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文檔簡介
水庫維護(hù)項(xiàng)目管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)水庫維護(hù)項(xiàng)目的管理,確保水庫安全運(yùn)行,充分發(fā)揮水庫的綜合效益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司承接的所有水庫維護(hù)項(xiàng)目,包括但不限于水庫大壩、溢洪道、放水設(shè)施等水工建筑物的日常巡查、維修養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障水庫安全作為首要任務(wù),確保水庫工程設(shè)施安全可靠,運(yùn)行穩(wěn)定。2.質(zhì)量至上原則嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行水庫維護(hù)項(xiàng)目施工,確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段,對水庫維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。4.效益優(yōu)先原則在保證水庫安全和質(zhì)量的前提下,合理安排維護(hù)項(xiàng)目,提高資金使用效益,實(shí)現(xiàn)水庫綜合效益最大化。二、組織管理(一)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)1.成立水庫維護(hù)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,成員包括工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水庫維護(hù)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作,決策重大事項(xiàng)。2.在工程技術(shù)部設(shè)立水庫維護(hù)項(xiàng)目管理辦公室,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施水庫維護(hù)項(xiàng)目的日常管理工作。辦公室主任由工程技術(shù)部經(jīng)理兼任,配備專業(yè)技術(shù)人員若干,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度控制等工作。(二)職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水庫維護(hù)的法律法規(guī)和政策方針。審定水庫維護(hù)項(xiàng)目的總體方案、年度計(jì)劃和預(yù)算。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大問題。對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價(jià)。2.項(xiàng)目管理辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)編制水庫維護(hù)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案和技術(shù)措施。組織項(xiàng)目施工隊(duì)伍的招標(biāo)、合同簽訂等工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的管理,監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。定期對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收等工作,整理和歸檔項(xiàng)目資料。3.工程技術(shù)部職責(zé)提供水庫維護(hù)項(xiàng)目的技術(shù)支持,參與項(xiàng)目方案的制定和審核。對項(xiàng)目施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決。協(xié)助項(xiàng)目管理辦公室進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作。4.質(zhì)量安全部職責(zé)制定水庫維護(hù)項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。對項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。參與項(xiàng)目質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理。5.物資設(shè)備部職責(zé)負(fù)責(zé)采購水庫維護(hù)項(xiàng)目所需的物資和設(shè)備。建立物資設(shè)備臺(tái)賬,做好物資設(shè)備的驗(yàn)收、保管、發(fā)放等工作。對物資設(shè)備的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保物資設(shè)備的正常運(yùn)行。6.財(cái)務(wù)部職責(zé)負(fù)責(zé)編制水庫維護(hù)項(xiàng)目的預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃。審核項(xiàng)目費(fèi)用支出,確保資金使用合規(guī)、合理。對項(xiàng)目成本進(jìn)行核算和分析,提供財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告。三、項(xiàng)目計(jì)劃管理(一)年度計(jì)劃編制1.每年年底,項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)水庫的運(yùn)行狀況、安全鑒定結(jié)果以及上級主管部門的要求,組織編制下一年度水庫維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃。2.年度計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、資金預(yù)算等內(nèi)容,并附詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)措施。3.年度計(jì)劃編制完成后,經(jīng)工程技術(shù)部審核、質(zhì)量安全部會(huì)簽、財(cái)務(wù)部審核資金預(yù)算后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)計(jì)劃執(zhí)行與調(diào)整1.項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)按照批準(zhǔn)的年度計(jì)劃組織實(shí)施水庫維護(hù)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。2.在項(xiàng)目實(shí)施過程中,如因特殊原因需要調(diào)整計(jì)劃,項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整后的實(shí)施計(jì)劃。3.調(diào)整申請經(jīng)工程技術(shù)部審核、質(zhì)量安全部會(huì)簽、財(cái)務(wù)部審核資金預(yù)算后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃。四、項(xiàng)目招投標(biāo)管理(一)招標(biāo)范圍1.水庫維護(hù)項(xiàng)目中,單項(xiàng)合同估算價(jià)在規(guī)定限額以上的施工、監(jiān)理、物資采購等項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo)。2.具體招標(biāo)限額按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)招標(biāo)程序1.項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)項(xiàng)目需求,編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告,邀請具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。3.對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,確定合格投標(biāo)人名單。4.組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)會(huì)議,按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)候選人,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。5.與中標(biāo)人簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(三)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求制定,主要包括技術(shù)方案、報(bào)價(jià)、業(yè)績、信譽(yù)等方面。2.技術(shù)方案應(yīng)滿足項(xiàng)目的技術(shù)要求,具有先進(jìn)性、合理性和可行性;報(bào)價(jià)應(yīng)合理,不得低于成本價(jià);業(yè)績應(yīng)豐富,信譽(yù)應(yīng)良好。五、項(xiàng)目合同管理(一)合同簽訂1.項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)與中標(biāo)人簽訂水庫維護(hù)項(xiàng)目合同。合同應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前,應(yīng)報(bào)公司法律顧問審核,確保合同合法合規(guī)。(二)合同執(zhí)行1.合同雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)對合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.如因不可抗力或其他特殊原因需要變更合同條款,合同雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議作為合同的組成部分,具有同等法律效力。(三)合同結(jié)算1.項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,按照合同約定辦理結(jié)算手續(xù)。2.