臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程（一期）環(huán)評(píng)報(bào)告

環(huán)境影響報(bào)告書2023年3月 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書I 9 28 6相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃符合性分析31 4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 5環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 185 189 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證208 214 2227環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 234 242 243 附圖19：地表水、地下水、土壤(底泥)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖附件1：臺(tái)州市人民政府《臺(tái)州市黃巖鑒洋湖城市濕地公園總體規(guī)劃》批附件2：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《臺(tái)州市黃巖鑒洋湖城市附件4：臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府關(guān)于同意《浙江臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》的批復(fù)(黃政函[2021]49號(hào))附件5：浙江省林業(yè)局關(guān)于同意臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園范圍及功能區(qū)調(diào)整的批復(fù)(浙林審字〔2020〕11號(hào)) 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書11.1項(xiàng)目由來(lái)鑒洋湖城市濕地公園位于臺(tái)州市黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)，公園湖區(qū)生態(tài)良好，動(dòng)植物資源種類繁多、類型多樣。2009年10月，臺(tái)州市人民政府批復(fù)同意《臺(tái)州市民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)為第六批國(guó)家城市濕地公園(通知見2)；2012年11月浙江省林業(yè)廳同意批準(zhǔn)建立臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園(同意函見 (浙政辦發(fā)〔2014〕125號(hào))將臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園列入浙江省重要濕地名錄，成為全省首批32處省級(jí)重要濕地之一。2020年臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府向浙江省林業(yè)局提交了《關(guān)于要求核準(zhǔn)臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地生態(tài)公園范圍和功能區(qū)劃定法案的函》(黃政函[2019]161號(hào))對(duì)濕地公園范圍及功能區(qū)進(jìn)行劃分，浙江省林業(yè)局以浙林審字[2020]11號(hào)同意該方案(詳見4)。由于臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園范圍進(jìn)行重新規(guī)劃，為此2020年七月臺(tái)州鑒洋湖城市濕地公園保護(hù)中心委托國(guó)家林業(yè)和草原局華東調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《浙江臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》，臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府以黃政函[2021]49號(hào)對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行批復(fù)(詳見5)，對(duì)照規(guī)劃即臺(tái)州市黃巖鑒洋湖城市濕地公園范圍包括了臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園和黃巖鑒洋湖省級(jí)重要濕地范圍(詳見11)。鑒洋湖以打造國(guó)家城市濕地公園為目標(biāo)，打造以豐富的生態(tài)多樣性為本底、以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀和歷史人文資源為特色，同時(shí)兼具生態(tài)保護(hù)、科普教育、游憩休閑等多種生態(tài)服務(wù)功能的，是主題明確、功能綜合的城市濕地公園，對(duì)于湖區(qū)水系的要求必定越高。目前鑒洋湖存在水系功能薄弱、水體流動(dòng)性不佳、水環(huán)境容量相對(duì)較小、生態(tài)水源不足、河湖水質(zhì)穩(wěn)定性較差等一系列短板，區(qū)域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與廣大市民對(duì)美麗濕地的向往仍有較大差距，嚴(yán)重目前的鑒洋湖水系功能薄弱，實(shí)施鑒洋湖水系治理工程，讓更多、更優(yōu)質(zhì)的河湖水系治理紅利惠及更廣泛的臺(tái)州人民，使鑒洋湖成為深化“兩山”理論生動(dòng)實(shí)踐的“排頭兵”，讓鑒洋湖“幸福河湖”成為人民幸福的“百葉窗”，意義重 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書2為構(gòu)建“保障水安全、保護(hù)水資源、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、營(yíng)造水景下發(fā)了《臺(tái)州市區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》(臺(tái)政辦函浙江省林業(yè)局于2022年3月下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2022年省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)工作任務(wù)修復(fù)”工作作為2022年浙江省林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)之一。為此，黃巖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府提交了《關(guān)于提請(qǐng)審批<2022年浙任務(wù)臺(tái)州鑒洋湖濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案>的請(qǐng)示》(黃農(nóng)[2022](92號(hào))，臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府以黃政函[2022]36號(hào)(詳見7)對(duì)該方案進(jìn)行批復(fù)，并由臺(tái)州市黃巖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局以黃農(nóng)[2022]150號(hào)對(duì)“2022年浙江省林業(yè)為完成“2022年浙江省林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)州鑒洋湖濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目”同時(shí)兼顧改善鑒洋湖河道水環(huán)境，連通擴(kuò)容恢復(fù)湖區(qū)濕地風(fēng)貌、提升水系功能。由臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司(營(yíng)業(yè)執(zhí)照詳見9)負(fù)責(zé)該工作，該項(xiàng)目主要包括鑒洋湖水系治理工程，鑒洋湖生態(tài)濕地修復(fù)工程 (鑒洋湖生態(tài)濕地修復(fù)工程由企業(yè)另行報(bào)批相關(guān)手續(xù)，不在本次評(píng)價(jià)范圍之內(nèi))。因此本次環(huán)評(píng)主要為鑒洋湖水系治理工程，該工程分三期實(shí)施，具體包括一期工程：中心湖區(qū)疏浚工程和生態(tài)護(hù)岸工程()；二期工程：水閘工程、河道拓竣工程(含湖區(qū)涉及征地部分)、護(hù)岸工程；三期工程，對(duì)鑒洋湖濕地公園內(nèi)淤積河床進(jìn)行淤結(jié)疏浚，共涉及疏浚河道6.86km，疏浚后河底高程-1.0m~0.0，疏浚方量約21.3萬(wàn)方(目前上湖島已完成7萬(wàn)方疏浚工程)；對(duì)一期工程范圍內(nèi)現(xiàn)狀淤堵的河段和橋涵堵塞點(diǎn)，通過(guò)開挖疏通或箱涵等措施與周邊河道進(jìn)行連通，以促進(jìn)水體流動(dòng)、更替及生態(tài)涵養(yǎng)蓄水，形成生12.312km，其中自然護(hù)坡(A型)1.114km，松木樁護(hù)岸(B型)10.320km，松木樁+疊石護(hù)岸(C型)0.707km，疊石護(hù)岸(D型)0.171km。目前臺(tái)州市黃巖 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書3區(qū)發(fā)展和改革局對(duì)該項(xiàng)目一期工程進(jìn)行審批，項(xiàng)目代碼為2211-331003-04-01-淤泥作為上湖島自然濕地生境恢復(fù)用土利用已在《浙江臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》進(jìn)行說(shuō)明并獲得臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府批復(fù)，但該工程屬于“未報(bào)批環(huán)評(píng)手續(xù)，擅自開工建設(shè)”，為此臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該項(xiàng)目已施工內(nèi)容出具行政處罰告知書(臺(tái)環(huán)黃(罰)告[2023]32號(hào)，詳見15)。針對(duì)臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)，臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司于2022年11月委托華設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司編制了《臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)項(xiàng)目建議水系治理工程(一期)水土保持方案報(bào)告書》(報(bào)批稿)，本次環(huán)評(píng)以上述材 定，需對(duì)臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程 (一期)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。