S207阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段道路改建工程環(huán)評報告

I 1 4 4 5 5 8 9 10 11 14 16 18 18 19 19 23 24 37 42 50 50 56 62 62 67 71 73 74 74 77 80 100 103 104 106 110 110 112 116 121 124 124 125 125 127 132 132 132 137 140 140 140 141 146 149 149 152 154 154 162 163 167 167 172 174 175 177 177 178 179 180 182 182 182 184 185 187 1S207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段位于阿克蘇市境內，起點與阿師阿拉爾市的重要道路，擬建道路共11.5km，為一級公路，共分為四段，前三1處、中橋2座，涵洞8道。隨著S207線交通量迅速增加，原有的二級公路制約了道路服務功能的提升，本項目施工后，將提高S207線的規(guī)定與要求，該項目應當編制環(huán)境影響報告書。2015年3月，新疆阿克蘇地區(qū)交通運輸局委托中國科學院新疆生態(tài)與地理研究所承擔了本項目的環(huán)境影響程沿線各級政府已經(jīng)做了大量調查和協(xié)調工作。2015年3月底，建設單位在新22015年10月在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳進行了第二本項目永久占地總面積為0.575km2，臨時占地面積0.067km2，其中新增占結果表明：道路沿線區(qū)域大氣PM10超標，丁香園小區(qū)晝夜間聲值均超過了《聲341.1項目建設的必要性1.1.1項目的地理位置建項目S207線阿克蘇市塔南路至一師六1.1.2項目建設意義（1）擬建項目的實施積極響應了張春賢書記在自治區(qū)黨委八屆六次全委會議的講話精神上“新疆要以建設絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)為契機，全面推進對外開放，努力將新疆建設成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞5（2）擬建項目的實施可以在本區(qū)域內構建層次清晰、功能完備的國家公路（3）擬建項目的實施是完善阿克蘇市、阿克蘇工業(yè)園區(qū)交通規(guī)劃的需要，1.2評價目的（1）從環(huán)境保護角度論證本項目建設的可行性，與規(guī)劃的相符性，為工程方案的選擇提供必要的科學依據(jù)。（2）通過對公路沿線評價范圍內的社會環(huán)境和自然環(huán)境的調查研究，針對本項目的設計、施工和運營階段，預測對環(huán)境的影響，提出切實可行的環(huán)境保護措施及對策。（3）將環(huán)境保護措施、建議和評價結論反饋于工程設計與施工，為優(yōu)化工程設計提供科學依據(jù)，以減少或減緩由于工程建設引起的負面環(huán)境影響。（4）為該項目施工期、運營期的環(huán)境管理、沿線的經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設及環(huán)境規(guī)劃提供科學依據(jù)。1.3編制依據(jù)61.3.1環(huán)境保護法律法規(guī)（19）《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)71.3.2環(huán)境保護技術導則）；）；）；）；）；1.3.3技術文件（1）“S207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段道路改建項目環(huán)境影響8性性1.4環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選1.4.1環(huán)境影響識別社會環(huán)境■口○○○○口口口口■口口口口●口●●口口口●口口●●口口生態(tài)環(huán)境●●●口●●●●●●口口●●口口●●生活質量●●●●●●■口口●●●●●●■口口●口●●●●●口口●●■口口注：□/■：長期有利影響／長期不利影響；○/●：短期有利影響／短期不利影響；空白：無相互作用。9施1.4.2評價因子篩選施1.5評價工作等級1.5.1生態(tài)環(huán)境評價等級工程占地（含水域）范圍影響區(qū)域生態(tài)敏感一級一級一級一級1.5.2大氣環(huán)境評價等級1.5.3聲環(huán)境評價等級1.5.4水環(huán)境評價等級能）。對照《環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境》（HJ/T2），1.6評價范圍1.7污染控制和環(huán)境保護目標1.7.1污染控制目標運營期主要是對汽車尾氣、交通噪聲、交通足2類區(qū)及4a類標準要求。1.7.2評價重點1.7.3環(huán)境保護目標●保護道路兩側居民區(qū)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等環(huán)境敏感點的聲環(huán)境●保護道路伴行及跨越的地表水體不受危害，采取相應環(huán)境減緩措施，降序號名稱層數(shù)窗量街數(shù)臨戶臨街戶數(shù)1華錦花園小區(qū)第一段012丁香園小區(qū)0262-6層為3居民平房05100居民房4優(yōu)詩美地16012擬建道路沿線地形較為平坦，跨越水利設施（勝利四渠、喀拉蘇亞溝沿鴉和麻雀等等，大型的野生動物已很罕見，也沒有國1234和一些未利用地（沙地和鹽堿地拆遷已有的房屋、道路沿線電訊，電力、管1.8相關規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃1.8.1相關規(guī)劃及文件1.8.2環(huán)境功能區(qū)劃確定沿線聲環(huán)境功能區(qū)劃為2、3類及4a類。境空氣質量功能區(qū)的分類，確定本項目沿線1.9評價標準1.9.1環(huán)境質量標準-NO2表1.9-2聲環(huán)境質量標準（GB3096-2008摘錄）pH汞≤0.0001鉛銅鋅砷硒鎘≤100001.9.2污染物排放標準施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值》（GB12523-2011）有關標1.10評價時段評價時段考慮施工期和運營期。施工期為2016年，營運期評價年份選擇1.11評價方法第二章工程概況與工程分析2.1現(xiàn)有工程概況2.1.1現(xiàn)有道路狀況20度為24m，包括4m綠化帶、5m非機動車道、三層為級配砂礫底基層，厚度約0.2m；K1+800～K11+5狀況差異明顯，除K0+000～K1+400路面使用狀況差外，其2.1.2現(xiàn)有橋涵狀況道路順接。本項目位于公鐵立交橋段原斷面利用，公鐵），210m預應力混凝土空心板橋?？傞L49m，柱式墩臺，樁基礎，橋梁斜度為45°,線路段阿塔線橋2（老路樁號K4+970）跨越喀拉蘇亞溝（退水渠），最大2.1.3現(xiàn)有交叉工程狀況橋，形成2孔凈跨14m框架橋，公鐵立交框架橋結構完好。G314線交叉處為半苜蓿葉型互通式立體交叉，與交通路交叉處為信號燈控制的2.1.4輸油、輸氣管道2.1.5高壓輸電線路本項目區(qū)內高壓輸電線路與S207線現(xiàn)有道222.1.6現(xiàn)有工程存在的問題（1）K0+000～K1+400段路面病害嚴重，擁包、車轍、坑槽、沉陷、網(wǎng)裂及縱、橫向裂縫、修補等均較多，嚴重影響行（3）既有橋梁按原有公路Ⅱ級荷載設計，荷載等級不滿足一級公路的荷載（6）本項目交叉口過于密集，對主線的橫向干擾較大，以至于交通組織混（7）本項目區(qū)域的安全設施雖然較為齊全，但是質量一般，存在老化、破（1）既有橋梁兩端無防滲事故池，橋面徑流易沖洗路面事故車輛泄漏的化（2）聲環(huán)境質量不滿足Ⅱ類區(qū)要求，敏感目標處噪聲超標。