和財產(chǎn)安全。監(jiān)督檢查與考核一、監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應當定期對所屬各單位的基坑危大工程進行監(jiān)督檢查,重點檢查專項施工方案的編制、審批、實施情況,施工過程中的安全管理和控制情況,應急管理情況等。2.監(jiān)督檢查應當采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關人員等方式進行,并及時記錄檢查情況,形成檢查報告。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題,公司安全管理部門應當責令所屬各單位限期整改,并對整改情況進行跟蹤檢查。二、考核評價1.公司安全管理部門應當將基坑危大工程的監(jiān)督檢查情況納入公
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