經(jīng)查詢《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》，本項(xiàng)目涉及“五十一、水利”中的127防洪排澇工程-其他(對(duì)照名錄，需編制環(huán)境影響報(bào)告表)、128河湖整治(不含農(nóng)村塘堰、水渠)-涉及環(huán)境敏感區(qū)(由于項(xiàng)目施工地址位于臺(tái)州鑒洋湖濕地公園，為省級(jí)重要濕地，屬于名錄下的環(huán)境敏感區(qū)，需編制為此，建設(shè)單位臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司委托浙江翠金環(huán)境科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“我公司”)編制項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。我公司在接受委托后對(duì)擬建區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集相關(guān)資料，并委托進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，在征求生態(tài)環(huán)境主管部門的意見下，對(duì)照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，編制完成了《臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書》(報(bào)批稿)。 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書41.2關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題本項(xiàng)目為公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)，其對(duì)周邊環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在施工期，主要為施工廢氣、施工廢水、施工噪聲、施工棄方等對(duì)環(huán)境的影響以及施工活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目擬建地周邊生態(tài)環(huán)境造成的影響。在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程(2)工程施工活動(dòng)的廢水產(chǎn)生、處置去向，對(duì)廢水處置進(jìn)行可行性分析，評(píng)(3)工程施工期對(duì)臺(tái)州鑒洋湖區(qū)底棲生物、浮游生物、漁業(yè)資源等水生生態(tài)(4)工程建設(shè)(營(yíng)運(yùn)期)對(duì)鑒洋湖生態(tài)及水環(huán)境的影響。1.3評(píng)價(jià)工作過(guò)程范的要求，環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分為三個(gè)階段，即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方我公司接受建設(shè)單位委托后，在項(xiàng)目擬建地開展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研，向建設(shè)單位收集了項(xiàng)目相關(guān)資料，對(duì)照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)工程分析，完成項(xiàng)目施工期各要素(大氣、地表水、地下水、土壤、固體廢物、生態(tài)等)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，完成環(huán)境保護(hù)措施及可行性論證章巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書5圖1.3-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序1.4分析判定情況本工程主要為河湖整治工程，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》 根據(jù)《中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)為第六批國(guó)家城市濕地公園的通知》(建城[2009]277號(hào))、《浙江省林 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書6地公園的函》(浙林資函[2012]48號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于公布首批重要濕地名錄的通知》(浙政辦發(fā)[2014]125號(hào))，本次施工項(xiàng)目所有工程均位于工程建設(shè)有利于提升濕地生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、景觀多樣性、功綜上可知，工程施工對(duì)臺(tái)州鑒洋湖濕地的影響是短暫且可控的，工程運(yùn)行后對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及完整性具有積極作用，因此本工程的建設(shè)符合與省建立自然保護(hù)地體系的實(shí)施意見》和《浙江臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》，自然保護(hù)地按生態(tài)價(jià)值和保護(hù)強(qiáng)度高低依次分為國(guó)家公功能區(qū)劃分為嚴(yán)格管控區(qū)和合理利用區(qū)。根據(jù)《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的即本次鑒洋湖水系治理工程目前已部分實(shí)施的上湖島疏浚清淤工程，淤泥作為自然濕地生境恢復(fù)用土利用已在《浙江臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃 (2020-2025年)》進(jìn)行說(shuō)明并獲得臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府批復(fù)，因此本項(xiàng)目實(shí)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào))以及《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(2021年修正)，均提 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書7及黃巖區(qū)鑒洋湖生物多樣性維護(hù)優(yōu)先保護(hù)單元(ZH33100310008)，屬于生態(tài)紅線范圍內(nèi)。本工程屬于水利類河湖的環(huán)境整治工程，不屬于限制類和淘汰類建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)不涉及環(huán)境負(fù)面清單(詳見表2.6-5)，符合所屬生態(tài)環(huán)境管發(fā)《生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法(試行)》的通知(國(guó)環(huán)規(guī)生態(tài)[2022[2號(hào))及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)[2022]70號(hào))中明確規(guī)定“生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許以下對(duì)生態(tài)功護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心區(qū)內(nèi)，本項(xiàng)目屬于“臺(tái)州鑒洋湖濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)”的一期工程，一期工程屬于水利工程中的“河湖整治”工程，屬于《浙江省人中明確“僅允許以下對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)”中的“水利”設(shè)根據(jù)建設(shè)內(nèi)容，本項(xiàng)目屬于河湖整治工程。對(duì)照生態(tài)環(huán)境部部令第16號(hào) 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書8《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》，本項(xiàng)目涉及“五十一、水利”中的127防洪排澇工程-其他(對(duì)照名錄，需編制環(huán)境影響報(bào)告表)和128河湖整治(不含農(nóng)村塘堰、水渠)-涉及環(huán)境敏感區(qū)(由于項(xiàng)目施工地址位于臺(tái)州鑒洋湖濕地公園，為重要濕地，屬于名錄下的環(huán)境敏感區(qū)，需編制環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別按照其中單項(xiàng)等級(jí)最高的確定，因此，最終表1.4-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)類型程鎮(zhèn)排澇河流水/條(二)(不含農(nóng)村塘堰、水/第三條(一)中的全部區(qū)域；第三條(二)中的除(一)外的生態(tài)保根據(jù)《關(guān)于發(fā)布<生態(tài)部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2019年省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目清單(2019年本)>部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目清單(2015年本)〉及〈設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及嚴(yán)重影響生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目清單(2015年本)〉的通知》(浙環(huán)發(fā)[2015]38號(hào))等文件規(guī)定，項(xiàng)目不屬于生態(tài)環(huán)境部和浙江省生態(tài)環(huán)境廳審批目錄，也未列入由設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批目錄。工程位于臺(tái)州市黃巖區(qū)，因此項(xiàng)目審批部門91.5環(huán)境影響報(bào)告書主要結(jié)論本工程是一項(xiàng)河湖整治項(xiàng)目，工程符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)，符合產(chǎn)業(yè)政策，符合臺(tái)州市黃巖區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合“三線一單”要求，工程建設(shè)將改善臺(tái)州鑒洋湖水生生態(tài)環(huán)境，具有良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益，能促進(jìn)當(dāng)?shù)厣绫竟こ淌┕て趯?duì)鑒洋湖環(huán)境有一定的不利影響，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)污染治理措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、生態(tài)影響減緩措施，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)施工期環(huán)境管理等工作，不利環(huán)境影響是局部的、短期的和可逆的，隨著施工的結(jié)束而消失。