南陽環(huán)衛(wèi)收費(fèi)管理制度

南陽環(huán)衛(wèi)收費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)南陽環(huán)衛(wèi)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，確保環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的足額收取與合理使用，提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于南陽地區(qū)內(nèi)所有涉及環(huán)衛(wèi)收費(fèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)及人員，包括但不限于居民、企業(yè)、商戶等各類繳費(fèi)主體，以及負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)工作的工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)行環(huán)衛(wèi)收費(fèi)，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公開透明原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)等信息應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督，保障繳費(fèi)主體的知情權(quán)。3.公平公正原則對所有繳費(fèi)主體一視同仁，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得歧視或偏袒任何一方。4.?？顚Ｓ迷瓌t所收取的環(huán)衛(wèi)費(fèi)用應(yīng)專項用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、清潔作業(yè)、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)相關(guān)工作，不得挪作他用。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.按戶計費(fèi)根據(jù)不同區(qū)域、房屋類型等因素，制定差異化的居民戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。例如，普通住宅小區(qū)每戶每月收取[X]元，獨(dú)棟別墅每戶每月收取[X]元。2.按面積計費(fèi)對于一些老舊小區(qū)或沒有明確戶數(shù)統(tǒng)計的區(qū)域，可按照房屋建筑面積計費(fèi)。每平方米每月收取[X]元。（二）企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.生產(chǎn)型企業(yè)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的垃圾量等因素確定收費(fèi)。例如，小型生產(chǎn)企業(yè)每月收取[X]元，中型生產(chǎn)企業(yè)每月收取[X]元，大型生產(chǎn)企業(yè)每月收取[X]元。具體收費(fèi)可根據(jù)企業(yè)實際占地面積、職工人數(shù)、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量等進(jìn)行綜合評估調(diào)整。2.商業(yè)企業(yè)按照營業(yè)面積計費(fèi)。每平方米每月收取[X]元。對于商場、超市等大型商業(yè)綜合體，可根據(jù)其營業(yè)額適當(dāng)上浮收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上浮比例為營業(yè)額的[X%]。（三）商戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.沿街商鋪根據(jù)商鋪面積大小收費(fèi)。每平方米每月收取[X]元。對于餐飲、燒烤等產(chǎn)生較多油污垃圾的商鋪，可適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每月額外加收[X]元。2.集貿(mào)市場商戶按照攤位數(shù)量計費(fèi)。每個攤位每月收取[X]元。對于經(jīng)營海鮮、肉類等易產(chǎn)生污水和異味的攤位，可根據(jù)實際情況加收衛(wèi)生管理費(fèi)，每月加收[X]元。（四）特殊情況收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.臨時攤點按天計費(fèi)，每天收取[X]元。2.建筑工地根據(jù)施工面積和施工期限收費(fèi)。施工面積每平方米收取[X]元，施工期限在[X]個月以內(nèi)的，按照上述標(biāo)準(zhǔn)全額收?。怀^[X]個月的，每增加一個月，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮[X%]。同時，要求建筑工地必須配備符合環(huán)保要求的垃圾處理設(shè)施，否則加倍收取費(fèi)用。三、收費(fèi)方式（一）上門收費(fèi)1.收費(fèi)人員應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)周期，定期上門向繳費(fèi)主體收取費(fèi)用。上門收費(fèi)時需佩戴工作證件，表明身份。2.收費(fèi)人員應(yīng)提前與繳費(fèi)主體溝通，告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)周期等相關(guān)信息，確保繳費(fèi)主體清楚了解收費(fèi)情況。3.對于居民用戶，收費(fèi)人員可采取現(xiàn)金、微信、支付寶等多種支付方式收取費(fèi)用，并當(dāng)場開具正規(guī)發(fā)票或收據(jù)。