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文檔簡介

農(nóng)村村干部管理制度總則目的為加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),規(guī)范村干部行為,提高村級組織的管理水平和服務(wù)能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本村全體村干部,包括村黨支部書記、村委會主任、副主任、委員等?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項規(guī)定,確保村級事務(wù)管理合法合規(guī)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),村務(wù)公開透明。3.責(zé)任明確原則:明確村干部職責(zé),做到分工合理、責(zé)任到人,確保各項工作有序開展。4.績效導(dǎo)向原則:建立科學(xué)合理的績效考核機制,激勵村干部積極履行職責(zé),提高工作績效。崗位職責(zé)村黨支部書記職責(zé)1.負責(zé)召集和主持村黨支部會議,傳達貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示,研究安排黨支部工作,將黨支部工作中的重大問題及時提交黨支部委員會和黨員大會討論決定。2.認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,加強班子建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團結(jié)帶領(lǐng)黨支部成員和全體黨員,完成上級黨組織交給的各項任務(wù)。3.負責(zé)制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,并組織實施,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。4.加強黨員教育管理,做好黨員發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。5.負責(zé)村精神文明建設(shè)和思想政治工作,組織開展文明村、文明家庭等創(chuàng)建活動,培育良好村風(fēng)民風(fēng)。6.協(xié)調(diào)村黨支部與村委會、群團組織等村級組織的關(guān)系,支持和保障各類組織依照法律和各自章程充分行使職權(quán)。7.負責(zé)村黨風(fēng)廉政建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強對村干部的監(jiān)督管理,防止和糾正不正之風(fēng)。村委會主任職責(zé)1.主持村委會全面工作,組織實施村民會議和村民代表會議的決議、決定,完成上級政府交辦的各項任務(wù)。2.負責(zé)制定本村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,組織村民發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。3.負責(zé)村莊建設(shè)和管理,組織實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,改善村民生產(chǎn)生活條件。4.負責(zé)村民自治工作,組織開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障村民的合法權(quán)益。5.負責(zé)社會治安綜合治理工作,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助公安機關(guān)做好治安防范工作。6.負責(zé)計劃生育、社會保障、民政優(yōu)撫等工作,落實各項惠民政策,保障村民的基本生活。7.負責(zé)與上級政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取政策支持和項目資金,促進本村發(fā)展。其他村干部職責(zé)1.村黨支部副書記職責(zé):協(xié)助村黨支部書記開展工作,負責(zé)黨支部日常事務(wù),組織黨員學(xué)習(xí)教育,做好黨員發(fā)展和管理工作。2.村委會副主任職責(zé):協(xié)助村委會主任開展工作,負責(zé)分管領(lǐng)域的工作,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)等。3.村黨支部委員職責(zé):按照分工,負責(zé)組織、宣傳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)等方面工作,協(xié)助黨支部書記做好相關(guān)工作。4.村委會委員職責(zé):按照分工,負責(zé)民政、計生、財務(wù)、檔案管理等方面工作,協(xié)助村委會主任做好相關(guān)工作。工作制度會議制度1.黨支部會議:每月至少召開一次,由黨支部書記主持,黨支部成員參加。會議主要傳達上級黨組織指示精神,研究討論黨支部工作重大問題,安排部署階段性工作任務(wù)。2.村委會會議:每周至少召開一次,由村委會主任主持,村委會成員參加。會議主要匯報上周工作進展情況,研究解決工作中存在的問題,安排本周工作任務(wù)。3.村兩委聯(lián)席會議:每半月至少召開一次,由村黨支部書記主持,村兩委成員參加。會議主要溝通情況,協(xié)調(diào)工作,研究解決涉及全村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。4.村民會議和村民代表會議:根據(jù)工作需要適時召開。村民會議由本村十八周歲以上的村民組成,村民代表會議由村民推選的村民代表組成。會議主要討論決定本村重大事項,如村規(guī)民約、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)收支等??记谥贫?.村干部應(yīng)按時上下班,不得遲到早退。有事需請假的,應(yīng)提前向村主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并安排好工作交接。2.建立考勤記錄,由專人負責(zé)記錄村干部出勤情況??记谟涗涀鳛榭冃Э己说闹匾罁?jù)。3.對無故曠工、遲到早退累計次數(shù)較多的村干部,將進行批評教育,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分。值班制度1.實行村干部輪流值班制度,確保村級組織每天有人值班。值班時間為[具體值班時間]。2.值班人員負責(zé)接待群眾來訪,處理日常事務(wù),及時傳達上級指示精神,做好值班記錄。3.嚴格遵守值班紀律,不得擅自離崗、脫崗。如因特殊情況需要調(diào)班的,應(yīng)提前報村主要領(lǐng)導(dǎo)批準,并做好交接工作。財務(wù)管理制度1.嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,實行村賬鎮(zhèn)管,規(guī)范財務(wù)收支行為。