學(xué)校設(shè)備報(bào)廢管理制度

學(xué)校設(shè)備報(bào)廢管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校設(shè)備管理，規(guī)范設(shè)備報(bào)廢流程，提高設(shè)備使用效益，確保學(xué)校資產(chǎn)的合理配置和有效利用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門(mén)、各教學(xué)單位以及附屬機(jī)構(gòu)所使用的各類(lèi)設(shè)備，包括但不限于教學(xué)設(shè)備、科研設(shè)備、辦公設(shè)備、后勤保障設(shè)備等。（三）基本原則1.實(shí)事求是原則：設(shè)備報(bào)廢應(yīng)基于實(shí)際情況，確保設(shè)備確實(shí)無(wú)法正常使用或已無(wú)維修價(jià)值。2.嚴(yán)格審批原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)，確保審批過(guò)程公正、透明。3.妥善處置原則：對(duì)報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行妥善處理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。二、設(shè)備報(bào)廢的條件（一）達(dá)到規(guī)定使用年限且無(wú)法正常使用1.設(shè)備使用年限已滿(mǎn)，主要性能指標(biāo)嚴(yán)重下降，無(wú)法滿(mǎn)足教學(xué)、科研、辦公等工作需要，且維修成本過(guò)高，經(jīng)技術(shù)鑒定后確無(wú)維修價(jià)值。2.設(shè)備雖未達(dá)到規(guī)定使用年限，但因技術(shù)進(jìn)步、更新?lián)Q代等原因，已被新型設(shè)備完全替代，且原設(shè)備無(wú)法正常使用或已無(wú)使用價(jià)值。（二）因意外事故或不可抗力導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù)1.設(shè)備因自然災(zāi)害、火災(zāi)、水災(zāi)、雷擊、爆炸等意外事故造成嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員鑒定無(wú)法修復(fù)或修復(fù)成本過(guò)高，已無(wú)使用價(jià)值。2.設(shè)備因被盜、遺失等原因無(wú)法找回，且已辦理相關(guān)報(bào)案手續(xù)，經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)核實(shí)后，可申請(qǐng)報(bào)廢。（三）技術(shù)落后或能耗過(guò)高不符合國(guó)家政策要求1.設(shè)備技術(shù)性能落后，能耗超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)使用將嚴(yán)重影響學(xué)校教學(xué)、科研、辦公效率，且無(wú)法通過(guò)技術(shù)改造等方式進(jìn)行升級(jí)，經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門(mén)論證后，可申請(qǐng)報(bào)廢。2.國(guó)家明令淘汰或禁止使用的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。（四）其他特殊原因需報(bào)廢1.因?qū)W校整體規(guī)劃、布局調(diào)整等原因，設(shè)備已不適應(yīng)新的使用環(huán)境，且無(wú)法遷移或改造使用，經(jīng)學(xué)校研究決定后，可申請(qǐng)報(bào)廢。2.設(shè)備維修后雖能恢復(fù)使用，但維修成本過(guò)高，且使用效率低下，經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)核算后，認(rèn)為報(bào)廢更為合理的，可申請(qǐng)報(bào)廢。三、設(shè)備報(bào)廢的申報(bào)流程（一）使用部門(mén)提出申請(qǐng)1.設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)設(shè)備報(bào)廢申報(bào)工作，對(duì)擬報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行清理、登記，并填寫(xiě)《學(xué)校設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）。2.《申請(qǐng)表》應(yīng)詳細(xì)注明設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置金額、使用部門(mén)、報(bào)廢原因等信息，并附上設(shè)備照片、技術(shù)鑒定報(bào)告、維修記錄等相關(guān)證明材料。（二）資產(chǎn)管理部門(mén)初審1.資產(chǎn)管理部門(mén)收到使用部門(mén)提交的《申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料后，應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看和技術(shù)鑒定，核實(shí)設(shè)備是否符合報(bào)廢條件。2.資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)技術(shù)鑒定結(jié)果，在《申請(qǐng)表》上簽署初審意見(jiàn)，對(duì)符合報(bào)廢條件的設(shè)備，報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批；對(duì)不符合報(bào)廢條件的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)反饋使用部門(mén)，并說(shuō)明原因。（三）學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批1.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)收到資產(chǎn)管理部門(mén)提交的《申請(qǐng)表》及初審意見(jiàn)后，應(yīng)認(rèn)真審核設(shè)備報(bào)廢的必要性、合理性和真實(shí)性，簽署審批意見(jiàn)。2.對(duì)價(jià)值較高或涉及重要教學(xué)、科研項(xiàng)目的設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究，集體決策。（四）財(cái)務(wù)部門(mén)審核1.財(cái)務(wù)部門(mén)收到經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批的《申請(qǐng)表》后，應(yīng)根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)設(shè)備的購(gòu)置成本、折舊情況、凈值等進(jìn)行審核。2.財(cái)務(wù)部門(mén)在《申請(qǐng)表》上簽署審核意見(jiàn)，對(duì)已提足折舊且凈值為零的設(shè)備，同意核銷(xiāo)資產(chǎn)；對(duì)未提足折舊的設(shè)備，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。（五）報(bào)廢處置1.