4.對于企業(yè)和商戶，鼓勵通過銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等方式繳費(fèi)，減少現(xiàn)金交易。收費(fèi)人員應(yīng)提供詳細(xì)的繳費(fèi)賬戶信息，并在收到款項后及時確認(rèn)到賬情況。（二）委托代收1.與物業(yè)管理公司、社區(qū)居委會等相關(guān)單位簽訂委托代收協(xié)議，委托其代為收取環(huán)衛(wèi)費(fèi)用。2.明確委托代收的范圍、方式、結(jié)算周期等事項。物業(yè)管理公司應(yīng)在每月規(guī)定時間內(nèi)將代收的環(huán)衛(wèi)費(fèi)用足額上繳至指定賬戶。3.社區(qū)居委會可結(jié)合社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)收費(fèi)宣傳和代收工作。對于代收的費(fèi)用，應(yīng)及時與環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行結(jié)算。（三）線上繳費(fèi)平臺1.開發(fā)建設(shè)南陽環(huán)衛(wèi)收費(fèi)線上繳費(fèi)平臺，支持居民、企業(yè)、商戶等通過手機(jī)APP、微信公眾號、支付寶生活號等渠道進(jìn)行自助繳費(fèi)。2.繳費(fèi)平臺應(yīng)具備便捷的操作界面，能夠清晰顯示繳費(fèi)主體的基本信息、欠費(fèi)情況、繳費(fèi)記錄等內(nèi)容。同時，提供多種支付方式供繳費(fèi)主體選擇。3.定期對線上繳費(fèi)平臺進(jìn)行維護(hù)和升級，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。及時處理繳費(fèi)主體在使用過程中遇到的問題和反饋，不斷優(yōu)化用戶體驗。四、收費(fèi)管理流程（一）收費(fèi)登記1.收費(fèi)人員在收取費(fèi)用時，應(yīng)詳細(xì)填寫收費(fèi)登記表，記錄繳費(fèi)主體的名稱、地址、聯(lián)系方式、收費(fèi)項目、收費(fèi)金額、收費(fèi)時間等信息。2.收費(fèi)登記表應(yīng)一式兩份，一份由收費(fèi)人員留存，另一份交財務(wù)部門進(jìn)行核對和入賬。3.對于新納入收費(fèi)范圍的繳費(fèi)主體，收費(fèi)人員應(yīng)及時建立收費(fèi)檔案，記錄其基本信息和收費(fèi)情況，以便后續(xù)管理。（二）票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票或收據(jù)進(jìn)行收費(fèi)。發(fā)票和收據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，確保字跡清晰、內(nèi)容完整、印章齊全。2.設(shè)立票據(jù)專用庫房，由專人負(fù)責(zé)票據(jù)的保管、發(fā)放和核銷工作。票據(jù)庫房應(yīng)具備安全防盜、防火、防潮等設(shè)施，確保票據(jù)的安全存放。3.收費(fèi)人員領(lǐng)用票據(jù)時，應(yīng)填寫票據(jù)領(lǐng)用登記表，注明領(lǐng)用時間、票據(jù)種類、數(shù)量等信息。使用完畢后，應(yīng)及時將票據(jù)存根交回票據(jù)管理人員進(jìn)行核銷。4.票據(jù)管理人員應(yīng)定期對票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查和核對，確保票據(jù)的開具與收費(fèi)金額一致，杜絕虛開發(fā)票或收據(jù)的行為。（三）欠費(fèi)管理1.建立欠費(fèi)臺賬，對欠費(fèi)的繳費(fèi)主體進(jìn)行詳細(xì)記錄。欠費(fèi)臺賬應(yīng)包括繳費(fèi)主體名稱、欠費(fèi)金額、欠費(fèi)時間、催繳情況等信息。2.對于欠費(fèi)的繳費(fèi)主體，收費(fèi)人員應(yīng)及時進(jìn)行催繳。催繳方式可采用上門催繳、電話催繳、短信催繳等多種形式。催繳時應(yīng)明確告知繳費(fèi)主體欠費(fèi)金額、繳費(fèi)期限及逾期不繳費(fèi)的后果。3.對于逾期仍未繳納費(fèi)用的繳費(fèi)主體，可采取暫停環(huán)衛(wèi)服務(wù)、依法申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施。在采取暫停環(huán)衛(wèi)服務(wù)措施前，應(yīng)提前告知繳費(fèi)主體，并做好相關(guān)記錄。（四）收入核算與上繳1.財務(wù)部門應(yīng)定期對收費(fèi)人員上繳的收費(fèi)登記表和票據(jù)存根進(jìn)行核對，確保收費(fèi)金額與票據(jù)開具金額一致。2.按照規(guī)定的會計核算方法，對環(huán)衛(wèi)收費(fèi)收入進(jìn)行核算，及時編制財務(wù)報表，反映收入情況。3.每月末，將當(dāng)月收取的環(huán)衛(wèi)費(fèi)用足額上繳至財政專戶或指定的銀行賬戶。上繳時應(yīng)注明款項來源、金額、繳費(fèi)主體等信息，確保資金上繳的準(zhǔn)確性和及時性。五、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立環(huán)衛(wèi)收費(fèi)監(jiān)督小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員、審計人員等組成，負(fù)責(zé)對環(huán)衛(wèi)收費(fèi)工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督小組應(yīng)重點檢查收費(fèi)人員的收費(fèi)行為是否規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行到位、票據(jù)管理是否嚴(yán)格、欠費(fèi)催繳是否及時等情況。