涉險事故等級管理制度

涉險事故等級管理制度一、總則（一）目的為了加強公司對涉險事故的管理，規(guī)范涉險事故的報告、調(diào)查、處理及統(tǒng)計分析工作，及時、準確地掌握涉險事故情況，采取有效措施預防事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及員工在工作過程中發(fā)生的涉險事故。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。2.預防為主原則：堅持事故預防與應急處置相結(jié)合，強化安全風險管控，從源頭上防范涉險事故的發(fā)生。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司各項規(guī)章制度，確保涉險事故管理工作合法合規(guī)。4.科學嚴謹原則：運用科學的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度進行涉險事故的調(diào)查、分析和處理，做到事實清楚、定性準確、責任明確、處理恰當。二、涉險事故定義與分級（一）涉險事故定義涉險事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，雖未發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失，但有可能造成人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失的意外事件。（二）涉險事故分級根據(jù)涉險事故可能造成的危害程度、影響范圍等因素，將涉險事故分為以下四級：1.一級涉險事故造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的涉險事故。涉及重大危險化學品泄漏、爆炸等，可能對周邊環(huán)境和公眾造成嚴重危害的涉險事故。其他性質(zhì)特別嚴重、社會影響惡劣的涉險事故。2.二級涉險事故造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的涉險事故。涉及較大危險化學品泄漏、爆炸等，可能對周邊環(huán)境和公眾造成較大危害的涉險事故。其他對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動造成重大影響的涉險事故。3.三級涉險事故造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的涉險事故。涉及一般危險化學品泄漏、爆炸等，可能對周邊環(huán)境和公眾造成一定危害的涉險事故。其他對公司局部生產(chǎn)經(jīng)營活動造成較大影響的涉險事故。4.四級涉險事故造成或可能造成人員輕傷，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的涉險事故。其他對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動造成一定影響的涉險事故。三、報告與應急處置（一）報告程序1.涉險事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向公司安全管理部門報告。3.安全管理部門接到報告后，應當立即報告公司主管領(lǐng)導，并按照規(guī)定向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應當包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、涉險人數(shù)、傷亡情況、初步估計的直接經(jīng)濟損失、可能原因、已采取的措施等。（二）應急處置1.涉險事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即采取必要的應急措施，組織自救互救，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。2.公司安全管理部門接到報告后，應當立即啟動公司應急預案，組織應急救援隊伍和相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，開展應急救援工作。3.在應急救援過程中，應當及時向上級主管部門和當?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故救援進展情況，必要時請求支援。4.應急救援工作結(jié)束后，應當及時清理事故現(xiàn)場，恢復生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四、調(diào)查與處理（一）調(diào)查組織1.一級涉險事故由公司主管領(lǐng)導牽頭，安全管理部門、人力資源部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.二級涉險事故由公司安全管理部門牽頭，相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.三級涉險事故由事故發(fā)生部門負責人牽頭，相關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。4.四級涉險事故由事故發(fā)生部門自行組織調(diào)查。（二）調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、涉險人數(shù)、傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等。2.事故發(fā)生單位的基本情況，包括生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全管理狀況等。3.事故發(fā)生時的現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備設(shè)施運行狀況等。4.事故發(fā)生前采取的預防措施及執(zhí)行情況。5.事故發(fā)生后采取的應急措施及效果。6.事故相關(guān)人員的基本情況，包括姓名、性別、年齡、工種、崗位、培訓情況等。7.與事故有關(guān)的其他情況。（三）調(diào)查方法1.查閱相關(guān)文件、記錄、檔案等資料。2.詢問事故現(xiàn)場有關(guān)人員、涉險人員、相關(guān)管理人員等。3.實地勘查事故現(xiàn)場，檢查設(shè)備設(shè)施、工具、材料等。4.分析事故發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因。5.對事故造成的損失進行評估。（四）處理原則1.事故原因未查清不放過：必須查明事故發(fā)生的根本原因，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的漏洞等。2.事故責任人未受到處理不放過：對事故負有責任的單位和個人，必須依法依規(guī)給予嚴肅處理，包括行政處分、經(jīng)濟處罰、刑事處罰等。3.事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過：通過事故案例分析，對事故責任人和廣大員工進行安全教育，吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生。4.事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過：針對事故原因，制定切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限，確保整改措施落實到位。（五）處理措施1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和個人提出處理意見，報公司領(lǐng)導審批后執(zhí)行。2.對事故責任單位，責令其限期整改，采取有效措施消除事故隱患。整改期間，暫停其相關(guān)業(yè)務(wù)或限制其生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.對事故責任人，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4.對事故相關(guān)部門和人員，按照公司績效考核制度進行考核，扣減相應績效分數(shù)和獎金。5.對事故發(fā)生單位的主要負責人、安全管理人員等進行安全培訓和再教育，經(jīng)考試合格后方可重新上崗。五、統(tǒng)計與分析（一）統(tǒng)計內(nèi)容1.涉險事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故等級、事故類型等基本情況。2.涉險事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失情況。3.涉險事故的原因分析、處理結(jié)果等。（二）統(tǒng)計方法1.事故發(fā)生部門負責填寫《涉險事故報告表》，并及時報送公司安全管理部門。2.安全管理部門負責對涉險事故報告表進行審核、匯總，建立涉險事故統(tǒng)計臺賬。3.每月末，安全管理部門對當月涉險事故情況進行統(tǒng)計分析，編制《涉險事故統(tǒng)計月報》，報公司領(lǐng)導和相關(guān)部門。（三）分析要求1.安全管理部門應當定期對涉險事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點，提出針對性的預防措施和建議。2.分析內(nèi)容包括涉險事故的時間分布、地點分布、事故類型分布、原因分析、處理結(jié)果等。3.通過分析涉險事故數(shù)據(jù)，評估公司安全管理工作的成效，發(fā)現(xiàn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時調(diào)整安全管理策略和措施。六、培訓與教育（一）培訓目標通過開展涉險事故培訓與教育，提高員工的安全意識、風險防范能力和應急處置能力，減少涉險事故的發(fā)生。（二）培訓內(nèi)容1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司涉險事故管理制度。2.涉險事故案例分析，包括事故經(jīng)過、原因分析、教訓總結(jié)等。3.安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識等。4.應急救援知識和技能，包括事故報告程序、應急處置措施、自救互救方法等。（三）培訓方式1.定期培訓：公司安全管理部門定期組織涉險事故培訓，培訓對象包括公司各級管理人員、安全管理人員、一線員工等。2.專項培訓：針對特定的涉險事故類型或崗位，組織專項培訓，提高員工的專業(yè)技能和應急處置能力。3.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際工作，在事故現(xiàn)場或模擬事故現(xiàn)場進行培訓，讓員工親身體驗事故場景，增強培訓效果。4.網(wǎng)絡(luò)培訓：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布涉險事故培訓資料，供員工自主學習。（四）教育要求1.各部門應當將涉險事故培訓與教育納入日常工作計劃，定期組織員工參加培訓與教育活動。2.培訓與教育應當注重實效，采用多種教學方法，提高員工的學習積極性和參與度。3.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、復工員工等，應當進行專門的涉險事故培訓與教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.鼓勵員工積極參與涉險事故培訓與教育活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門負責對各部門涉險事故管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括涉險事故報告、應急處置、調(diào)查處理、統(tǒng)計分析、培訓教育等工作的落實情況。3.定期對涉險事故管理工作進行全面檢查，不定期進行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）考核評價1.建立涉險事故管理工作考核評價機制，對各部門涉險事故管理工作