城鎮(zhèn)化產生的2.1.7現(xiàn)有道路的“三同時”情況段公路環(huán)境影響報告書》由新疆生產建設兵團勘測規(guī)劃設計研究院編制完成，2232.1.8“以新帶老”整改措施12事故車輛泄漏的化學品而造成勝利四渠水體污染。在擴寬的橋梁兩端、鐵路橋兩端分別建設防滲事故池，嚴格落實橋面徑流收集系統(tǒng)的建設，確保橋面徑流形成的污水不流入勝利四渠和喀拉蘇亞溝。橋體兩側加裝防撞護欄，并加裝夜間反光設3涵洞的蓋板、臺身有不同程度的裂縫、破損、鋼筋出露、鹽蝕，麻面、灰縫脫落、涵洞進出口存在淤4項目施工前清理沿線的固體垃圾，施工期生產垃圾不隨意丟棄，堆放符合規(guī)范?？赏ㄟ^限制車速、以及設置綠化帶等達到降低降聲影響的2.2擬建工程基本情況工程規(guī)模：擬建項目路線長度總計11.5km，道路等級為一級，K0+000~24K1+850段為雙向四車道，保留原道路形式不變，設計速度60km/h；K1+850~K10+500段為雙向四車道一級公路，路基寬度為27m，設計速度60km/h，K10+500～K11+500段為雙向四車道一級公路，路基寬度為25.5m，設計速度建設工期：本項目2016年4月全面開工，2017年4月全線通車，工期12總投資：項目推薦方案工程投資估算金額為21048.0226萬元人民幣，其中2.3工程路線走向及主要控制點），K0+000～K1+300：起點至南疆鐵路公鐵立交段，本段改擴建是在原有規(guī)劃K1+300～K1+850段完全利用現(xiàn)有，穿越南疆鐵路分K1+850～K10+500段沿原路布設，本段路線為完全在現(xiàn)有二級公路上進行求，并結合阿克蘇市遠期規(guī)劃，本段道路是擬將改擴建成雙向四車道+2.4預測交通量252.5項目主要工程及建設規(guī)模2.5.1主要技術指標本項目位于阿克蘇市，路線長度總計11.5km，道路等級為一級。第一段K0+000～K1+300段、第二段K1+300～K1+850段設計速度、第三段K1+850~2665公路-Ⅰ級2.5.2主要工程數(shù)量27序號1kmK0+000~K1+300在原路基礎上對車道重新23m34km56座27座-8道89處1處道m(xù)2畝根2.5.3項目主要工程及其特性（1）K0+000～K1+300段路基改建總寬度為42m，K1+300～K1+850段使用原有，K1+850～K10+500段路基寬度為27m，K10+500～K11+500段路基寬）：282.5-1（b）K1+300~K1+850段路基標準橫斷面（利用原有）2.5-1（d）K10+500~K11+500段路基標準橫斷面29（2）路基設計標高：本項目位于洪積平原，地勢較為平坦，最大超高值采（3）路基填高：本項目區(qū)內老路沿線城鎮(zhèn)化程度較高，既有建筑物地基標（4）路基邊坡：本項目老路兩側土地資源緊缺，為節(jié)約工程用地，全線填（5）項目區(qū)域內大部分路基為填方段，僅極少部分路基為挖方段，挖方邊（6）新、舊路基邊坡的銜接處，為了確保路基穩(wěn)定性，預防或減少不均勻沉降產生的縱向裂縫，按《公路路基設計規(guī)范》（JTGD30-2004）第6.3.4條對路基坡面開挖臺階，臺階寬度應不小于1m，并設向內傾3%的橫坡，并根據(jù)老（7）解決橋頭跳車病害：通過清除地基表土，路基填土分層夯實，在橋頭中鹽漬土。K1+900~K7+300段，老路路基為中、弱鹽漬土，分別采取以下處理圖2.5-2（b）K1+900~K7+300表2.5-5路面補強結構表主要平面交叉區(qū)域被交線路面結構采用：5cm中粒式瀝青混凝土面層(AC-16C)+7cm粗粒式瀝青混凝土(AC-25F)+下封層+20cm5%水泥穩(wěn)定砂礫基層12K3+055345678Ⅷ9本項目橋梁均落在K1+820～K11+500段采用雙根據(jù)工業(yè)園區(qū)的道路規(guī)劃，與S207線交叉的路面寬16m；西側通往十七大隊，被交路之江大道路口：此交叉口目前為T型平面交叉，S207線主線東側為已建成的之江大道，通往益海糧油等。之江大道采用城市道路標準，道路寬度為34m,1“十”型2“T”型3“十”型4“T”型5“T”型6“T”型7“十”型8“T”型9“T”型“T”型施及管線布設，在主要的既有道路及規(guī)劃道路與本項目全線指路標志采用維、漢兩種文字，維文在上，中文在下。按設計車速采用柱式輪廓標。輪廓標反射器顏色沿行車方向為本項目永久占地總面積為0.575km2，臨時占地面積0.067km2，其中新增占劃林地（公路防護地梁市9區(qū)900mm根根個個3mmm棵0km2個個8座22.6施工組織2.6.1施工布置第一階段：保留原有老橋，維持現(xiàn)狀交通，在2.6.2交通組織和交通管制用平面交叉連接，現(xiàn)有道路S207線與道路兩側分布的加油站、2.6.3施工工區(qū)水穩(wěn)拌和廠也位于春梅砂石料場院內，拌和廠用水從勝利四渠調運，運距地勢開闊，地表植被稀疏，平整場地100m×100m2.6.4臨時占地棄渣場為協(xié)議指定渣場，上路樁號為K0+000，運距20km，新建施工便道圖2.6-1棄渣場實景圖40省道207阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段道路改建項目全長11.5km，2.6.5筑路材料及運輸條件形平坦、場地開闊，地表植被稀疏，開采范圍400m×350m，開采前需清除表層412.6.6土石方平衡根據(jù)工程可行性研究報告，主線共動用土石方337893m3，主線路基挖方422.6.7棄渣場22.6.8施工營地2.7工程分析2.7.1工程污染源分析43施工期路基路面工程工程道營運期——大氣環(huán)境——2.7.2施工期污染源分析44本項目永久占地總面積為0.575km2，臨時占地面積0.067km2，其中新增占45施工期固體廢物主要為建筑垃圾和生活垃圾，2.7.3運營期污染源分析462.7.4源強估算路面施工階段的瀝青的熔融、攪拌、攤鋪過程，主要產生以THC、TSP和BaP4712345678車尾氣對局部區(qū)域空氣質量產生影響。根據(jù)相關類比監(jiān)測數(shù)據(jù)，施工運輸?shù)缆?8橋梁施工有卷揚機、推土機等；公路面層施工時有鏟運表2.7-3主要施工機械不同距離處的噪聲級段段表2.7-4現(xiàn)階段車輛單車排放因子推NOx/g/km.輛CO/g/km.輛NOx/g/km.輛NOx/g/km.輛49噪聲源強：各類型車在離行車線7.5m處參照點的平均輻射噪聲級Loi按下第三章建設項目區(qū)域環(huán)境概況3.1自然環(huán)境概況3.1.1地形、地貌完全位于阿克蘇市郊區(qū)，道路兩側已經(jīng)完全街道化。K1+300～K11+500段現(xiàn)有3.1.2地質、地震昆侖褶皺系之間的塔里木地臺(Ⅸ)的塔里木臺坳，包括塔里木盆地及周邊天山可劃分七個二級構造單元。分別為柯坪斷隆、庫魯克塔格-星星峽斷隆、庫K0+000（起點K1+300段：本段路線沿現(xiàn)有S207線老路布設，位于阿布有工廠、商店等。本段地層主要為細砂，局部夾粉土與粉砂互層透鏡體.-3.1.3氣候3.1.4河流、水系3.1.5土壤根據(jù)土壤普查資料，阿克蘇地區(qū)土壤主要類型是為水稻土+潮土、潮土+灌3.1.6水利設施），3.2社會環(huán)境概況本項目為省道207線阿克蘇過境路段，項目全長路網(wǎng)中的作用及對相關地區(qū)經(jīng)濟和交通的影響程度將阿克蘇市和阿克蘇紡織工直接影響3.2.1社會經(jīng)濟概況3.2.1.1直接影響區(qū)—阿克蘇市境內有新疆生產建設兵團農一師的12個團場及地區(qū)紅旗坡農場和實驗林場五、化中心。2013年阿克蘇市總面積1.81萬平方公里，總人口50.92萬人（不含暫117.9億立方米，水資源極為豐富。農作物資源品種繁多。糧食作物有水稻、小交通旅游：阿克蘇市地處南疆鐵路、G3012高速公路、G314線中段，是南億元，同比增長16.18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到21840元，同比增長15.27%；農牧民人均純收入達到11837.71元，同比增收1695.75元，同比增長全年完成招商引資項目54個、到位資金59.323.2.1.2直接影響區(qū)—阿克蘇紡織工業(yè)城（工業(yè)園區(qū)）阿克蘇紡織工業(yè)城（工業(yè)園區(qū)）為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，截止2013年底，紡織603.2.1.3間接影響區(qū)—阿克蘇地區(qū)2013年底，阿克蘇地區(qū)常住人口為245.76萬人，居全疆第4位。