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文檔簡介
村居公章使用管理制度一、總則1.目的為了加強村居公章的使用管理,規(guī)范公章使用行為,確保公章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性,維護(hù)村居的正常工作秩序和合法權(quán)益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村居范圍內(nèi)所有涉及公章使用的活動和事項。3.基本原則嚴(yán)格審批原則:公章使用必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自使用。規(guī)范使用原則:公章使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途、范圍和程序進(jìn)行,確保使用規(guī)范、準(zhǔn)確。安全保管原則:公章應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,確保公章存放安全,防止丟失、被盜用或濫用。責(zé)任追究原則:對違反本制度擅自使用公章或因保管不善導(dǎo)致公章丟失、被盜用等情況,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、公章的種類與用途1.公章種類村居委員會公章:用于本村居對外行使權(quán)力、履行職責(zé)、簽訂合同、發(fā)布文件等各類重要事項。財務(wù)專用章:用于本村居財務(wù)收支、結(jié)算等相關(guān)財務(wù)活動。合同專用章:用于本村居對外簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等。其他專用章:根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)刻制的用于特定業(yè)務(wù)或事項的專用章。2.用途說明村居委員會公章:代表本村居行使職權(quán),如發(fā)布通知、決定、決議,簽署證明材料,辦理各類審批手續(xù)等。財務(wù)專用章:主要用于財務(wù)票據(jù)、報銷憑證、銀行結(jié)算等方面的蓋章確認(rèn),以證明財務(wù)事項的真實性和合法性。合同專用章:專門用于簽訂經(jīng)濟(jì)合同、合作協(xié)議等,明確雙方權(quán)利義務(wù),保障合同的法律效力。其他專用章:按照各自的用途,在特定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用,如項目專用章用于某一具體項目的相關(guān)文件蓋章等。三、公章的保管1.保管人員的確定村居委員會公章由村(居)委會主任指定專人負(fù)責(zé)保管,保管人員應(yīng)具備責(zé)任心強、工作認(rèn)真細(xì)致等條件。財務(wù)專用章由村(居)委會指定的財務(wù)人員負(fù)責(zé)保管。合同專用章由村(居)委會指定的負(fù)責(zé)合同管理的人員保管。其他專用章由相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人指定專人保管。2.保管要求公章應(yīng)存放在安全可靠的地方,如專門的保險柜或文件柜,并配備必要的防盜、防火、防潮設(shè)施。公章保管人員不得將公章轉(zhuǎn)借他人使用,不得在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下攜帶公章外出。特殊情況確需攜帶外出的,必須經(jīng)村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好登記備案。公章保管人員應(yīng)妥善保管公章使用登記臺賬,詳細(xì)記錄公章使用的時間、事由、批準(zhǔn)人、使用人等信息,以備查閱。公章保管人員工作變動時,應(yīng)及時辦理公章交接手續(xù),交接雙方應(yīng)在監(jiān)交人的監(jiān)督下,對公章及相關(guān)資料進(jìn)行清點核對,確保交接清楚、手續(xù)完備。四、公章的使用審批程序1.一般事項審批對于一般性文件、證明、介紹信等的蓋章,由相關(guān)部門或人員填寫《公章使用申請表》,注明使用事由、蓋章內(nèi)容等,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報村(居)委會分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由公章保管人員在申請表上注明批準(zhǔn)意見,并按照規(guī)定加蓋公章。2.重要事項審批涉及本村居重大決策、重要合同簽訂、大額資金支出等重要事項的蓋章,需由相關(guān)部門或人員詳細(xì)填寫《公章使用申請表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、村(居)委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報村(居)委會主任審批。村(居)委會主任審批同意后,公章保管人員方可加蓋公章,并做好詳細(xì)記錄。3.緊急事項處理如遇緊急情況需要立即使用公章,無法按照正常審批程序辦理的,使用人應(yīng)電話或口頭向村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)同意后先行蓋章,但事后必須及時補辦審批手續(xù)。五、公章的使用登記1.登記內(nèi)容公章使用登記臺賬應(yīng)詳細(xì)記錄以下內(nèi)容:使用日期:記錄公章使用的具體年月日。使用事由:明確蓋章文件或事項的具體內(nèi)容。批準(zhǔn)人:填寫批準(zhǔn)蓋章的領(lǐng)導(dǎo)姓名。使用人:蓋章文件或事項的具體辦理人員。文件名稱及文號(如有):記錄蓋章文件的名稱和文號。蓋章份數(shù):注明蓋章文件的份數(shù)。2.登記要求公章保管人員應(yīng)在每次公章使用后及時進(jìn)行登記,確保登記內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。登記臺賬應(yīng)妥善保管,保存期限不少于[X]年,以便日后查閱和審計。六、公章使用的監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督村(居)委會應(yīng)定期對公章使用情況進(jìn)行內(nèi)部檢查,查看公章使用是否符合審批程序、登記是否規(guī)范等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時責(zé)令相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。2.群眾監(jiān)督鼓勵本村居群眾對公章使用情況進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用公章的行為,可向村(居)委會反映。村(居)委會應(yīng)及時受理群眾舉報,并認(rèn)真調(diào)查核實,對經(jīng)查實的違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.審計監(jiān)督定期接受上級審計部門的審計監(jiān)督,對公章使用情況進(jìn)行專項審計,確保公章使用合法合規(guī)。七、公章的停用與銷毀1.停用情形因村居機構(gòu)變更、名稱更改等原因,原公章不再使用的。公章?lián)p壞無法正常使用的。其他需要停用公章的情形。2.停用程序公章保管人員應(yīng)在接到公章停用通知后,立即停止使用公章,并將公章妥善保管。填寫《公章停用申請表》,說明停用原因、停用時間等,經(jīng)村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報上級主管部門備案。3.銷毀程序?qū)τ谕S玫墓?,由村(居)委會指定專人?fù)責(zé)銷毀。銷毀前,應(yīng)填寫《公章銷毀申請表》,注明公章名稱、編號、停用時間、銷毀原因等,經(jīng)村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。銷毀時,應(yīng)至少有兩名監(jiān)銷人員在場,確
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