2.財務(wù)收支應(yīng)做到日清月結(jié),定期公開,接受村民監(jiān)督。3.嚴格控制非生產(chǎn)性開支,嚴禁公款吃喝、鋪張浪費。4.重大財務(wù)支出應(yīng)經(jīng)村兩委聯(lián)席會議討論決定,并報鎮(zhèn)政府審批。5.加強財務(wù)審計,定期對村級財務(wù)進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。印章管理制度1.村黨支部、村委會印章由專人負責(zé)保管,保管人員應(yīng)嚴格遵守印章使用規(guī)定,不得擅自使用印章。2.使用印章應(yīng)填寫印章使用登記表,注明使用事由、時間、批準人等信息,經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)批準后方可使用。3.嚴禁在空白紙張上加蓋印章。印章丟失或被盜用的,應(yīng)及時報告,并采取相應(yīng)措施??己嗽u價考核原則1.客觀公正原則:以事實為依據(jù),全面、客觀、公正地評價村干部的工作表現(xiàn)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取群眾意見,考核過程和結(jié)果公開透明。3.注重實績原則:以工作實績?yōu)橹攸c,綜合考核德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)??己藘?nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面表現(xiàn)。2.能:主要考核工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面表現(xiàn)。3.勤:主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等方面表現(xiàn)。4.績:主要考核工作業(yè)績,包括經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善等方面取得的成績。5.廉:主要考核廉潔自律情況,是否嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定??己朔绞?.平時考核:由村主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),對村干部日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價。2.年度考核:每年年底進行一次,成立考核小組,采取個人述職、民主測評、個別談話、查閱資料等方式進行全面考核。3.群眾評議:通過召開村民會議、村民代表會議等形式,組織村民對村干部進行評議,評議結(jié)果作為考核的重要依據(jù)??己私Y(jié)果運用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.對考核優(yōu)秀的村干部,給予表彰獎勵,并在選拔任用、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。3.對考核基本稱職的村干部,進行誡勉談話,限期整改。4.對考核不稱職的村干部,按照有關(guān)規(guī)定進行組織處理。培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)目標(biāo)1.提高村干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平,增強服務(wù)群眾的意識和能力。2.培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、群眾信任的農(nóng)村干部隊伍。培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn):加強黨的路線方針政策、法律法規(guī)、時事政治等方面的學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn):根據(jù)工作需要,開展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、基層民主建設(shè)、農(nóng)村財務(wù)管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.技能培訓(xùn):組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村電子商務(wù)、信息化應(yīng)用等方面的技能培訓(xùn),提高村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織村干部參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班,邀請專家學(xué)者進行授課。2.實地考察:組織村干部到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察,借鑒先進經(jīng)驗和做法。3.遠程教育:利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過遠程教育平臺開展在線學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。4.自主學(xué)習(xí):鼓勵村干部自主學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.建立村干部職業(yè)發(fā)展規(guī)劃機制,為村干部提供明確的發(fā)展方向和晉升渠道。2.根據(jù)工作需要和村干部個人特長,合理安排工作崗位,發(fā)揮其最大潛能。3.對表現(xiàn)優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ拇甯刹浚攸c培養(yǎng),適時選拔擔(dān)任更高層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。監(jiān)督與獎懲監(jiān)督機制1.建立健全監(jiān)督機制,加強對村干部的日常監(jiān)督管理。2.設(shè)立舉報電話和舉報信箱,接受群眾舉報和監(jiān)督。對群眾反映的問題,及時進行調(diào)查處理。3.定期開展廉政談話和警示教育,增強村干部廉潔自律意識。獎勵制度1.對在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的村干部,給予表彰獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.對在經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善等方面做出突出貢獻的村干部,向上級推薦表彰獎勵。懲罰制度1.對違反本管理制度

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