工程的實(shí)施不會(huì)造成鑒洋湖水文情勢(shì)的重大變化，施工過(guò)程對(duì)鑒洋湖水質(zhì)及水生態(tài)環(huán)境影響有限，疏浚清淤后有助于改善湖綜上所述，建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染源治理措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度并控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，最終將項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響控制在允許范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的三統(tǒng)一。在此2.1編制依據(jù)(12)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》，生態(tài)環(huán)境部部(13)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南(試行)>的通(14)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)(15)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影(21)國(guó)務(wù)院關(guān)于《印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，國(guó)發(fā)(23)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》，生態(tài)環(huán)境部等部令[2020]第15號(hào)(24)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021(25)《水利建設(shè)項(xiàng)目(河湖整治與防洪除澇工程)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批(26)《地下水管理?xiàng)l例》，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第748號(hào)，2021.12.1起(28)《關(guān)于印發(fā)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法(試行)的通知》，生態(tài)環(huán)(29)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知(試行)》，自然資源部、生態(tài)環(huán)(4)《浙江省水域保護(hù)辦法》，浙江省人民政府令第375號(hào)，2019.1.25起施(6)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例(2022年修正)》，浙江省第十三屆(9)《浙江省人民政府關(guān)于<浙江省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》，浙政發(fā)[2018]30(10)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面開展河湖庫(kù)塘清淤推進(jìn)資源化利用(11)《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布<省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響(12)《浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布〈省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目清單(2015年本)〉及〈設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及嚴(yán)重影響生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目清單 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書(13)《浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開相關(guān)法(15)《浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)<浙江省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)(16)《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<浙江省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方(18)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法》，浙政辦發(fā)(21)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)行動(dòng)方案(2021—2025年)的通知》，(浙政辦發(fā)〔2021〕(23)臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局《臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市“三線一單”生物多樣性保護(hù)行動(dòng)方案(2021—2025年)》的通知，臺(tái)政辦發(fā)〔2022〕4號(hào)， 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書(1)《臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)項(xiàng)目建議書》，2022.11；(2)《臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)水土保持方案報(bào)告書(報(bào)批稿》，2023.1；2.2環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目特征分析及對(duì)周圍環(huán)境狀況的調(diào)查，采用矩陣法就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響因素進(jìn)行識(shí)別，項(xiàng)目環(huán)境影響污染因素識(shí)別見下表2.2-1。表2.2-1環(huán)境影響污染因素識(shí)別///////注：表中“+/-”表示“有利/不利”；“C/D”表示“長(zhǎng)期/短期”；“---、--、-”表示“嚴(yán)重、中等、輕微”；從上述矩形識(shí)別因素表可以看出，項(xiàng)目主要為施工期影響，影響是局部表2.2-2評(píng)價(jià)因子篩選/位///砷、鎘、六價(jià)鉻、銅、鉛、汞、鎳、鋅；四氯化//石油類(溢油事故)/ 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書2.3環(huán)境功能區(qū)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案》及黃巖區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)劃圖(見12)可知，項(xiàng)目擬建地空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)屬二類區(qū)。本項(xiàng)目所在水體為鑒洋湖，屬于椒江(溫黃平原)水系(編號(hào)：椒江69)，根表2.3-1項(xiàng)目周圍水域水環(huán)境功能區(qū)))浙江省和臺(tái)州市目前尚未進(jìn)行地下水環(huán)境功能區(qū)的劃分，根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-20174.1)地下水質(zhì)量分類，地下水參照地表水水環(huán)境功根據(jù)《黃巖區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》中黃巖區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖(詳見8)可知，本項(xiàng)目所處區(qū)域?yàn)?類聲環(huán)境功能區(qū)。PM2.5等污染物執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表2.3-2。 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書24表2.3-2《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)241二氧化硫(SO2)年平均μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及其修改單(生態(tài)環(huán)境部公告24小時(shí)平均5002二氧化氮(NO2)年平均4024小時(shí)平均2003一氧化碳24小時(shí)平均4mg/m34臭氧(O3)μg/m32005顆粒物(PM10(粒徑小于等于年平均24小時(shí)平均6顆粒物(PM2.5(粒徑小于等于年平均24小時(shí)平均7總懸浮顆粒物年平均200小時(shí)平均300根據(jù)《浙江省地表水環(huán)境功能區(qū)劃分方案(2015)》，項(xiàng)目鑒洋湖及周邊地表水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的III類標(biāo)準(zhǔn)，具體執(zhí)行g(shù)表2.3-3地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值單位:m/Lg1水溫(℃)周平均最大溫升≤1周平均最大溫降i≤22pH值(無(wú)量綱)3653242465化學(xué)需氧量(COD)≤6五日生化需氧量(BOD5)≤33467氨氮(NH3-N)≤8總磷(以P計(jì))≤(湖、庫(kù)9氟化物(以F-計(jì))≤ 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書鉻(六價(jià))≤糞大腸菌群(個(gè)/L)≤本項(xiàng)目周邊地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標(biāo)表2.3-4《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)16.5~8.55.5~6.58.5~92>6503>20004>3505>3506>0.017>108≤0.5>1>10菌落總數(shù)(CFU/mL)>500>0.1≤2.0>30>0.1≤0.5>1.5>0.001>0.05>0.01>0.1>0.1≤0.3>2.0>1.5 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書見表2.3-5。