全地區(qū)常土、光、熱資源在新疆名列前茅，是一塊極2013年阿克蘇地區(qū)生產總值（含一師、石油開采作業(yè)區(qū)）1077.6億元，較612013年全年地區(qū)外貿進出口總額5.84億美元，比上年增長5.61％。全年累計招商引進資金254.3億元，增長22.08%。全年地方財政收入102億元，增長3.2.2社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢爭取“五大突破”，強化地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心的功62第四章環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價4.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價4.1.1生態(tài)功能區(qū)劃4.1.2項目沿線土地利用現(xiàn)狀k5+640-k8+000為耕地（主要農作物有小麥、玉米、棉花、等其余路段為未6364654.1.3項目占用土地類型4.1.4植被現(xiàn)狀調查及評價K0+000~K1+300段公路兩側綠化帶植被有楊樹、柳樹、叉子圓柏等。4.1.5野生動物現(xiàn)狀及評價66674.1.6項目區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀型土層土石工程分級Ⅱ土0地，局部分布有棉4.2環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀調查與評價4.2.1環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀對當?shù)氐沫h(huán)境空氣質量現(xiàn)狀情況進行了為期7天的常規(guī)監(jiān)測，監(jiān)測點圖見附圖684.2.2監(jiān)測項目4.2.3分析方法按國家《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)及《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法NO24.2.4評價方法——污染物實測濃度值（mg/m3）——評價標準值（GB3095-2012）4.2.5監(jiān)測結果及評價結論表4.2-2環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀監(jiān)測日均濃度統(tǒng)計結果NO2（mg/m3）PM10（mg/m3）（41°6'21"N<0.0042015.04.11<0.004<0.004<0.004<0.004<0.004<0.00469（41°6'21"N<0.004NO24.3聲環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價4.3.1聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測技術有限公司對項目所在地的聲環(huán)境質量現(xiàn)4.3.2監(jiān)測項目進行了監(jiān)測。均連續(xù)監(jiān)測兩天，晝間（06:00-22:00）和夜間（22:00-06：00）各4.3.3監(jiān)測結果及評價討論2015.04.102015.04.102015.04.10害較多，由此引起噪聲超標。由表4.3-2可知，各敏感點的聲環(huán)境背景值均4.4地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價4.4.1地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀4.4.2監(jiān)測項目4.4.3分析方法4.4.4評價方法P=CiopHj≤7.0時，SpHij=pHj-7.0pHijpHpHj-7.0pHijpHsu-7.0式中：SpHij——某污染物的污染指數(shù)pHj——j點pH實測值pHsd——標準中的pH值的下限值（6.5）pHsu——標準中pH值的上限值（8.5）4.4.5監(jiān)測結果及評價討論pH<0.0003汞≤0.0001<0.0001鉛銅<0.001鋅砷硒<0.0004鎘<0.001<0.004<0.004<0.005≤100004.5固體廢棄物現(xiàn)狀評價11第五章環(huán)境影響預測與評價5.1生態(tài)環(huán)境影響評價5.1.1施工期生態(tài)環(huán)境影響本項目永久占地總面積為0.575km2，臨時占地面積0.067km2，其中新增占機械碾壓、施工人員踐踏、粉塵廢水等對周圍地表植被的擬建項目為全長11.5km，擬建項目永久占地總面積為0.575km2，其中耕5.1.1.3對取土場的生態(tài)環(huán)境影響蘇市哈拉塔公路3.5km處的社會料場，碎石、石屑料場位于S306老路K9+2005.1.1.4對棄土場的生態(tài)環(huán)境影響5.1.2運營期生態(tài)環(huán)境影響5.1.2.2對陸域植被環(huán)境的影響分析植被造成毀滅性破壞，從而對當?shù)刈匀簧鷳B(tài)5.1.3生態(tài)環(huán)境影響評價小結5.2環(huán)境空氣影響預測與評價5.2.1施工期大氣環(huán)境影響評價表5.2-1施工階段使用灑水車降塵試驗結果5當施工現(xiàn)場灑水頻率在每天2次，每次2m3時，揚塵所造成的TSPTSP和BaP為主的煙塵，所以將不可避免的對空氣質量造成一定的影響。據(jù)研5.2.2運營期大氣環(huán)境影響評價運送散裝含塵物料時，由于散落、風吹等原因，也QQj=3600-1AEEij------表示汽車專用公路運行工況下i型車輛j類污染物的單車排放各類型車氣態(tài)排放污染物等速工況在各種車速下的污染物排放參數(shù)系數(shù)可表5.2-2車輛單車排放因子Eij推薦值（g/km·輛）平均車速（km/h）50.0060.0070.0080.0090.00100.00小型車CO31.3423.6817.9014.7610.247.72NOX2.372.963.713.853.99中型車CO30.1826.1924.7625.4728.5534.78NOX5.406.307.208.308.809.30大型車CO5.254.484.104.014.234.77NOX10.4410.4814.7115.6418.38表5.2-3汽車尾氣污染物排放源強預測單位：mg/m·s路段預測年份CONOxK0+000—K11+5002016年0.100.222026年0.150.322036年0.190.41公路運營產生的大氣環(huán)境污染主要來自汽車運行中產生的大量汽車尾氣的排放，以及汽車過路引起的揚塵。根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結果，NO2的監(jiān)測值為0.016-0.024mg/m3，至遠期交通量的預測值為53506輛/天，2017年的交通量的80低，至遠期不會出現(xiàn)較大變化?？梢姡穬蓚拳h(huán)境空氣質量會受到汽車尾氣5.3聲環(huán)境影響預測與評價5.3.1施工期聲環(huán)境影響評價表5.3-1主要施工機械和車輛1525354YZJ10B型5556575859W4-60C型55111*公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范（JTGB81泵L(r)=LO(ro)-20lg()-ΔLr0——參考位置距聲源的距離；(n)Lp=(n)82施工期主要施工機械滿負荷運行時不同距離處的噪聲影響預測結果見表5.3-3，12345678912345683789（1）公路施工噪聲因不同的施工機械影響的范圍相差很大，晝夜施工場界（2）施工噪聲將對沿線聲環(huán)境質量產生一定的影響，這種影響晝間主要出表5.3-5施工期噪聲對敏感目123845.3.2運營期聲環(huán)境影響評價對本項目運營各期的路段交通噪聲和敏感點(敏感點路段)環(huán)境噪聲進行預測和評價。