經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)審批同意報(bào)廢的設(shè)備，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行處置。2.報(bào)廢設(shè)備的處置方式包括拍賣(mài)、變賣(mài)、捐贈(zèng)、報(bào)廢拆解等，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)設(shè)備的實(shí)際情況選擇合適的處置方式，確保資產(chǎn)處置過(guò)程合法、合規(guī)、公開(kāi)、公正。3.對(duì)于有利用價(jià)值的零部件，可進(jìn)行拆卸留存，以備后續(xù)維修或改造使用；對(duì)于無(wú)利用價(jià)值的零部件和材料，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處理，防止環(huán)境污染。（六）賬務(wù)處理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)設(shè)備報(bào)廢處置的相關(guān)憑證，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，核銷(xiāo)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，確保學(xué)校財(cái)務(wù)賬目與資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)設(shè)備報(bào)廢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為學(xué)校資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。四、設(shè)備報(bào)廢的鑒定與評(píng)估（一）鑒定機(jī)構(gòu)學(xué)校設(shè)立設(shè)備報(bào)廢鑒定小組，由資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家等相關(guān)人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)擬報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定和評(píng)估，出具鑒定意見(jiàn)。（二）鑒定流程1.使用部門(mén)提交設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)后，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知鑒定小組成員對(duì)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看和技術(shù)鑒定。2.鑒定小組成員應(yīng)根據(jù)設(shè)備的實(shí)際情況，按照設(shè)備報(bào)廢的條件進(jìn)行逐一核實(shí)，對(duì)設(shè)備的性能、技術(shù)狀況、維修價(jià)值等進(jìn)行綜合評(píng)估。3.鑒定小組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)查看和評(píng)估的基礎(chǔ)上，出具《學(xué)校設(shè)備報(bào)廢鑒定報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《鑒定報(bào)告》），明確設(shè)備是否符合報(bào)廢條件，并提出處置建議。（三）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)備的技術(shù)性能指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，如設(shè)備的精度、可靠性、穩(wěn)定性等指標(biāo)嚴(yán)重下降，無(wú)法滿(mǎn)足教學(xué)、科研、辦公等工作需要，可認(rèn)定為符合報(bào)廢條件。2.設(shè)備的維修成本應(yīng)綜合考慮設(shè)備的購(gòu)置成本、維修費(fèi)用、使用壽命等因素，如維修成本超過(guò)設(shè)備凈值的一定比例（如50%），且維修后仍無(wú)法滿(mǎn)足使用要求，可認(rèn)定為無(wú)維修價(jià)值，符合報(bào)廢條件。3.設(shè)備的能耗指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)政策要求，如設(shè)備能耗過(guò)高，經(jīng)技術(shù)改造后仍無(wú)法達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，可認(rèn)定為不符合國(guó)家政策要求，符合報(bào)廢條件。五、設(shè)備報(bào)廢的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)設(shè)備報(bào)廢情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)、審批、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序，是否存在違規(guī)操作、弄虛作假等行為。2.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備報(bào)廢工作的紀(jì)律監(jiān)督，對(duì)在設(shè)備報(bào)廢過(guò)程中違反紀(jì)律、以權(quán)謀私的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)匯報(bào)設(shè)備報(bào)廢工作情況，積極配合做好各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。2.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期向社會(huì)公布設(shè)備報(bào)廢情況，接受社會(huì)監(jiān)督。六、設(shè)備報(bào)廢的檔案管理（一）檔案內(nèi)容設(shè)備報(bào)廢檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.《學(xué)校設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料，如設(shè)備照片、技術(shù)鑒定報(bào)告、維修記錄、報(bào)廢處置憑證等。2.《學(xué)校設(shè)備報(bào)廢鑒定報(bào)告》。3.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)的審批意見(jiàn)。4.設(shè)備報(bào)廢處置的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等。（二）檔案保管設(shè)備報(bào)廢檔案由資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)整理、歸檔，并按照學(xué)校檔案管理規(guī)定進(jìn)行保管。檔案保管期限應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，一般為[X]年。（三）檔案查閱因工作需要查閱設(shè)備報(bào)廢檔案的，應(yīng)按照學(xué)校檔案查閱規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。查閱檔案時(shí)，應(yīng)