類別適用區(qū)域晝間夜間2類以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域鑒于項(xiàng)目河道水網(wǎng)疏浚、清淤過(guò)程中的河道底泥及土石方部分綜合利用 托臺(tái)州市宇新污泥處理科技有限公司采用具有專用泥漿車運(yùn)至其固化基地集中處置后再由固化單位運(yùn)至三門縣洋市涂造地改田工程進(jìn)行場(chǎng)地填高。因此，項(xiàng)目擬建地所處區(qū)域土壤和河道底泥執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)表1中的其他標(biāo)準(zhǔn)限值，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)村居執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600—表2.3-6農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值單位:mg/kg序號(hào)污染物項(xiàng)目①②風(fēng)險(xiǎn)篩選值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH>7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田其他2.43砷水田2520其他4040254鉛水田240其他5鉻水田250250300其他2002506銅果園200200其他7鎳8鋅200200250注：①重金屬和類金屬砷均按元素總量計(jì)。②對(duì)于水旱輪作地，采用其中較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。表2.3-7建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)((試行單位:mg/kg重金屬和無(wú)機(jī)物1砷202鎘20473鉻(六價(jià))4銅3600020005鉛25004006汞87鎳9002000揮發(fā)性有機(jī)物82.80.999氯仿0.90.35氯甲烷2193201,2-二氯乙烷5210.526200405962000200二氯甲烷61620003001,2-二氯丙烷547152.6262021701222.80.6523三氯乙烯2.8200.77240.550.050.525氯乙烯0.434.30.1226苯440127氯苯270200285605605602920200282807.2苯乙烯間二甲苯+對(duì)二甲苯570570鄰二甲苯640640222半揮發(fā)性有機(jī)物硝基苯760苯胺2606632112-氯酚22564500250苯并(a)蒽苯并(a)芘0.5540苯并(b)熒蒽4142?490490043二苯并[a,h]蒽0.55445.545萘70025255石油烴46石油烴(C10-C40)450090005000施工期廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中的無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值，具體標(biāo)準(zhǔn)見表2.3-4；清淤及清淤物干化過(guò)程產(chǎn)生的級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-5。表2.3-4《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)濃度(mg/m3)NOx表2.3-5《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)1NH323本項(xiàng)目為河湖整治工程，主要進(jìn)行河道水網(wǎng)疏浚、清淤過(guò)程和生態(tài)護(hù)岸工施工期廢水主要來(lái)自施工階段施工人員生活污水、施工場(chǎng)地的泥漿廢水、圍堰基坑水、河道清淤淤泥堆積水、雨水徑流水等施工廢水、車輛沖洗廢水以及船舶廢水。船舶廢水嚴(yán)格按當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T規(guī)定收集，由有資質(zhì)單位接收處(GB8978-1996)中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，通過(guò)運(yùn)輸車運(yùn)至院橋污水處理廠(廢水清運(yùn)用于洗車、廁所沖洗等工序)，多余部分由車輛運(yùn)輸至院橋污水處理廠，經(jīng)污水處理廠處理達(dá)《臺(tái)州市城鎮(zhèn)污水處理廠出水指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)限值表(試行)》中準(zhǔn)地表2.3-6生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)單位:除pH外mg/LpHCODCrBOD5LAS納管標(biāo)準(zhǔn)6~942024021035③2020排放標(biāo)準(zhǔn)6~956注：①氨氮、總磷執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)標(biāo)準(zhǔn)；③括號(hào)外數(shù)值為>12℃時(shí)的控制指標(biāo)，括號(hào)內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時(shí)的控制指標(biāo)。表2.3-7《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)序號(hào)項(xiàng)目沖廁、車輛沖洗城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工1pH6.0-9.06.0-9.02色度(度)≤303嗅無(wú)不快感無(wú)不快感4≤55五日生化需氧量(BOD5)(mg/L)6氨氮(mg/L)≤5≤87陰離子表面活性劑(mg/L)≤0.5≤0.58溶解性總固體(mg/L)1000(2000)a1000(2000)a9溶解氧(mg/L)≥2.0≥2.0大腸埃氏菌(MPN/100mL)無(wú)無(wú)項(xiàng)目施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB5固體廢物依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2019)和《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017)來(lái)2020)，收集、貯存應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)；危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2.4評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、級(jí)劃分規(guī)定，確定本項(xiàng)目大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及土壤環(huán)境的評(píng)價(jià)等級(jí)。同時(shí)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，先利用估算模型對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%，再根據(jù)估算模型計(jì)算結(jié)果確定評(píng)價(jià)等級(jí)，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判依據(jù)見表2.4-1。表2.4-1大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分級(jí)依據(jù)Pmax≥10%Pmax＜1%本工程位于環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，本工程建設(shè)對(duì)環(huán)境空氣的影響主要來(lái)源于施工期揚(yáng)塵、施工機(jī)械、船舶產(chǎn)生的燃油廢氣以及清淤過(guò)程產(chǎn)生的惡臭，排放量較小(Pmax＜1%)，排放時(shí)間較短，其影響區(qū)域主要為工程施工區(qū)域(一般局限于施工區(qū)周邊200m和施工道路兩側(cè)200m范圍)，對(duì)環(huán)境空氣的影響是暫時(shí)的、局部的，隨著施工結(jié)束而結(jié)束。工程運(yùn)營(yíng)期不產(chǎn)生廢氣，對(duì)工本工程為河湖整治項(xiàng)目，施工期產(chǎn)生施工廢水、生活污水及船舶廢水；營(yíng)運(yùn)期無(wú)廢水排放。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，本工程地表水環(huán)境影響為水污染和水文要素復(fù)合影響型。位接收處理，嚴(yán)禁在施工水域排放。本工程施工期不在湖內(nèi)排放污廢水。根據(jù)表2.4-2水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d)；水污染物當(dāng)量數(shù)W/(無(wú)量綱)一級(jí)直接排放Q≥20000或W≥600000二級(jí)直接排放其他三級(jí)A直接排放Q＜200且W＜6000B 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)要求，水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)劃分根據(jù)水溫、徑流與受影響地表水域三類水文要表2.4-3水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定γ/%域γ≥3020＞α>10；20＞β>2；節(jié)30＞γ>10γ≤10注2：跨流域調(diào)水、引水式電站、可能受到大型河流感潮河段咸潮注3：造成入海河口(灣口)寬度束窄(束窄尺度達(dá)到原寬度的5%以上))，評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)不低于二注4：對(duì)不透水的單方向建筑尺度較長(zhǎng)的水工建筑物(如防波堤、導(dǎo)流堤等)，其與潮流或水流主流 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，本工程屬于導(dǎo)能，不屬于地下水資源保護(hù)區(qū)也不涉及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)，因此本項(xiàng)目地下水環(huán)境為不敏感，對(duì)照地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表，最終地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)見表2.4-4和地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)見表表2.4-4地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉表2.4-5地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表二二三二三三工程所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)為2類區(qū)，本項(xiàng)目噪聲影響主要集中在施工期間，影響時(shí)間短，運(yùn)行期無(wú)噪聲排放，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4—2021)，確定噪聲評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見表2.4-6。