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)責(zé)任人限期整改。整改情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）外部監(jiān)督1.主動接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，及時受理繳費(fèi)主體的投訴和舉報。對于舉報內(nèi)容，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。2.定期向社會公開環(huán)衛(wèi)收費(fèi)情況，包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、繳費(fèi)主體等信息，接受社會各界的監(jiān)督和評價。3.配合財政、審計、物價等部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，對提出的問題及時進(jìn)行整改。（三）考核機(jī)制1.建立環(huán)衛(wèi)收費(fèi)工作考核制度，對收費(fèi)人員、收費(fèi)部門等進(jìn)行考核評價?？己藘?nèi)容包括收費(fèi)任務(wù)完成情況、收費(fèi)規(guī)范程度、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。2.考核結(jié)果與績效工資、獎金分配、崗位晉升等掛鉤。對收費(fèi)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和部門給予表彰和獎勵；對存在問題較多、考核不達(dá)標(biāo)者進(jìn)行批評教育、扣發(fā)績效工資等處罰。3.定期對考核機(jī)制進(jìn)行評估和完善，根據(jù)實際工作情況調(diào)整考核指標(biāo)和權(quán)重，確?？己私Y(jié)果的公平公正和客觀準(zhǔn)確。六、人員管理（一）人員招聘1.根據(jù)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)工作的實際需求，制定人員招聘計劃。招聘計劃應(yīng)包括招聘崗位、人數(shù)、任職資格、招聘渠道等內(nèi)容。2.通過公開招聘、內(nèi)部選拔、委托招聘等方式，選拔具備良好溝通能力、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉財務(wù)知識或環(huán)境衛(wèi)生管理知識的人員擔(dān)任環(huán)衛(wèi)收費(fèi)工作。3.對應(yīng)聘人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，確保招聘人員符合崗位要求。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.定期組織收費(fèi)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括收費(fèi)政策法規(guī)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)流程、票據(jù)管理、溝通技巧等方面。2.邀請專家學(xué)者、行業(yè)資深人士進(jìn)行授課，提高收費(fèi)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.鼓勵收費(fèi)人員參加相關(guān)職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育，對取得相應(yīng)證書或?qū)W歷的人員給予一定的獎勵和支持。4.為收費(fèi)人員提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，根據(jù)個人能力和工作表現(xiàn)，合理安排晉升渠道和崗位調(diào)整，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。（三）薪酬福利1.制定合理的薪酬體系，包括基本工資、績效工資、獎金等部分?？冃ЧべY與收費(fèi)任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量等掛鉤，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則。2.為收費(fèi)人員繳納社會保險、住房公積金等法定福利，提供必要的工作補(bǔ)貼和福利待遇，如高溫補(bǔ)貼、防寒補(bǔ)貼、節(jié)日福利等。3.建立薪酬調(diào)整機(jī)制，根據(jù)物價水平、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司經(jīng)營狀況等因素，定期對薪酬進(jìn)行調(diào)整，確保薪酬具有競爭力。（四）紀(jì)律與獎懲1.制定嚴(yán)格的工作紀(jì)律，要求收費(fèi)人員遵守國家法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得截留、挪用、坐支收費(fèi)款項。2.對違反工作紀(jì)律的收費(fèi)人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處罰。3.對在環(huán)衛(wèi)收費(fèi)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的收費(fèi)人員，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金、晉升職務(wù)等，樹立先進(jìn)典型，激勵全體員工積極工作。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由南陽環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中，如遇本制度未涵蓋的情況或需對