派出所涉案財物管理制度VIP

派出所涉案財物管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范派出所涉案財物管理，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保證公安機關(guān)辦理案件的順利進行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本派出所實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本派出所辦理各類案件過程中涉及的涉案財物管理，包括但不限于現(xiàn)金、物品、文件等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依照國家法律法規(guī)和公安機關(guān)的相關(guān)規(guī)定進行涉案財物管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.及時準確原則對涉案財物的扣押、保管、處理等環(huán)節(jié)要及時、準確，做到賬目清晰、手續(xù)完備。3.安全保密原則保障涉案財物的安全，防止損壞、滅失和泄露相關(guān)信息，維護當事人的合法權(quán)益。4.責任追究原則對在涉案財物管理過程中存在違法違紀行為的，依法追究相關(guān)人員的責任。二、涉案財物的扣押（一）扣押依據(jù)1.在辦理案件過程中，對與案件有關(guān)需要作為證據(jù)的財物、文件，經(jīng)辦案部門負責人批準，可以依法扣押。2.對違禁品，無論是否與案件有關(guān)，都應(yīng)當扣押，并及時送交有關(guān)部門處理。（二）扣押程序1.辦案民警應(yīng)當會同在場見證人和被扣押財物、文件的持有人查點清楚，當場開列扣押清單一式三份，寫明財物或者文件的名稱、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來源等，由辦案民警、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，一份交給辦案部門保管人員，一份附卷備查。2.對于扣押的財物、文件，應(yīng)當妥善保管，不得挪用、調(diào)換或者損毀。對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品，可以根據(jù)具體情況，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣，變賣、拍賣的價款暫予保存，待結(jié)案后一并處理。3.對扣押的物品和文件，應(yīng)當會同在場見證人和被扣押物品、文件的持有人查點清楚，當場開列清單一式二份，由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章后，一份交給持有人，另一份附卷備查。（三）特殊情況的扣押1.對匿名信函、包裹、電報，以及從境外寄交或者托運的可疑物品，公安機關(guān)可以依法進行檢查、扣押，并通知郵政企業(yè)或者快遞公司協(xié)助辦理。2.對扣押的物品、文件，應(yīng)當妥善保管，不得使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的，應(yīng)當在三日以內(nèi)解除扣押，退還原主或者原郵電部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位。三、涉案財物的保管（一）保管場所1.派出所應(yīng)當設(shè)立專門的涉案財物保管場所，確保涉案財物安全存放。保管場所應(yīng)當符合安全防范要求，具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等條件。2.涉案財物保管場所應(yīng)當與辦公區(qū)域、辦案區(qū)域相分離，實行專人管理。（二）保管人員職責1.負責涉案財物的接收、登記、保管、發(fā)放和交還等工作。2.定期對涉案財物進行檢查、核對，確保賬物相符。3.嚴格遵守涉案財物管理規(guī)定，不得擅自處理涉案財物。4.對保管的涉案財物發(fā)生損壞、滅失等情況，應(yīng)當及時報告并承擔相應(yīng)責任。（三）保管要求1.對不同種類的涉案財物應(yīng)當分類存放，妥善保管。對貴重物品、危險物品應(yīng)當采取專門的保管措施。2.對涉案財物應(yīng)當建立詳細的賬目，記錄財物的名稱、編號、規(guī)格、數(shù)量、來源、去向等信息。賬目應(yīng)當定期核對，確保準確無誤。3.對涉案財物的保管情況應(yīng)當進行實時監(jiān)控，有條件的應(yīng)當安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，確保保管過程可追溯。四、涉案財物的處理（一）處理依據(jù)1.經(jīng)查明與案件無關(guān)的涉案財物，應(yīng)當及時退還當事人。2.對作為證據(jù)使用的涉案財物，應(yīng)當隨案移送人民檢察院、人民法院。3.對依法應(yīng)當予以收繳、追繳的涉案財物，應(yīng)當按照規(guī)定進行處理。（二）處理程序1.退還當事人對經(jīng)查明與案件無關(guān)的涉案財物，辦案部門應(yīng)當在三日內(nèi)制作《發(fā)還清單》，通知當事人在《發(fā)還清單》上簽字或者蓋章，并注明物品特征、數(shù)量、顏色、新舊程度等情況。當事人不簽字或者蓋章的，辦案民警應(yīng)當在《發(fā)還清單》上注明情況?！栋l(fā)還清單》一式兩份，一份交當事人，一份附卷備查。2.隨案移送對作為證據(jù)使用的涉案財物，辦案部門應(yīng)當在案件移送審查起訴時，將涉案財物清單、照片、錄像等證據(jù)材料一并隨案移送人民檢察院。人民檢察院、人民法院作出的判決、裁定生效后，對涉案財物的處理有明確要求的，辦案部門應(yīng)當按照要求執(zhí)行。3.收繳、追繳對依法應(yīng)當予以收繳、追繳的涉案財物，辦案部門應(yīng)當制作《收繳/追繳物品清單》，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，依法予以收繳、追繳。收繳、追繳的涉案財物應(yīng)當上繳國庫或者依法予以處理。（三）特殊情況的處理1.對不宜長期保存或者易腐爛變質(zhì)的涉案財物，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，可以在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣，變賣、拍賣的價款暫予保存，待結(jié)案后一并處理。2.對無法變賣、拍賣的涉案財物，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，可以在拍照或者錄像后銷毀。五、涉案財物的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.派出所應(yīng)當建立健全涉案財物管理內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對涉案財物管理情況進行檢查。2.辦案部門應(yīng)當對本部門辦理案件過程中的涉案財物管理情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.警務(wù)督察部門應(yīng)當對派出所涉案財物管理情況進行不定期督察，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，并依法追究相關(guān)人員的責任。（二）外部監(jiān)督1.接受人民檢察院的法律監(jiān)督，對人民檢察院提出的糾正意見，應(yīng)當及時整改落實。2.接受社會監(jiān)督，對群眾舉報、投訴的涉案財物管理問題，應(yīng)當及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人、投訴人。六、責任追究（一）違規(guī)責任1.辦案民警在涉案財物管理過程中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：對與案件無關(guān)的財物、文件擅自扣押、查封、凍結(jié)的；貪污、挪用、私分、調(diào)換、截留、坐支涉案財物的；擅自使用、損毀、處理涉案財物的；偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，或者提供虛假情況，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾的；違反規(guī)定不及時退還當事人財物的；其他違反涉案財物管理規(guī)定的行為。2.保管人員在涉案財物管理過程中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：未按照規(guī)定對涉案財物進行登記、保管、發(fā)放和交還的；擅自將涉案財物出借、出租、抵押、質(zhì)押的；因保管不善導(dǎo)致涉案財物損壞、滅失的；其他違反涉案財物保管規(guī)定的行為。