表2.4-6聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分的基本原則評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有適用于GB3096規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域，以及對(duì)噪感目標(biāo)，或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量達(dá)5dB(A)以上(不含5dB(A))，或目標(biāo)噪聲級(jí)增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A“表A1土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別”可知，項(xiàng)目屬于“水利”中的“其他”類項(xiàng)目，屬于生態(tài)影響類項(xiàng)目，項(xiàng)目類別為Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，項(xiàng)目所在區(qū)域的土壤pH基本在7.56~7.63，處于表2.4-7生態(tài)影響型敏感程度分級(jí)表 的地勢(shì)平坦區(qū)域；或土壤含鹽量>4g/kg的區(qū)域pH≤4.5pH≥9.0埋深＜1.5m的平原區(qū)；或2g/kg<土壤含鹽量≤4g/kg的區(qū)域 表2.4-8生態(tài)影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表“”-本項(xiàng)目涉及《中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)為第六批國(guó)家城市濕地公園的通知》(建城[2009]277號(hào))和《浙江省林業(yè)廳同意批準(zhǔn)建立臺(tái)州鑒洋根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)項(xiàng)目水文要素影礦山開采可能導(dǎo)致礦區(qū)土地利用類型明顯改變，或攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變計(jì)的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和擬建地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)，對(duì)照環(huán)表2.4-9環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分表I二三本工程運(yùn)營(yíng)期無(wú)生產(chǎn)設(shè)施，不存在生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)，施工期可能因施工船物質(zhì)的臨界量為2500t”，工程施工期不設(shè)油料庫(kù)，柴油只存在于施工機(jī)械及施量與臨界量比值(Q)小于1，對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ析”。⑵新出現(xiàn)的環(huán)境敏感點(diǎn)或根據(jù)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則工程主要建設(shè)在于施工期，其施工期產(chǎn)生的影響較大，應(yīng)對(duì)施工期環(huán)境影響予以重視，另外工程施工涉及陸域和水域環(huán)境，對(duì)地表水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響是本工程主要環(huán)境影響。針對(duì)上述環(huán)境影響特點(diǎn)、工程影響區(qū)域的環(huán)境特2.5評(píng)價(jià)范圍和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)各專題確定的評(píng)價(jià)工作等級(jí)，確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍，具體見表2.5-1。表2.5-1項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)范圍大氣三級(jí)不需設(shè)置大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍，但鑒于項(xiàng)目所在區(qū)域較為敏感，參照確定為工程施工區(qū)周邊200m范圍。地表水三級(jí)B/二級(jí)根據(jù)工程水文影響預(yù)測(cè)和溢油風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)測(cè)專題報(bào)告中的計(jì)算范圍確定為臺(tái)州鑒洋湖區(qū)等河道水域面積0.8km2作為本次評(píng)價(jià)范圍。二級(jí)工程區(qū)場(chǎng)界外200m范圍。地下水三級(jí)工程區(qū)及周邊6km2范圍。土壤三級(jí)工程區(qū)及場(chǎng)界外1km范圍。生態(tài)二級(jí)陸生生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為工程永久占地、臨時(shí)占地范圍及外擴(kuò)1km。水生生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍同地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍，主要為河道水網(wǎng)。風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單分析不需設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍，但鑒于項(xiàng)目所在區(qū)域較為敏感，參照工程水文影響預(yù)測(cè)和溢油風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)測(cè)專題報(bào)告中的計(jì)算范圍確定為臺(tái)州鑒洋湖區(qū)等主要河道。環(huán)境空氣、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的居民區(qū)，本項(xiàng)目河道疏浚200m范圍內(nèi)包括上岙村、鑒湖村、雞籠山村等居住環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)目結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，本項(xiàng)目施工期期間會(huì)產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染物，周圍保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無(wú)廢水、廢氣、噪聲等排放。因此，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)施工期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表2.5-2，環(huán)境空氣、地表水、地下水、表2.5-2施工期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)匯總村7S村5NE7N境村7S村5NE7N境網(wǎng)5// (GB3838-2002)Ⅲ類//////5//的水位(防//村7地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》2018)中第S村5NE7N4//2018)的篩N1//S3//W保護(hù)施工影響范圍內(nèi)的濕地植物，特別是珍惜也是植物的保護(hù)(如野菱、野大豆、水蕨保護(hù)施工影響范圍內(nèi)的陸生動(dòng)物，特別是濕地范圍內(nèi)國(guó)家保護(hù)動(dòng)物(如虎紋蛙、烏梢保護(hù)施工影響范圍內(nèi)的鳥類，特別是濕地范圍內(nèi)國(guó)家保護(hù)動(dòng)物(如隼形目鷹科黑鳶、赤腹鷹、鳳頭鷹、松雀鷹、普通鵟；隼科、紅隼；區(qū)根據(jù)《浙江臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃(20湖省級(jí)濕地公園范圍內(nèi)，根據(jù)規(guī)劃主要涉及嚴(yán)格控制區(qū)和合理利用根據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目周邊涉及的水體主要為鑒洋湖水體，其水功能區(qū)為鑒洋湖黃巖農(nóng)業(yè)、景觀娛樂(lè)用水區(qū)(椒江69)，水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)匯總見表2.5-2，水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(含項(xiàng)目附近水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝?分布詳見臺(tái)州市地表水環(huán)境功能區(qū)劃圖(見7)。表2.5-3水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)匯總水////鑒湖村上岙村圖2.5-1環(huán)境空氣、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)示意圖根據(jù)實(shí)際調(diào)查，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等特殊生態(tài)敏感區(qū)；不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、原始天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)物植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索表2.5-4濕地范圍主要的野生保護(hù)動(dòng)植:物領(lǐng)域名稱保護(hù)級(jí)別陸生植物野大豆國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物水生植物野菱、水蕨動(dòng)物兩棲虎紋蛙、鎮(zhèn)海林蛙國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物爬行類烏梢蛇、中華珊瑚蛇、舟山眼鏡蛇黑眉錦蛇、王錦蛇、銀環(huán)蛇瀕危鳥類隼形目：鷹科、黑鳶、赤腹鷹、鳳頭鷹、松雀鷹、普通鵟；隼科：紅隼；鵑形目：杜鵑科、小鴉鵑、鸮形目、鴟鸮科、領(lǐng)角鸮、斑頭鵂鹠等國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物同時(shí)需注意對(duì)濕地景觀的保護(hù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)為第六批國(guó)家城市濕地公園地公園的函》(浙林資函[2012]48號(hào))和《浙江臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》，本項(xiàng)目涉及的上湖島區(qū)域?qū)賴鷥?nèi)，其中下湖島區(qū)域不在省級(jí)濕地公園范圍內(nèi)，但屬于國(guó)家城市濕地公園范本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的臺(tái)州鑒洋湖濕地、陸生動(dòng)植物，以及臺(tái)州鑒洋湖區(qū)的浮游生物、底棲生物、特色魚類(包括鰱魚、紅鰭原鲌、大鰭鱊、翹嘴紅鲌等)等水生生物，主要保護(hù)要求為減緩對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響，避免擾動(dòng)施工管理區(qū)范圍外的動(dòng)植物，采取生態(tài)恢復(fù)2.6相關(guān)規(guī)劃符合性分析 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書制區(qū))和郊區(qū)。