本評價選取2017年、2026年和2036年分別作為近期、中期、遠期特征Leq0E)iLeq(h)i－第i類車的小時等效聲級，dB(A)；(L0E)i－第i類車速度為Vi，km/h；水Ni－晝間，夜間通過某個預測點的第i類車平均小時車流量，輛/h；2－預測點到有限長路段兩端的張角，弧度，(rad)；85ΔL=ΔL1-ΔL2+ΔL3ΔL2=Aatm+Agr+Abar+AmiscΔL1—道路因素引起的修正量，dB(A);ΔL2—聲波傳播途徑中引起的衰減量和修正Amisc—其他多方面原因引起的衰減（2）總車流等效聲級(LAeq)交按下式計算：(LAeq)交=10lg[100.1(LAeq)大+100.1(LAeq)中+100.1(LAeq)小](LAeq)預=10lg[100.1(LAeq)交+100.1(LAeq)背]式中：(LAeq)預—預測點晝間或86表5.3-7本項目車流量預測由于本項目第一段和第二段設計行車速度為60km/h，第vi2ui——該車型的當量車數(shù)；ηi——該車型的車型比；vol——單車道車流量，輛/h；k1、k2、k3、k4分別為系數(shù)，如表5.3-8所示：87k1k2k3k40各類型車在離行車線7.5m處的平均輻射聲級(L0小型車：L=12.6+34.73lgVL中型車：L=8.8+40.48lgV大型車：L=22.0+36.32lgVVi——該車型車輛的平均行駛速度，表5.3-10運營期各類車型單車平均輻射聲級單位：dB88K0+000-K1+300K1+300-K1+850K1+850-K10+5000000注：表中修正量為(L)在瀝青混凝土路面測得結果的修正。Aatm=aa—為溫度、濕度和聲波頻率的函數(shù)，預測計算中一般根據(jù)項目所處區(qū)域常年平89表5.3-12倍頻帶噪聲的大氣吸收衰減Agr=4.8-(2hm/r)[17+(300/r)]90表5.3-13建筑物的噪聲附加衰減量估當預測點位于聲影區(qū)，ΔL聲影區(qū)主要取決于聲程差δ。由圖5-5計算δ,δ=a+b-c。Nmax==xδλ—聲波波長，m；f—公路交通噪聲頻率，取f=500Hz；δ—聲程差，m。91圖5.3-3聲程差δ計算示意圖圖5.3-4噪聲衰減量△L與聲程差δ關系曲線(f=500Hz)其中：t=20Nmax392r/r/r3210根據(jù)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測，本項目運營期聲環(huán)境敏感目標的背景值詳見表表5.3-15聲環(huán)境敏感目標背景噪聲取值一覽表線93表5.3-16距路中心線不同距離處的交通噪聲K0+000-K1+30049.942.544.344.9K1+300-K1+85049.842.644.445.2K1+850-K10+50049.642.444.4045.69447.447.795969798表5.3-17近期、中期、遠期特征年敏感點的噪聲預測值序號)1//////2房//////3//////499表5.3-18近期、中期、遠期不同路段的K1+850-K10+5005.3.3.5交通噪聲衛(wèi)生防護距離序號范圍12房遷345.4水環(huán)境影響評價5.4.1施工期水環(huán)境影響分析5.4.1.1道路施工對水體環(huán)境的5.4.1.2施工營地生活污水影響分析集區(qū)，供排水均可依托已有的市政管網(wǎng)，因此5.4.1.3施工機械設備含油污水對水環(huán)境的影響分析水界面的物質交換，使水體溶解氧得不到補給5.4.1.4施工生產廢水對水環(huán)境的影響公路施工期間產生的生產廢水主要包括預制場及拌合站的砂礫料沖洗廢水5.4.1.5橋梁施工對水環(huán)境的影響橋梁施工時需要的物料、油料、化學品等若堆放在岸邊，管理不嚴、遮蓋5.4.2運營期水環(huán)境影響分析徑流污染物濃度基本穩(wěn)定在較低水平，不會項目區(qū)的降水量及運輸危險品的車輛容積是影響橋梁事故池容積的主要因罐式專用車輛的罐體容積不得超過20m3，運輸劇毒化學品的罐式專用車輛的罐5.5固體廢棄物環(huán)境影響分析5.5.1棄土場的選擇及合理性距20km，周邊地勢平坦開闊，棄渣場本身為一容積為8萬m3的凹陷區(qū)域，深5.5.2施工期固體廢棄物環(huán)境影響評價灰或水泥隨水滲入地下，將使土壤板結、pH值升高，同時還會污染地下水，使污染環(huán)境，挖除舊路面的瀝青混合料應采用聚乙烯185.5.2運營期固體廢棄物環(huán)境影響評價5.6景觀環(huán)境影響分析5.6.1施工期景觀環(huán)境影響分析（1）項目施工期間對原有生態(tài)景觀環(huán)境影響比較直接，首先占用土地，破（4）永久性工程占地對原地表植被的破壞具有不可恢復性。工程對沿線地5.6.2營運期景觀環(huán)境影響分析（1）城市的面貌首先是人們通過沿道路的活動所獲得的感受，道路綠化的（3）道路綠地可以點綴城市，烘托臨街建筑藝術。將影響街景和高空觀瞻5.7社會環(huán)境影響評價5.7.1征地影響分析本項目永久占地總面積為0.575km2，臨時占地面積5.7.2房屋拆遷的影響選線，盡量避免出現(xiàn)大規(guī)模的拆遷。本項目拆遷戶數(shù)總體較少，共拆遷建筑物置工作，無環(huán)保拆遷?？傮w而言，本項目的建設對5.7.3對沿線居民生活質量的影響（1）施工期間會對區(qū)域內的居民出行產生一定的不利影響，但由于施工期（2）交通條件的改善將促進沿線第三產業(yè)的興起和資源的開發(fā)利用，使企（3）隨著人民物質生活水平的提高，對衛(wèi)生、教育、通訊、文化娛樂等精5.7.4對土地資源利用的影響地面積0.067km2，其中新增占地0.298km2，其余為原路利用。新增占地中，耕5.7.5對基礎設施的影響方便，較好地緩解了因公路分隔而阻礙居民5.7.6對區(qū)域社會發(fā)展的影響通道。本項目的實施可以連通S207線，完善新疆5.7.7對居民生活、生產及工作阻隔影響護欄，車輛通過緯二路、交通路完成交通轉換。全線共設置平交開第六章水土流失及水土保持方案本報告內容需引自《S207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段道路改建6.1水土流失及防治現(xiàn)狀6.1.1水土保持三區(qū)劃分成果》（中華人民共和國水利部辦公廳，辦水保[2013]1），6.1.2水土流失現(xiàn)狀從現(xiàn)場調查地表植被覆蓋度和物質組成來看6.1.3水土保持現(xiàn)狀工程量，對于已經(jīng)完成的標段，在驗收主體工1）根據(jù)水土保持方案報告書中提出的各項水土保持措施，分2）監(jiān)理單位依據(jù)業(yè)主提出的水土保持工程驗收標準和細則及施工單位編制3）工程完工后，監(jiān)理公司應提交水土保持監(jiān)理報告，業(yè)主及時委托具有水驗收水土保持設施，水土保持設施驗收合格后，主體工6.2水土流失預測6.2.1水土流失預測單元的劃分6.2.2水土流失預測時段的劃分個時段，其中施工準備期較短，計入施工期一并預測。S207線阿克蘇市塔南路——222——26.2.3預測內容和方法根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持設施補償費和水土流失防治費收繳使用未利用地（沙地和鹽堿地）和耕地損壞水土本方案采用侵蝕模數(shù)法預測省道207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園6.2-3工程建設可能造成的土壤流失量侵蝕模數(shù)壤流失000000300000034313.00001131100113114828.944137.946.2.4綜合分析6.3水土流失防治方案6.3.1防治目標水土保持方案編制的目標是對公路工程下階段的線位優(yōu)化及沿線臨時占地準00000001000*00**00*6.3.2水土流失防治責任范圍擾動原地貌、損壞植被、造成地表再塑的區(qū)域，是水根據(jù)工程可行性研究報告以及現(xiàn)場踏勘確定本工程項目建設區(qū)面積為直接影響區(qū)是指項目建設區(qū)以外由于開發(fā)建設活動而可能造成的水土流失報告結合現(xiàn)場踏勘情況，S207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段道路改建6.3.3水土流失防治分區(qū)及水土保持措施總體布局6.3-1水土流失防治措施體系框圖6.3.4水土流失防治措施進行，避免地面大量積水和產生堆土坡面徑流，6.3.5水土保持措施實施進度施工中加以利用。