結(jié)算時(shí),施工單位應(yīng)提供完整的結(jié)算資料,包括工程結(jié)算書、工程量清單、設(shè)計(jì)變更單、簽證單等。項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部對結(jié)算資料進(jìn)行審核,審核無誤后支付工程款。六、項(xiàng)目質(zhì)量管理(一)質(zhì)量目標(biāo)水庫維護(hù)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)為符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。(二)質(zhì)量管理體系1.建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量管理職責(zé)和工作流程。2.項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)制定質(zhì)量管理計(jì)劃,明確質(zhì)量控制要點(diǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。(三)質(zhì)量控制措施1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu),配備質(zhì)量管理人員,制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。2.加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,做好原材料檢驗(yàn)、工序質(zhì)量檢驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收等工作。3.項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)定期對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改。對質(zhì)量問題嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整頓,直至整改合格。4.加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測,確保工程質(zhì)量符合要求。(四)質(zhì)量驗(yàn)收1.水庫維護(hù)項(xiàng)目完成后,施工單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后,向項(xiàng)目管理辦公室提交驗(yàn)收申請。2.項(xiàng)目管理辦公室組織工程技術(shù)部、質(zhì)量安全部等相關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,驗(yàn)收合格后方可交付使用。七、項(xiàng)目安全管理(一)安全目標(biāo)確保水庫維護(hù)項(xiàng)目施工過程中無重大安全事故發(fā)生,保障施工人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。(二)安全管理體系1.建立健全安全管理體系,明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)制定安全管理計(jì)劃,明確安全控制要點(diǎn)和安全防范措施。(三)安全控制措施1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,制定安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。2.加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn),提高施工人員安全意識(shí)和操作技能。3.做好施工現(xiàn)場安全防護(hù)工作,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。對安全隱患嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令停工整改,直至整改合格。5.制定安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(四)安全事故處理1.發(fā)生安全事故后,施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目管理辦公室和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,分清事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。3.對安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、項(xiàng)目進(jìn)度管理(一)進(jìn)度目標(biāo)按照年度計(jì)劃和合同約定的工期要求,按時(shí)完成水庫維護(hù)項(xiàng)目施工任務(wù)。(二)進(jìn)度計(jì)劃編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,包括總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃。2.施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)項(xiàng)目管理辦公室審核,經(jīng)批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)。(三)進(jìn)度控制措施1.項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)定期對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行檢查,對比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異,分析原因,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。2.加強(qiáng)與施工單位的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的問題。3.合理安排資金和物資供應(yīng),確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。4.如因不可抗力或其他特殊原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度延誤,施工單位應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的申請,經(jīng)項(xiàng)目管理辦公室審核、領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。九、項(xiàng)目成本管理(一)成本目標(biāo)嚴(yán)格控制水庫維護(hù)項(xiàng)目成本,確保項(xiàng)目成本不超過預(yù)算。(二)成本預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部會(huì)同項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和市場價(jià)格行情,編制項(xiàng)目成本預(yù)算。2.項(xiàng)目成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本,直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等,間接成本包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等。(三)成本控制措施1.加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算,定期對項(xiàng)目成本進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。2.嚴(yán)格控制項(xiàng)目費(fèi)用支出,按照合同約定和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行付款審批,杜絕不合理開支。3.加強(qiáng)物資設(shè)備管理,降低物資設(shè)備采購成本和使用成本。4.優(yōu)化施工方案,合理安排施工進(jìn)度,提高施工效率,降低施工成本。十、項(xiàng)目檔案管理(一)檔案范圍水庫維護(hù)項(xiàng)目檔案包括項(xiàng)目前期文件、施工過程文件、竣工驗(yàn)收文件等,具體包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告等。(二)檔案整理與歸檔1.項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目檔案的整理和歸檔工作。施工單位應(yīng)按照檔案管理要求,及時(shí)整理項(xiàng)目施工過程中的文件資料,并移交項(xiàng)目管理辦公室。2.項(xiàng)目管理辦公室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作,對檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂、存儲(chǔ)等工作,確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。(三)檔案保管與利用1.建立檔案保管制度,確保檔案資料的安全保管。檔案保管期限按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.建立檔案查閱制度,嚴(yán)格控制檔案查閱范圍和查閱手續(xù)。因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫查閱申請表,經(jīng)項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。十一、項(xiàng)目考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.對水庫維護(hù)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目管理辦公室及各相關(guān)部門的工作進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、檔案管理等方面。2.對施工單位的考核內(nèi)容包括合同執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面。(二)考核方式1.定期考核與不定
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