中心城區(qū)是具體進(jìn)行城市各項(xiàng)功能的用地布局，平衡城市建設(shè)用b.省市重要的制造業(yè)基地；黃巖區(qū)將以組團(tuán)式的結(jié)構(gòu)形態(tài)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展軸的延展彈性和城市結(jié)構(gòu)的開放性，構(gòu)筑動(dòng)態(tài)的城市結(jié)構(gòu)。以現(xiàn)狀舊城為中心，沿城市空間發(fā)展軸分別向東、西、南三個(gè)方向發(fā)展新區(qū)。形成五個(gè)城市組團(tuán)(含院橋鎮(zhèn))，組團(tuán)間通過(guò)城市生態(tài)綠廊進(jìn)行分隔，通過(guò)城市快速路、主干路網(wǎng)聯(lián)系，形成相對(duì)獨(dú)立、功能各異、特色鮮明的城市結(jié)構(gòu)體系。公共服務(wù)中心將按兩級(jí)中心配置，即在中心組團(tuán)配置區(qū)級(jí)商務(wù)中心、商業(yè)中心、行政文化中心，在東翼組團(tuán)、西翼組一核:中心城區(qū)，北至環(huán)城快速路，南至黃長(zhǎng)復(fù)線，東至雙浦綠脈，西至甬臺(tái)溫高速公路。是城市發(fā)展的核心區(qū)，集中布置了行政文化中心，金融商務(wù)中心(CBD)、傳統(tǒng)商業(yè)中心等設(shè)施及生活居住社區(qū)，關(guān)鍵突出其服務(wù)功能，強(qiáng)兩軸：以永寧江、西江河為載體形成兩條城市功能、景觀綜合軸，串起城三翼：城區(qū)的主要發(fā)展方向?yàn)闁|、西、南三方向，并形成三個(gè)組團(tuán)。東部組團(tuán)：位于中心組團(tuán)的東部，雙浦綠脈以東區(qū)域，西面與椒江交界。包括江口街道和北城街道用地?，F(xiàn)黃巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)和未來(lái)臺(tái)州火車客運(yùn)站西部組團(tuán)：指中心城區(qū)的西部組團(tuán)，包括西城街道、新前街道和澄江街道的大部分用地，現(xiàn)黃巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(西區(qū))正在建設(shè)中。以發(fā)展工業(yè)、居住及南部組團(tuán)：指中心城區(qū)的南部組團(tuán)，包括南城街道、高橋街道和院橋鎮(zhèn)、四脈：指分隔城市發(fā)展組團(tuán)之間的城市生態(tài)綠廊，分別是雙浦綠廊、甬臺(tái)五片：規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要形成五個(gè)城市功能組團(tuán)：中心城區(qū)、東部組團(tuán)、西部總體上依托老區(qū)，通過(guò)大型公共設(shè)施、城市交通建設(shè)等公共開發(fā)和產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)，發(fā)展新城區(qū)；居住用地主要沿永寧江生態(tài)廊道兩側(cè)向東西發(fā)展，以西江河生態(tài)廊道和勞動(dòng)路發(fā)展軸向南延伸，成分散組團(tuán)式布局；通過(guò)有效組城市居住用地以二類居住用地標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)為主，規(guī)劃部分城市一類居住用城市居住用地結(jié)構(gòu)與城市片區(qū)相結(jié)合，居住用地結(jié)構(gòu)以居住區(qū)及居住小區(qū)為主。形成城市片區(qū)－居住區(qū)－居住小區(qū)(街坊)－居住組團(tuán)(村莊安置點(diǎn))根據(jù)《臺(tái)州市城市總體規(guī)劃(2002-2020)》最新成果及《臺(tái)州二期供水可20萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)規(guī)模40萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)景規(guī)劃規(guī)模60萬(wàn)立方米/埠、院橋。分區(qū)規(guī)劃建議，黃巖水廠最終規(guī)模確定為40萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期、供水方式主要有集中加壓供水和分區(qū)分壓供水兩種，由于規(guī)劃區(qū)地形較平兆帕確定水廠出水壓力，至于個(gè)別高層建筑物或建筑在高地上的建筑物，設(shè)置局部加壓裝置，不作為管網(wǎng)水壓控制條件。供水主干管布置成環(huán)狀。在鋪設(shè)實(shí)城市污水集中處理率達(dá)到70%，污水處理級(jí)別二級(jí)，排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水體環(huán)境容城市污水集中處理率達(dá)到95%，污水處理級(jí)別二級(jí)，排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水體環(huán)境容b.污水處理廠規(guī)劃根據(jù)《臺(tái)州市城市總體規(guī)劃(2002-2020)》最新成果及《臺(tái)州市黃巖城區(qū)考慮到污水全部送至江口污水處理廠主干管線距離過(guò)長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)性、安全性差以及遠(yuǎn)期污水回用的需求等因素，分區(qū)規(guī)劃確定新建城南污水處理廠區(qū)污水由江口污水處理廠及城南污水處理廠共同處理。江口污水處理廠遠(yuǎn)期處符合：本項(xiàng)目為河湖整治工程，項(xiàng)目實(shí)施后能有效改善鑒洋湖岸邊陸域的生態(tài)環(huán)境以及湖區(qū)水環(huán)境，本工程與臺(tái)州防洪安全、臺(tái)州鑒洋湖岸線保護(hù)與開發(fā)、水環(huán)境綜合治理與保護(hù)等規(guī)劃具有較好的協(xié)調(diào)性，既徹底完成濕地公園的綜合整治，又提高了區(qū)域整體的品位。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《臺(tái)州市黃巖區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2004~2020)》相關(guān)規(guī)劃要求。析為指導(dǎo)臺(tái)州市黃巖鑒洋湖城市濕地的生態(tài)保護(hù)與合理利用，維護(hù)濕地生態(tài)平衡，發(fā)展科普教育與游憩休閑活動(dòng)，改善本地居民的人居環(huán)境，充分發(fā)揮鑒洋湖濕地在臺(tái)州城市建設(shè)中的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展，(1)研究范圍此范圍的劃定在強(qiáng)調(diào)自然地形單元完整的同時(shí)，結(jié)合了行政邊界和大型基礎(chǔ)設(shè)施等其他因素，能夠較為全面的反應(yīng)出鑒洋湖地區(qū)的自然條件和人文背(2)規(guī)劃范圍此范圍的劃定主要依據(jù)規(guī)劃的區(qū)域主干路網(wǎng)和建設(shè)用地邊界，并結(jié)合了山脊線、行政邊界和大型基礎(chǔ)設(shè)施等其他因素，使?jié)竦毓珗@規(guī)劃能夠較好的與上劃?rùn)C(jī)場(chǎng)高速，西至院橋鎮(zhèn)東側(cè)規(guī)劃道路，東至黃巖、路橋兩區(qū)的行政邊界和規(guī)(3)遠(yuǎn)期：2020—2030年。城市濕地公園的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能主要包括三個(gè)方面，分別是濕地生態(tài)的保護(hù)，文化教育、休閑游覽機(jī)會(huì)的提供，以及為居民提供生產(chǎn)生活的經(jīng)濟(jì)資(1)濕地生態(tài)功能評(píng)價(jià)a)生物多樣性相對(duì)豐富，但結(jié)構(gòu)不夠合理；b)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)連通性較好，但調(diào)蓄洪水能力不強(qiáng)；c)生態(tài)系統(tǒng)完整性一定程度上受到人類活動(dòng)的干擾；d)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性受到環(huán)境污染的威脅。(2)文化游憩功能評(píng)價(jià)a)歷史文化遺存數(shù)量較多，但類型較少、級(jí)別較低；b)鄉(xiāng)土文化景觀豐富，具有一定的地方特色；c)科普教育功能尚未開發(fā)，旅游休閑功能處在萌芽階段。(3)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)功能評(píng)價(jià)b)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及家庭作坊遍地開花，成為部分人經(jīng)濟(jì)致富的主要手段；c)旅游服務(wù)業(yè)尚未起步，經(jīng)濟(jì)效益甚微。根據(jù)《城市濕地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》中的要求，結(jié)合鑒洋湖濕地公園的現(xiàn)狀及規(guī)劃特征，將鑒洋湖城市濕地公園劃分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、濕地展(1)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)本區(qū)域包括上湖、下湖及河網(wǎng)縱橫的典型荷葉狀圩田片區(qū)，以及鑒洋村部和傳統(tǒng)意義上的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)不同，鑒洋湖濕地公園重點(diǎn)保護(hù)區(qū)由兩部分組成，分別為農(nóng)業(yè)文明和生產(chǎn)性景觀重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，以及生態(tài)文明和濕地景觀重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。因此，在未來(lái)濕地公園的建設(shè)中，既要將以上湖為主的區(qū)域營(yíng)造成為生物多樣性最高、濕地特征最明顯的區(qū)域，同時(shí)也要保護(hù)下湖及荷葉島片區(qū)的(2)濕地展示區(qū)本區(qū)域包括上湖以西主河道區(qū)的近自然濕地、人工凈化濕地，以及西林嶺的部分山體?？偯娣e為76.68公頃。