主體工程竣工驗收時，對水6.4水土保持投資估算與效益分析6.4.1水土保持投資估算省道207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段道路改建項目水土保持總），表6.4-1水土保持投資估算總表（單位：萬編號工程或費用名稱建安工程費植物措施費獨立費用本方案新增投資主體投資合計栽(種)植費種子費第一部分工程措施98.6287.5298.621主體工程防治區(qū)79.643.1976.4579.642施工便道防治區(qū)3施工生產生活區(qū)防治區(qū)3.543.543.544棄渣場防治區(qū)14.022.9511.0714.02第二部分臨時措施38.0538.0538.051主體工程防治區(qū)19.4719.4719.472施工便道防治區(qū)3.423.423.423施工生產生活區(qū)防治區(qū)6.776.776.774棄渣場防治區(qū)7.657.657.655其他臨時工程0.750.750.75第三部分獨立費用54.6454.6454.641建設單位管理費2.742.742.742工程建設監(jiān)理費3勘測設計費4.114.114.114水土流失監(jiān)測費22.7922.7922.795水土保持設施竣工驗收技術評估費一至三部分合計136.6754.64103.7987.52191.31基本預備費11.4811.48水土保持設施補償費17.2517.25水土保持總投資132.518687.52220.046.4.2水土保持效益分析邊坡，減輕水土流失對土地肥力的破壞，防止因水土7.1風險識別7.1.1危險品識別7.1.2本項目風險源識別分析7.2危險品貨物運輸風險簡要分析對于本項目道路而言，需高度重視的是環(huán)境敏感點位和區(qū)段發(fā)生的交通事風險主要表現(xiàn)為運輸有毒、易燃、易爆化學物質和石油類物質在路面上發(fā)隨著我國近年對交通安全管理力度的加大，上述的環(huán)境風險產生的幾率越為避免危險品貨物運輸事故的發(fā)生，必須要求公路管理部門應根據(jù)《危險7.3危險品運輸事故預防措施7.3.1預防管理措施防范危險化學品運輸風險事故的最主要措施是要嚴格執(zhí)行國家和有關部門（1）加強對從事危險貨物運輸業(yè)主、駕駛員及押運員的安全教育和運輸車輛的安全檢查，使從業(yè)人員具有高度責任感，使車輛（2）危險品運輸車輛在進入公路前，應向當?shù)毓愤\輸管理部門領取申報好的條件下應禁止其上路，從而加強對運輸危險（3）實行危險品運輸車輛的檢查制度，在入口處的超寬車道（一般為最外側車道）設置危險品運輸申報點。對申報運輸危險品的車輛進行“準一單”不全的車輛將不允許駛上公路。除證件檢查外，必要時應對運輸危險品的（4）考慮到一些司機對公路行車環(huán)境尚不熟悉，在公路入口處向司機發(fā)放（6）交通、公安、環(huán)保部門要相互配合，提高快速反應、處置能力，要改7.3.2事故防范措施（1）在跨勝利四渠、喀拉蘇亞溝的橋梁上設置橋面徑流水收集系統(tǒng)，設置事故應急池。其中，橋面底部懸掛縱向PVC管，將橋面徑流收集至橋梁兩端的徑流面積及當?shù)?0年一遇最大暴雨強度等因素綜合確定，事故池容積應能蓄納（2）運營期事故應急池晴天抽取處理后的雨水用于綠化養(yǎng)護，雨天視降雨7.4環(huán)境風險事故應急預案7.4.1應急救援組織機構本項目應急救援納入公路沿線途經(jīng)的阿克蘇市危險化學品運輸事故應急救7.4.2指導思想與處置原則應急救援的指導思想和方針為“預防為主，安全第一”，處置原則為“預防為7.4.3預防措施（2）在沿線各收費站設置危險化學品運輸車輛檢查制度，嚴禁無牌無證危7.4.4應急工作規(guī)程及處置原則（1）一旦事故發(fā)生，任何發(fā)現(xiàn)人員應及時通過路側緊急電話向監(jiān)控通信分（2）監(jiān)控通信管理所接到事故報告后，應立即通知就近的公路巡警前往事（4）如果危險品為氣態(tài)且有劇毒，消防人員應戴防毒面具進行處理；在危（5）如果危險品為液態(tài)，并已進入公共水體，應立即通知環(huán)保部門。環(huán)保7.4.5應急處理組織⑥物資供應組：負責組織搶險物資的供應，組織針對S207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果針對207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段公路運輸?shù)母鞣N危險化學就作為應急指揮中心。配有人員全天值班，具主要應急藥劑：主要為油類/化學物質的吸附劑，中和制劑。有珍珠巖、鋸相應的應急預案應按照《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（環(huán)發(fā)[2015]4號）7.4.6應急體系及程序 應急預案相鄰公路監(jiān)危險貨物泄漏事故 交通事故現(xiàn)場處理保護現(xiàn)場、事故處理、排除阻塞、恢復交通、故障車援 應急預案相鄰公路監(jiān)危險貨物泄漏事故 交通事故現(xiàn)場處理保護現(xiàn)場、事故處理、排除阻塞、恢復交通、故障車援阿克蘇市器（氣象臺）板板現(xiàn)場勘察確定污染圖7.4-1S207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段公路突發(fā)性環(huán)境污染事故控制指第八章污染防治措施及對策建議8.1設計階段環(huán)境影響減緩措施去破壞大自然整體的協(xié)調，減少硬防護，偏重植物長期穩(wěn)定性的同時，考慮防護對周圍路域景觀帶的8.2施工期環(huán)境保護措施8.2.1施工期生態(tài)環(huán)境保護措施水土流失防治權利和義務條款的工程承包合同工跡地采取播撒草籽的植被恢復措施，草種盡量選擇耐干破壞植被，盡量選擇地勢平坦的地區(qū)，禁止車輛的隨意小用地規(guī)模，搞好土地生態(tài)恢復和保護工作。各類內，不可隨意亂開便道。沿線棄土場的陡坡一律進行緩坡處理，以利于匯水，促進植被恢復。嚴格按設計要求，在指定地點堆放土。施工結束后，施工營地、施工便道、棄土場等（5）本項目臨時占地0.067km2，其中施工便道0.012km2，施工生產區(qū)性的，工程結束后，應對臨時占地進行生態(tài)恢復，其損分占地施工結束后若不能及時平整場地，促使天然植被流失。施工前應將擾動區(qū)域表土妥善保存，待施工結束并灑水，生態(tài)恢復應選擇適應當?shù)氐泥l(xiāng)土草種，采取前施工便道：施工結束后，對施工便道的擾動區(qū)域，8.2.2施工期大氣環(huán)境影響防治措施8.2.2.1公路運輸揚塵防治措施降低落差、輕裝慢卸，車輛上應覆蓋篷布。裝載的物料8.2.2.2施工場內揚塵防治措施干涸的表土，也應該經(jīng)常灑水防治粉塵；回填土方時，現(xiàn)場前應將槽幫和車輪沖洗干凈，嚴禁帶塵出場；止和減少物料、渣土和垃圾外溢；物料和垃圾應密蠻裝卸；施工土方和水泥、石灰等易產生揚塵污染時進行噴淋，防止風蝕起塵。材料倉庫和臨時材料感目標，并防止物料散漏污染。倉庫四周應有疏水件下，要求對施工場地定期灑水，減少揚塵污染，最晨一次，下午一次，或在干旱季節(jié)頻繁灑水多次，灑8.2.2.3瀝青混凝土拌合站、混凝土拌合站粉塵污染防治措施有粉塵、揚塵堆積。廠區(qū)道路保持完好和清潔，車現(xiàn)象。廠區(qū)廠房、生產設施應配置沖洗除塵設備，裝載量裝運混凝土，料斗應配備防撒漏措施，確保不8.2.3施工期噪聲污染控制措施施工噪聲對周邊環(huán)境會造成一定的影響，因此，應維修，使之維持最佳工作狀態(tài)和最低聲級水8.2.4施工期水環(huán)境保護措施8.2.4.1施工廢水污染防治措施少雨水沖刷造成污染。