本區(qū)域主要是展示自然濕地系統(tǒng)和人工濕地系統(tǒng)，開展?jié)竦乜破招麄骱徒逃顒?dòng)。既應(yīng)該充分展示兩種截然不同的濕地系統(tǒng)間的差異，也應(yīng)該對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)和濕地形態(tài)相對(duì)缺失的區(qū)域，加強(qiáng)濕地(3)游覽活動(dòng)區(qū)本區(qū)域包括北部山體、山前的村莊及廣闊的農(nóng)田區(qū)?？偯娣e為281.07公本區(qū)屬于生態(tài)敏感度相對(duì)較低的區(qū)域，對(duì)生態(tài)環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)景觀的影響較小，可以劃為游覽活動(dòng)區(qū)，開展以山體、濕地、農(nóng)田、村落為主體的各種休(4)管理服務(wù)區(qū)本區(qū)域分為三片，主要包括雞籠山東側(cè)以東岙村為核心的主入口區(qū)，以及對(duì)于本區(qū)域的建設(shè)，一方面應(yīng)該滿足管理服務(wù)、游客接待、餐飲住宿、商務(wù)會(huì)議、文化展示、停車換乘等多種功能，另一方面也應(yīng)該遵從生態(tài)優(yōu)先原則進(jìn)行建設(shè)，如對(duì)河流廊道的保護(hù)、對(duì)山體植被的保護(hù)、對(duì)建筑高度的控制等。此外，在建筑風(fēng)格和景觀的營(yíng)造上應(yīng)該在體現(xiàn)出本土特色的同時(shí)加以創(chuàng)新，給(5)外圍緩沖區(qū)本區(qū)域主要指西側(cè)規(guī)劃道路沿線、南側(cè)規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)高速沿線，以及東側(cè)緊鄰該區(qū)域遠(yuǎn)離主要的游覽活動(dòng)區(qū)，并且在主游線的外圍，不適于安排游憩活動(dòng)，而應(yīng)以保持現(xiàn)狀農(nóng)田和建設(shè)防護(hù)林帶為主。與此同時(shí)，也為過(guò)境交通提供在各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)于未來(lái)城市建設(shè)、區(qū)域交通發(fā)展對(duì)鑒洋湖濕地影響的綜合分析，參照了同本項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)際與國(guó)內(nèi)各種保護(hù)地的生態(tài)保護(hù)分區(qū)方法及體系，鑒洋湖城市濕地公園的生態(tài)保育分區(qū)方案分為五級(jí)管理，即核心保護(hù)區(qū)、限制游覽區(qū)、一般游覽區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)和外圍緩(1)核心保護(hù)區(qū)該區(qū)域在保護(hù)現(xiàn)有濕地資源和將大面積魚塘生態(tài)恢復(fù)后，將成為鑒洋湖濕地公園生態(tài)保育區(qū)的核心地帶。其主要功能是保護(hù)和營(yíng)造鳥類的棲息地，提高(2)限制游覽區(qū)該分區(qū)包括洚洋橋以西的河道及人工凈化濕地、下湖和河網(wǎng)縱橫的典型荷該區(qū)域一方面是除核心保護(hù)區(qū)外自然和人工濕地資源較為豐富的區(qū)域，另一方面是濕地公園內(nèi)山林植被區(qū)，對(duì)于維護(hù)鑒洋湖地區(qū)的生態(tài)安全和健康起著重要的基礎(chǔ)作用。該區(qū)域?qū)嵭休^為嚴(yán)格的生態(tài)保育措施，同時(shí)在一定強(qiáng)度內(nèi)滿(3)一般游覽區(qū)該分區(qū)包括主河道以北山前的村莊及廣闊的農(nóng)田區(qū)，以及主河道以南的部本區(qū)屬于人為擾動(dòng)較多、生態(tài)敏感度相對(duì)較低的區(qū)域，主要開展以濕地、(4)村鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)該分區(qū)包括保留改造的村莊、集中安置的居民點(diǎn)，以及服務(wù)接待設(shè)施較為該區(qū)域人為建設(shè)較為密集，應(yīng)在滿足當(dāng)?shù)卮迕窬幼『陀稳寺糜涡蓍e需求的基礎(chǔ)上，盡量避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良擾動(dòng)，并且加強(qiáng)對(duì)穿越建設(shè)區(qū)的區(qū)域性廊(5)外圍緩沖區(qū) 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書表2.6-1游覽分區(qū)及活動(dòng)項(xiàng)目策劃表景區(qū)景點(diǎn)主要游憩項(xiàng)目盈岙生態(tài)農(nóng)莊游覽區(qū)盈岙生態(tài)農(nóng)莊鄉(xiāng)村民宿、盈岙農(nóng)莊、農(nóng)耕體驗(yàn)、果園采摘、騎馬、燒烤、農(nóng)趣記錄墻兆郎門果園采摘區(qū)柑橘基地、楊梅基地、自制果蔗飲料體驗(yàn)、果園采摘、徒步登山競(jìng)技活動(dòng)、植樹祈愿林、生存訓(xùn)練區(qū)田園風(fēng)光游賞區(qū)田園風(fēng)光觀賞、樹陣休憩林帶、稻田耕作園、鄉(xiāng)土種植示范園、四季風(fēng)情展示、鄉(xiāng)土特色標(biāo)識(shí)解說(shuō)系統(tǒng)藝術(shù)家村靈感工廠、藝術(shù)創(chuàng)作坊、凝思幽谷、藝術(shù)展示長(zhǎng)廊、藝術(shù)論壇中心青少年活動(dòng)營(yíng)青少年拓展中心、越野運(yùn)動(dòng)基地、瞭望觀鳥比賽、農(nóng)業(yè)活動(dòng)體驗(yàn)園、山地夏令營(yíng)、山地科普標(biāo)識(shí)解說(shuō)系統(tǒng)雞籠山山地活動(dòng)及村落游覽區(qū)院橋文化博物館雞山宗教體驗(yàn)區(qū)雞山廟宇、宗教體驗(yàn)、登山祈福、佛文化體驗(yàn)中心雞山特色街鎮(zhèn)休雞山風(fēng)情街、民居休閑觀光、農(nóng)家院生活體驗(yàn)、民俗文化展示區(qū)、風(fēng)土特色餐飲區(qū)、曲苑演藝平臺(tái)寄傲軒文化展示區(qū)寄熬懷古、茶坊、湖心亭賞詩(shī)、文化論壇展示中心、軒亭作畫東岙休閑度假村梯田景觀觀賞、休閑住宿、休閑度假區(qū)、康體休閑運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、花田(花卉生產(chǎn)基地)水院人家休閑區(qū)水花園、水鄉(xiāng)人家、水院度假休閑中心、養(yǎng)身會(huì)館、水鎮(zhèn)泛舟、風(fēng)情酒吧水街、游船碼頭、濕地展示與科普教育區(qū)濕地科普教育區(qū)鳥類博物館、濕地植物園、人工凈化濕地示范園、濕地教育展示長(zhǎng)廊、水生作物采摘園、場(chǎng)地故事盒主題園、生態(tài)標(biāo)識(shí)解說(shuō)系統(tǒng)葡萄采摘園葡萄采摘、草莓采摘、葡萄酒坊釀制體驗(yàn)、咖啡屋上湖濕地恢復(fù)與保育區(qū)濕地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)水上森林、生態(tài)保育區(qū)、濕地鳥類棲息站、濕地生態(tài)研究中心、觀鳥屋、觀鳥塔、識(shí)解說(shuō)系統(tǒng)下湖典型農(nóng)業(yè)景觀體驗(yàn)區(qū)入口服務(wù)區(qū)主入口、游客綜合服務(wù)中心、管理辦公中心、換乘中心、桃源水街特色商業(yè)餐飲下湖漁文化體驗(yàn)區(qū)漁文化體驗(yàn)園、漁家樂(lè)、捕魚、養(yǎng)殖操作體驗(yàn)塘、漁文化展示解說(shuō)系統(tǒng)、水生作物采摘、凈化水塘展示、親水休息樹帶、游船碼頭荷葉島農(nóng)田展示區(qū)荷葉圩田景觀體驗(yàn)、農(nóng)耕文化演示、農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)示范園、農(nóng)耕機(jī)具操作、蔬菜耕作田、荷花節(jié)展示中心生態(tài)荷園荷塘觀賞、清荷泛舟、臨水垂釣、蓮香食坊特色餐飲、水車體驗(yàn)、親水平臺(tái)鑒洋古村游覽區(qū)鑒洋古鎮(zhèn)、鎮(zhèn)鎖橋懷古、鄉(xiāng)村民宿、風(fēng)土文化展示街、傳統(tǒng)手工藝制作坊、游船碼頭、濕地展示塘、果林采摘、民俗演藝臺(tái)、鑒洋歸隱文化展示限制，但規(guī)劃期末(即2030年)達(dá)到了244萬(wàn)人次，已經(jīng)超出其環(huán)境容量的負(fù)表2.6-2生態(tài)重點(diǎn)區(qū)域游客容量限制表建議日游客規(guī)模(人)核心保護(hù)區(qū)限制游覽區(qū)基于生態(tài)保護(hù)、游憩發(fā)展以及公園內(nèi)的村鎮(zhèn)居民點(diǎn)調(diào)整，對(duì)鑒洋湖城市濕10.交通(1)外部交通規(guī)劃a)主要陸上外部交通由院十路、院路路、規(guī)劃城市道路和機(jī)場(chǎng)高速來(lái)承b)甬臺(tái)溫鐵路作為周邊城市特別是寧波、溫州等地游客前來(lái)觀賞游憩的重d)利用山水涇和東南中涇等主要河流，形成黃巖、院橋、路橋城區(qū)與公園(2)內(nèi)部交通規(guī)劃a)陸上交通①主要機(jī)動(dòng)車行道：寬9米，連接景區(qū)入口，車行道內(nèi)限制外部車輛的進(jìn)②次要非機(jī)動(dòng)車道：寬7米，是主要機(jī)動(dòng)車道的干道，主要用于保障居民①一級(jí)游步道：寬3米，以鑒洋湖為核心，圍繞五大景片呈多環(huán)聯(lián)系，禁②二級(jí)游步道：寬1.8米，連接各個(gè)小景點(diǎn)以及主要道路，尊重農(nóng)田肌b)水上交通通過(guò)梳理水系、改善水質(zhì)，建立起水上交通游線。規(guī)劃利用傳統(tǒng)的人力木舟，作為水上交通工具聯(lián)系濱水主要景點(diǎn)，游人在感受鑒洋湖濕地山水景觀的(3)靜態(tài)交通規(guī)劃a)入口規(guī)劃規(guī)劃公園主入口為規(guī)劃范圍東北角的東岙村，作為濕地公園的主要接待型入口設(shè)置。同時(shí)，在公園的北部、西北部分別設(shè)立次入口，滿足不同方向人流b)停車場(chǎng)規(guī)劃表2.6-3停車場(chǎng)分布及規(guī)模停車場(chǎng)位置面積(m2)備注主入口區(qū)3000以上面積包括停車場(chǎng)管理設(shè)施北入口區(qū)西北入口區(qū)盈岙生態(tài)農(nóng)莊服務(wù)區(qū)下湖魚文化體驗(yàn)區(qū)鑒洋古村游覽區(qū)c)換乘點(diǎn)規(guī)劃公園的主要景點(diǎn)及主要游覽線路上，規(guī)劃設(shè)計(jì)了電瓶車換乘點(diǎn)以及自行車 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書換乘點(diǎn)，并提供自行車出租服務(wù)，以滿足不同人群對(duì)專線觀光以及自主觀光的d)游船及碼頭規(guī)劃對(duì)外水上交通主要采用小型機(jī)動(dòng)船作為水上交通工具；公園內(nèi)部水上交通公園內(nèi)共規(guī)劃游船碼頭五處，分別布置在鑒洋橋東側(cè)、漁文化體驗(yàn)中心北側(cè)、典型圩田游覽區(qū)西側(cè)、寄傲軒隱逸文化展示館，以及人工凈化濕地西側(cè)。