沿線距農灌渠100m范圍內嚴禁設立料場、廢棄物堆放房或者廠房，由于項目區(qū)地處人口集中區(qū)，有紗、木屑等）將廢油收集轉化到固體物質中漏到土場的油污應及時利用刮削裝置收集封存沉淀池四周做防滲漏砌護，池底鋪設沙子起到截留作后定期清運沙子。沉淀池底部不斷補充沙子，用8.2.5施工期固體廢物污染防治措施施工過程中產生的建筑垃圾主要包括一些建筑廢模包裝袋、廢舊設備等，這些固體廢物大部分可以回收施工期的生活垃圾產生量較少，且不設單獨的施工施工階段應妥善保管建筑材料，并在原料臨時堆存8.3運營期環(huán)境保護措施8.3.1大氣污染防治措施控制機動車尾氣污染涉及問題很多，一個單獨的項環(huán)境空氣質量影響評價表明，本項目建成投入營本項目全路段在近期、中期、遠期，路面上行駛機動車超過標準限值要求，對道路沿線的敏感點不會產生大的對周圍環(huán)境空氣質量造成影響。因此，有必要采取措施8.3.2噪聲污染防治措施本環(huán)評將根據(jù)各路段的工程特點、周邊環(huán)境關施，主要從環(huán)境管理及工程措施上進行考慮。評價對其感點實行環(huán)境噪聲定期監(jiān)測制度，根據(jù)因交通量增8.3.3水污染防治措施和危險品泄漏漫流。建議道路管理單位配備各類事以免造成橋面積水而影響車輛通行；橋下需設置事8.3.4固體廢物污染防治措施8.3.5景觀生態(tài)補償措施宣傳教育工作外，道路沿線的固體廢棄物應8.4運營期環(huán)保措施匯總噪聲與空氣污染跨越勝利四渠、喀拉蘇亞溝的中型橋護欄進行強化、加固設計，并設置防側翻設施，同時設置橋面徑流收集處理設施，設置縱向排水管將橋面9.1公眾參與的目的和意義及到項目沿線周圍居民、單位的切身利益，通過公眾參解項目建設的意義與建設情況和可能帶來的環(huán)境影響，所在地有關單位和居民的意見。公眾參與調查的空間求意見的對象必須包括可能受到建設項目直接影響的括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代等。書面問卷調查表發(fā)放，應根據(jù)各敏感目標分布情調查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%，針對S207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段道路改建項目工程進行了廣泛、深入的公眾9.2調查方法和原則網(wǎng)上公示等相結合的方式開展公眾參與活動，向廣9.3公眾參與方式與內容9.3.1調查方式第一次為接受委托后現(xiàn)場踏勘、調查階段，通過地區(qū)張貼告示，將本項目的建設內容、主要環(huán)境影響9.3.2調查內容調查內容主要是闡述項目的主要建設內容和社會環(huán)境和生活質量可能產生的影響，以及擬采居民、阿克蘇市環(huán)保局、林業(yè)局、工業(yè)園區(qū)管委本項目S207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段道路改建項目起點位于阿克蘇市塔南路，終點為阿拉爾市塔里路線長度總計11.5km，道路等級為一級，其中K0+000~K1+300～K1+850段為雙向六車道，保留原道路形式不變，設計速度60km/h；K1+850～K10+500段為雙向四車道，路基寬度為本項目2016年4月全面開工，2017年4月全線通車，項目公路投入運營后，對沿線及整個阿克蘇地區(qū)的社會經(jīng)著很大的促進作用。項目建成后，同時改變了沿線局部地區(qū)的現(xiàn)有出行方式，這種影響可通過在人員活動集中區(qū)增設通道來緩解這種2、您認為工程建設對區(qū)域經(jīng)濟有哪方面的4、您能否接受工程建設中產生的噪聲、揚塵和交通擁堵的影響單選）受5、您認為工程施工期對居民生活的影響：全7、建設該公路要占用部分土地，您對此有無意見單選）9、您對征地補償工作有何要求單選）影響是哪方面多選）化莊門本項目S207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段道路改建項目起點位于阿克蘇市塔南路，終點為阿拉爾市塔里木大道。路線長度總計11.5km，道路等級為一級，其中K0+000~K1+300～K1+850段為雙向六車道，保留原道路形式不變，設計速度60km/h；K1+850～K10+500段為雙向四車道，路基寬度為公路投入運營后，對沿線及整個阿克蘇地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展起著很大的促進作用。項目建成后，同時改變了沿線局部地區(qū)的現(xiàn)有出行方式，這種影響可通過在人員活動集中區(qū)增設通道來緩解這種2、您認為工程建設對區(qū)域經(jīng)濟有哪方面的4、您能否接受工程建設中產生的噪聲、揚塵和交通擁堵的影響單選）受5、您認為工程施工期對居民生活的影響：全7、建設該公路要占用部分土地，您對此有無意見單選）8、您認為工程建成運營后造成的主要環(huán)境影響是哪方面多選）D.生態(tài)9、您認為采取何種措施能夠減輕對環(huán)境的化莊9.3.3調查基本情況分受訪者均表示支持項目的建設，認為目前的車的通行，路面條件和交通設施都不完善。且隨業(yè)日益增多，現(xiàn)有的公路已經(jīng)不能滿足運輸量，存在著9.3.4信息公開境保護局網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站初次公示中介紹了建設項目的名稱及概要、項目環(huán)和主要工作內容、環(huán)評審批手續(xù)、公眾參與程序和各眾意見的主要事項，并給出了信息反饋途徑和方式。括建設項目施工期和運營期可能對環(huán)境產生的影響、防或減輕的對策和措施、環(huán)境影響評價結論的要點，9.4調查結果統(tǒng)計分析表9.4-1公眾參與問卷調查人員結構統(tǒng)計結果情況統(tǒng)計男女62129漢1知道一點7005有7影響是哪方面多選）8無有00廈6樓城9.5公眾參與評價結論明大多數(shù)參與者了解或聽說過本項目基本情況并同意項建設，4.42%的公眾持無所謂態(tài)度，經(jīng)過環(huán)評項目組況、環(huán)境影響以及環(huán)境保護措施，消除了少數(shù)群眾的疑持。在收集到的公眾意見中，絕大多數(shù)公眾要求重視環(huán)能夠合理安排，對居民出行的影響降到最低，同時，加強噪聲污染防治措施。與此同時，項目組也走訪了阿克蘇市林業(yè)局、環(huán)保局、紡織工業(yè)城環(huán)保分局，并提出及時辦理相關林業(yè)手續(xù)，盡量減少項目施工產生民生活區(qū)的影響等的意見，報告書已將上述意見反饋到9.6調查對象基本信息序號性別度1男漢2男漢3男漢4男漢5女漢6男漢7男漢8女漢9男漢女漢男漢女漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢女漢男漢男漢男漢女漢女漢男漢男漢男漢女漢男漢女漢女漢女漢女漢女漢男漢女漢女漢女漢男漢男漢男漢男漢男漢女漢女漢女漢男漢男漢男漢男漢女漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢女漢女漢男漢男漢女漢女漢男漢女漢男漢男漢男漢女漢女漢男漢男漢男漢男漢男漢女漢女漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢女漢女漢男漢女漢女漢女漢男漢女漢女漢男漢男漢男漢女漢男維男維男維男維男維男維男維男哈男維男維男維女維男維9.7公眾參與“四性”分析3人不支持，主要認為項目在建設過程中影響居民出行和路邊經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)評工作組人員在詳細解釋了施工方式和時間后，表示支持本對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起推動作用，對其生活質量方面有好的影10.1本項目與相關規(guī)劃的符合性分析10.1.1本項目與相關路網(wǎng)規(guī)劃的相符性分析S207線公路是《新疆維吾爾自治區(qū)“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃》“57712”工程“五橫七縱”干線公路網(wǎng)中第七縱的重要組成部分，“第七縱”“阿克蘇-阿拉本項目S207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段道路改建項目位于阿在的S207線起點位于阿克蘇市塔南路（與G314線交匯處終點為阿拉爾市S207線原有道路為2006年改建后通12m。隨著阿克蘇地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市圈的不斷擴大，為緩解交通壓力，改善通行條件，2012年，兵團一師對位于阿拉爾市境內的S207線一師六團百果園至阿拉爾市塔里木大道段進行了升級改段落。因此，加快本項目G207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園段道路升10.1.2本項目與“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構想的相符性分析“社會穩(wěn)定和長治久安”被確定為新疆工作的總目標。會議指出，要圍繞民生推進科學發(fā)展，加大民生建設力度，加快推進惠及各族群眾的重大項目建設，在資源開發(fā)利用轉化過程中提高地方參與程度，加快新疆對外開放步伐；堅持可持續(xù)發(fā)展，著重水土資源合理配置、集約節(jié)約利用與生態(tài)建設、環(huán)境保護；堅“新絲綢之路經(jīng)濟帶”橫貫我國東、中、西部，東起連云港、上海，途經(jīng)西安，西抵新疆首府烏魯木齊，經(jīng)哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等中亞國家到達歐洲和大西洋，輻射人口總數(shù)達到30億。從國際角度看，“新絲綢之路將大大削減歐亞大陸的陸路運輸成本，推動中國未來同中“絲綢之路經(jīng)濟帶”的提出，讓具備了特殊區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的新疆，站在了構建“絲綢之路經(jīng)濟帶“絲綢之路經(jīng)濟帶”重要的戰(zhàn)略樞紐。重大項目盡早開工，加快中巴鐵路等項目前期工作國內的交通大通道建設,充分發(fā)揮烏魯木齊中心城市的輻射帶動作用”。新疆維吾爾自治區(qū)在建設“新絲綢之路”的形勢下縮小與中推進西部大開發(fā)、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，最終形成10.1.3本項目與新疆“十二五”區(qū)域發(fā)展布局的相符性分析位置十分重要，第三產業(yè)發(fā)達，在天山南坡產業(yè)區(qū)具展運輸、倉儲、物流和生活服務業(yè)，使阿克蘇市成為補給基地；阿拉爾市有資源、地理優(yōu)勢，農業(yè)經(jīng)濟發(fā)蘇、阿拉爾市的經(jīng)濟具備互補性，經(jīng)濟相互融合后，10.1.4本項目與阿克蘇市城市總體規(guī)劃（2011-2030）的相符性分析方“兩個率先”（率先在南疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和推進長治久安，率先實現(xiàn)新型工業(yè)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化進程）的目標定位，體空間布局上實現(xiàn)空間擴展、時段壓縮、階段跨越和改鄉(xiāng)協(xié)調等具體措施。強調規(guī)劃的過程性和動態(tài)性；突出態(tài)剛性、民生項目和“十二五”、援疆項目等重點。從該市城市總體規(guī)10.1.5本項目與阿克蘇紡織工業(yè)城（工業(yè)園區(qū)）的相符性分析城融合過程將伴隨職住人口比重的不斷變化，紡織工線干線通道、阿克蘇市、阿拉爾市、沿線一師10.2建設項目起終點論證10.2.1項目前后路段銜接情況10.2.2與城市的銜接關系為阿克蘇市的城市道路，是阿克蘇市中心城區(qū)為阿克蘇市連接農一師墾區(qū)干線公路，承擔著10.2.3項目起點、終點研究園段道路改建項目工程可行性研究任務的函》的根據(jù)阿克蘇市及工業(yè)園區(qū)的遠期規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)的利用現(xiàn)有公路網(wǎng)，實現(xiàn)國省道干線公路的快速轉換交通組織較混亂，存在較多的安全隱患。故從阿克10.3方案選定10.3.1線路方案選擇依據(jù)S207線阿克蘇市塔南路至一師六團百果園年）和自治區(qū)交通運輸規(guī)劃。根據(jù)本項目在路網(wǎng)中路網(wǎng)的規(guī)劃與協(xié)調，使項目區(qū)域的干線骨架公路布邊緣通過，距離阿克蘇市區(qū)、阿克蘇紡織工業(yè)城（工業(yè)化率較高，經(jīng)濟較發(fā)達，土地資源相對稀缺，橫向路網(wǎng)阿克蘇市在S207線道路兩側房屋建設和產業(yè)布局方面充分考慮到遠期S207線的改擴建，房屋基本都在路基40m以外建設，為充分利用現(xiàn)有道路，減少征地拆遷，該段為利用現(xiàn)有道路改建段落，部分段落現(xiàn)有道居民點、企業(yè)、電力、電訊設施、農田、林帶等。因此，在K4+70鐵塔。路線進行了合理避讓并滿足了阿克蘇市總體規(guī)劃紅線要求。K5+000~K5+400段為左測加寬向右側加寬過渡段，沿現(xiàn)有道路兩側加寬布設外，其余路段路線基本沿現(xiàn)有道路單側加寬布設。本項目的拓寬方案已充10.3.2線路方案分析本項目的功能定位普通國省道干線公路，兼城沿現(xiàn)有道路走廊帶布設，由北向南沿阿克蘇紡織工業(yè)通行，也能滿足開發(fā)區(qū)內部車輛的通行，能很根據(jù)新疆國道路網(wǎng)規(guī)劃，S207線（阿克蘇-阿拉爾段）202業(yè)園區(qū)）的交通發(fā)展規(guī)劃，遠期擬將省道2本項目區(qū)現(xiàn)有道路路基、路面的整體性情況較好，橋涵主體結構完好很好利用現(xiàn)有道路的路基、路面及橋涵構造物，并合理道路拓寬用地，減少新增占地，可減少拆遷、節(jié)約工程本項目如選擇新的走廊帶，繞行距離相對較遠作用，與新疆國道路網(wǎng)規(guī)劃及阿克蘇市、阿克蘇紡和現(xiàn)有路網(wǎng)形成良好的銜接，出行較不夠便捷。主此用地范圍以外即為房屋區(qū)及加油站設施等。道路沿線有中線布設，K5+000~K5+400段為左測加寬向右側加寬過渡段，沿現(xiàn)有道路兩側加寬布設外，其余路段路線基本沿現(xiàn)有道路單側加寬布設。本項目的拓寬方案已充加寬擴建方案亦符合阿克蘇市規(guī)劃及阿克蘇紡織10.3.3線路環(huán)境影響分析本項目推薦線路采用利用原有道路雙側加寬擴規(guī)劃符合性和占地面積和社會拆遷方面分析，利用老地區(qū)和阿克蘇紡織工業(yè)城的路網(wǎng)規(guī)劃，且新增占地面地、耕地等的占有量，減少對地表植被、土壤的破壞過橋梁事故池等設置基本可以防御水體功能退化，噪優(yōu)勢更為突出，因此建議本項目選用老路兩側狀值少許超標，道路修建時需重視噪聲影響第十一章環(huán)境管理與監(jiān)控計劃建設項目實施環(huán)境保護計劃包含兩個方面，一是工程的環(huán)境保護措施，二環(huán)境監(jiān)控計劃旨在保證項目建設單位在項目設計雙贏的目的。環(huán)境監(jiān)控計劃的制定和執(zhí)行，是根據(jù)本項目建設特點，遵循國家及地方、行業(yè)有11.1環(huán)境管理11.1.1管理機構新疆維吾爾自治區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)資料的收集和歸檔，為項目竣工環(huán)保驗收提供相關的環(huán)保文件資11.1.2監(jiān)督機構新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)負責對項目環(huán)保工作實施監(jiān)督管理，組織和協(xié)調有關機構為項目環(huán)保工作服務，監(jiān)督項目環(huán)境保護措施的實施和環(huán)境行動計劃的落實，監(jiān)督項目執(zhí)行有關環(huán)境保護法規(guī)和標準等，不定期對施工定期對施工現(xiàn)場進行檢查，監(jiān)督“三同時制度”執(zhí)行情況，定期向11.1.3監(jiān)測機構11.1.4監(jiān)理機構環(huán)境監(jiān)理采用全線由主體工程監(jiān)理擔任或兼任環(huán)監(jiān)辦負責工程環(huán)境監(jiān)理工作的實施和檢查，總監(jiān)代11.1.5環(huán)境保護管理、監(jiān)督計劃題構構聲（2）高噪聲施工機械夜間（24：00-8：00）盡量（3）施工場地200m范圍內的華錦花園、丁香園蘇運克通阿交疆區(qū)局新地輸題構構蘇運克通阿交疆區(qū)局新地輸染（5）料場、拌和站采取灑水降塵等措施抑蘇運克通阿交疆區(qū)局新地輸境（1）嚴格劃定項目施工作業(yè)區(qū)（帶）邊界，嚴禁（6）表土剝離后集中堆存，防止水土流失，用于蘇運克通阿交疆區(qū)局新地輸測蘇運克通阿交疆區(qū)局新地輸與污聲氣噪空染（1）通過加強公路交通管理，可有效控制交通噪（2）加強組織管理，禁止車況差、超載、裝卸物公路管理單位、市蘇運克通阿交疆區(qū)局新地輸跨越勝利四渠、喀拉蘇亞溝的中型橋護欄進行強公路管理蘇運克通阿交疆區(qū)局新地輸題構構泄漏風險及《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》駕駛證、押運員證）一單（危險品行車路單）”的公路管理單位、公安交通部門新疆阿克蘇地區(qū)交通運測有資質的新疆阿克蘇地區(qū)交通運可行性研究新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護吾爾自治區(qū)交（1）保證環(huán)評內容全面，專題設設計和新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護吾爾自治區(qū)交新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳（1）檢查粉塵和噪聲污（2）檢查有毒、有害物（3）檢查施工場所施工廢水及廢機油的排放和（4）檢查水土保持措施阿克蘇地區(qū)環(huán)林業(yè)局和農業(yè)局核查林地和耕地占用情運營期新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳（1）核查營運期環(huán)境管（2）檢查是否采取進一（1）落實環(huán)境管理及監(jiān)測計劃的（2）切實保護環(huán)境，使工程建設新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護局（1）檢查環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境質量是否滿足其相（2）檢查路面排水是否（1）加強環(huán)境管理，切實保護人（2）確保其污水排放滿足排放標準發(fā)生事故能及時消除危11.1.6環(huán)境保護計劃的執(zhí)行環(huán)境保護計劃的制定主要是為了落實本環(huán)境影響措施及建議；對項目實施（設計、施工）期間的監(jiān)督單位應負責環(huán)保措施的工程設計方案審查工作實施行動計劃和管理辦法，并將其編入招標文件和承位在投標書中應含有包括環(huán)境保護和文明施工的內容保護行動計劃，及時處理環(huán)境污染事故和污染糾紛施工單位應接受建設單位和當?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)督和工合同落實各項環(huán)境保護和文明施工措施，各在施工結束后，建設單位應組織全面檢查工程環(huán)保環(huán)境恢復情況，督促施工單位及時撤出臨時占用場地11.2環(huán)境監(jiān)測計劃11.2.1監(jiān)測目的制定環(huán)境監(jiān)測計劃的目的是為了及時掌握工程施減輕和控制公路施工和營運造成的環(huán)境影響。建設單適時有針對性地調整環(huán)境保護行動計劃。同時，為環(huán)保11.2.2監(jiān)測機構11.2.3監(jiān)測計劃監(jiān)測重點為生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境，常規(guī)監(jiān)測要求要素點監(jiān)測歷時實施機構負責機構監(jiān)督機構大氣環(huán)境按施工進展情況定次受業(yè)主委托有資質的監(jiān)測單位新疆阿克蘇地區(qū)交通運輸局新疆阿克蘇地區(qū)環(huán)保局地方年次水環(huán)境渠監(jiān)測2續(xù)2日/次次渠次噪聲路Leq（A）次Leq（A）生態(tài)監(jiān)測線方棄方堆場地、施工便等恢復情況按施工進展情況定次線次注：施工期間的監(jiān)測次數(shù)可根據(jù)需要適當增加。11.2.4監(jiān)測報告制度委托有資質的監(jiān)測單位負責監(jiān)測，設置監(jiān)測報告年11.3環(huán)境監(jiān)理計劃11.3.1監(jiān)理依據(jù)11.3.2監(jiān)理階段11.3.3監(jiān)理范圍橋梁施工現(xiàn)場、施工營地、施工便道、附屬設施以及11.3.4環(huán)境監(jiān)理內容擬建項目工程環(huán)境監(jiān)理的工作內容包括環(huán)保達如噪聲、廢氣、污水等排放應達到有關的標環(huán)保工程監(jiān)理是指對為保護施工和營運期的環(huán)境施（包括臨時工程）進行監(jiān)理，如綠化工程、取、棄土11.3.5監(jiān)理要點路基工程路面施工橋梁工程橋涵工程11.4環(huán)境保護“三同時”驗收跨越勝利四渠和喀拉蘇亞溝的橋梁橋面不對項目區(qū)的環(huán)境空氣造成明顯第十二章環(huán)境經(jīng)濟損益分析益三部分。社會效益主要指項目的建成對改善區(qū)域作用、對環(huán)境保護的作用、對改善投資環(huán)境、提高益又可分為直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。直接經(jīng)的效益，主要是由于交通條件得到改善而產生的節(jié)改善而生產的效益和交通事故減少產生的效益等；條件的改善，地區(qū)經(jīng)濟得以更好地發(fā)展，沿線土地12.1社會損益分析12.1.1社會正效益本工程實施后所產生的社會效益包括如下幾個方面：（1）改善本項目區(qū)段內普通國道干線公路的服務水平滿足園區(qū)內外車輛快捷通行的需求，對阿拉爾市的交且能進一步提高公路網(wǎng)的安全性、可靠性和應急保障（2）促進城市社會經(jīng)濟發(fā)展該區(qū)域目前雖已有成型的道路，但是由于車流量過大，且重噸位車輛較多，因此，道路的路面狀況較差，且隨著阿克蘇紡織工業(yè)城的逐步發(fā)展，目前的到路已經(jīng)不能滿足工業(yè)園區(qū)需求；道路的升級改造完成后，將大大提高該道路的通行能力，吸引更多的投資商在沿線片區(qū)進行投資，從而促進工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，進而帶動道路兩側的阿克蘇市和阿拉爾市的經(jīng)濟發(fā)展，提高道路服務能力。12.1.2社會負效益本項目道路升級建設過程中產生的振動和噪聲以及臨時性設施的使用會對周邊居民和聲環(huán)境造成間接影響，此外，道路施工活動會對該區(qū)段的車輛通行造成不便，這些會隨著施工的結束而結束。12.1.3社會效益分析影響與局部不利影響的關系。工程建設對沿線居民造成的社會負面影響是可以接受的，是可以通過采取有效措施得以緩解的。局部利益的犧牲，換來的是項目建12.2經(jīng)濟損益分析12.2.1國民經(jīng)濟評價本項目工程可行性研究報告中國民經(jīng)濟評價分量很大，建成后道路對于地方運輸業(yè)發(fā)展提升明顯，收益率仍高于8%，說明本項目的抗風險能力較強。總之，從國民經(jīng)濟評價的12.2.2