規(guī)劃實(shí)行雨污分流制：污水采用分片集中處理的方式，其他排水點(diǎn)污水均收集后排至市政污水管，進(jìn)行集中處理；雨水通過(guò)地面溝渠網(wǎng)絡(luò)和多個(gè)小型滯水濕地的構(gòu)建，達(dá)到雨水收集、水質(zhì)凈化、重復(fù)利用、補(bǔ)充湖區(qū)水量，以及回(1)水污染控制a)目標(biāo)是使鑒洋湖區(qū)域內(nèi)的水體遠(yuǎn)期達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的II類用水b)將部分漁業(yè)養(yǎng)殖塘進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，部分進(jìn)行生態(tài)改造，降低其對(duì)河道水c)及時(shí)打撈水面孽生的水葫蘆。d)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)以及村落內(nèi)排水方式的管理，嚴(yán)禁生活污水未經(jīng)f)強(qiáng)調(diào)流域的綜合治理，尤其是建設(shè)和完善黃巖及院橋鎮(zhèn)城市建成區(qū)的污(2)噪聲控制a)目標(biāo)是使鑒洋湖區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境在遠(yuǎn)期達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書b)加強(qiáng)公園內(nèi)尤其是濕地重點(diǎn)保育區(qū)周邊的噪音控制。c)加強(qiáng)交通和車輛管理，實(shí)行人車分流，綜合防治交通噪聲。d)加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施的噪聲管理，實(shí)行噪聲管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)。(3)大氣污染防治a)目標(biāo)是使鑒洋湖區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境在遠(yuǎn)期達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，近期保持b)限制外部車輛進(jìn)入公園內(nèi)，只允許尾氣排放達(dá)標(biāo)的車輛開展自駕車游。c)公園內(nèi)陸路公共交通主要采取電瓶環(huán)保車和自行車方式，減少尾氣排d)公園內(nèi)相關(guān)設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)工地管理，減少塵土飛揚(yáng)。e)嚴(yán)禁采石、取土等人為破壞行為，對(duì)公園內(nèi)及周邊已有的受損山體加強(qiáng)(4)固體廢棄物控制b)實(shí)行垃圾分類回收處理，對(duì)鄉(xiāng)村生活垃圾可進(jìn)行無(wú)害化生物處理后，作d)加強(qiáng)對(duì)游客的教育。本項(xiàng)目與《臺(tái)州市黃巖鑒洋湖城市濕地公園總體規(guī)劃(2008-2030)》符合性分析如下：本項(xiàng)目施工區(qū)域涉及上湖、下湖及河網(wǎng)縱橫的典型荷葉狀圩田片區(qū)及生態(tài)文明和濕地景觀重點(diǎn)保護(hù)區(qū)上湖區(qū)，項(xiàng)目完工后將保障上湖為主的區(qū)域成為生物多樣性最高、濕地特征最明顯的區(qū)域，同時(shí)也要保護(hù)下湖及荷葉島片區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀特征，河道疏浚清淤后，鑒洋湖水系流通性提高，水環(huán)境自凈進(jìn)作用，即項(xiàng)目對(duì)改善鑒洋湖濕地環(huán)境具有正效應(yīng)，因此本項(xiàng)目建設(shè)符合臺(tái)州 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書2.6.3《浙江臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》及符合析(1)性質(zhì)定位以保護(hù)和恢復(fù)鑒洋湖濕地生態(tài)系統(tǒng)為核心，以獨(dú)具特色的湖河田塘復(fù)合濕地景觀為特色，以古橋、古剎以及古遺址等物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間藝術(shù)、習(xí)俗、傳說(shuō)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的歷史文化為內(nèi)涵，集生態(tài)保護(hù)、科普宣教、生態(tài)旅游、科研監(jiān)測(cè)于一體的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的濕地公園，人民(2)功能定位根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能劃分，立足公園濕地生態(tài)基底，把握特色，突出濕地公園在水源保護(hù)、生態(tài)調(diào)節(jié)、地域文化傳承和生物多樣性維護(hù)等方面的功②調(diào)節(jié)服務(wù)功能：流域污染過(guò)濾網(wǎng)和水質(zhì)凈化器、區(qū)域氣候調(diào)節(jié)器和蓄洪③文化服務(wù)功能：地域文化傳承載體和體驗(yàn)基地、濕地科普宣教示范基方針，遵循全面保護(hù)、凸顯特色、科學(xué)利用、注重宣教、強(qiáng)化研究“五大原表2.6-5鑒洋湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃功能分區(qū)一覽表單位:公圖2.6-1總體規(guī)劃布局圖 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書開展水質(zhì)保護(hù)恢復(fù)措施，維持濕地公園水質(zhì)在《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 方式將植物枯枝落葉帶離濕地，一旦在濕地中沉積、腐爛、積累在濕地泥層之 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書濕地植物在濕地中腐爛降解，形成自然-人工高效除污生態(tài)系統(tǒng)，消除濕地植物對(duì)濕地的二次污染風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)每周對(duì)濕地內(nèi)雜草、病蟲害以及植物殘?bào)w進(jìn)行處植被模式進(jìn)行補(bǔ)充和重植，首先對(duì)岸線進(jìn)行穩(wěn)定性處理，把坡度放緩，形成梯石籠、木樁(柳樹或松木樁)或生態(tài)袋，設(shè)有魚巢等護(hù)底，以增強(qiáng)堤岸抗洪能氮、磷、控制養(yǎng)分流失、截獲農(nóng)田土壤流失以及保護(hù)生物多樣性的多種生態(tài)功以木樁(柳樹樁)、石籠護(hù)岸等防沖刷措施，根據(jù)水位的變化，選擇相應(yīng)的鄉(xiāng)土水生物種，配合耐濕喬灌木、濕生植物的種植，形成水生-濕生-陸生植物群落以常綠喬木為主，與落葉喬木搭配，喬木下面種植灌草或者地被，豐富空間層植物配置應(yīng)以鄉(xiāng)土植物為主，遵循適地適樹原則，建立包括喬草綠化防護(hù)植物如茭白、蘆葦、香蒲、水蔥、燈芯草、菖蒲、慈菇、菱、杏菜、菹草、苦①、棲息地(生境)保護(hù)林帶、適度增殖放流、鳥類食源供給等人工措施促進(jìn)濕地生物量和種群數(shù)量增森林)建設(shè)可大幅減弱濕地公園外圍的人為干擾，防護(hù)林帶建設(shè)主要結(jié)合岸線改增殖放流是用人工方法直接向湖蕩投放或移入漁業(yè)生物的卵子、幼體或成規(guī)劃在濕地周邊種植鳥嗜樹種(如桃、杏、李、櫻桃、葡萄、火棘、枸杞、女貞等)，也可結(jié)合水生生物增殖放流，在水塘中人工投放適量動(dòng)物性餌料(如三角帆蚌等貝類)。同時(shí)，在自然食物鏈不能滿足覓食需求時(shí)，可引導(dǎo)周邊村落群眾通過(guò)農(nóng)田留存作物(如稻谷、蓮藕、芡實(shí)、茭白等)，種植食源植物，政府 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書形改造及水位控制，恢復(fù)洲(被水域包圍的狹長(zhǎng)陸地)、墩(略微隆起的沚(被水岸包圍的狹小陸地)、塘、浦(水岸)、場(chǎng)、淺灘等不同地貌及濕地生鶴鸛鷺類(朱鹮)：0.10~0.40米；湖島已完成疏浚清淤7萬(wàn)方的土方用于上湖島微地形改造,恢復(fù)濕地生境,1.1 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書 (2020-2025年》中進(jìn)行批復(fù),因此符合規(guī)劃要求。2002年編制完成的《臺(tái)州市河道疏浚整治規(guī)劃》在充分研究河道現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以防洪、排澇、灌溉、供水等效益為前提，提出了臺(tái)州市城區(qū)的水系布規(guī)劃范圍包括臺(tái)州市9個(gè)縣(市、區(qū))范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上河道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)對(duì)市區(qū)平原河道，規(guī)劃重點(diǎn)提出了內(nèi)環(huán)城河、外環(huán)城整治方案，其中外環(huán)城河以城西河、青龍浦、七條河形成城市外包圍圈，構(gòu)建規(guī)模在50m左右的城市外圍排水快速通道，將城區(qū)以外澇水通過(guò)外環(huán)城河直排入?；蛉胗缹幗?、金清港，以減輕中心城區(qū)排澇壓力。目前黃巖城西河工程、路橋青龍浦工程均已按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的總體要求，“大干快上、提速創(chuàng)考慮、合理布局，著力提升防洪減災(zāi)、水資源保障和水生態(tài)環(huán)境承載等三方面能力，加快完善水利現(xiàn)代化工程體系，集中力量推進(jìn)強(qiáng)塘固堤、平原擴(kuò)排、開源蓄水、增供優(yōu)調(diào)、興水惠農(nóng)、科學(xué)圍墾、河湖綜治、生態(tài)修復(fù)等八大類工程 臺(tái)州市黃巖區(qū)鑒洋湖濕地保護(hù)開發(fā)有限公司臺(tái)州鑒洋湖水系治理工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書按照“只爭(zhēng)朝夕、大干快上水利”、“水利建設(shè)要提速”的總體要求，大力推進(jìn)溫黃平原、大田平原、桃渚平原、義城港平原及椒江干流城區(qū)段等易澇區(qū)骨干排澇工程，通過(guò)疏浚通道、擴(kuò)大強(qiáng)排、增加蓄滯等措施，增加排水出路，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)排成網(wǎng)，顯著提高洪澇通江達(dá)海能力，構(gòu)筑區(qū)域排澇和水資源調(diào)控體系。遵照水系創(chuàng)新發(fā)展理念和建設(shè)“山海水城”要求，充分發(fā)掘水利風(fēng)景資源，在增強(qiáng)水系蓄排，改善生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上注重彰顯水利風(fēng)光景觀。重點(diǎn)推進(jìn)東官河綜合整治、柵嶺汪排澇調(diào)蓄、洪家場(chǎng)浦排澇調(diào)蓄一期和排澇二期、七條河拓浚、永寧江閘強(qiáng)排、黃巖北排、青龍浦排澇、大田平原排澇一二期、靈江擴(kuò)排擋潮、臨海東部平原排澇、溫嶺南排、九龍匯滯洪等14項(xiàng)骨干擴(kuò)排工程，加快金清港強(qiáng)排等工程儲(chǔ)備研究。各項(xiàng)擴(kuò)排工程共新開、拓浚、整治河道230余公里，新開排澇、引水隧洞70余公里，新增強(qiáng)排流量1200立方米每秒以上。工程實(shí)施后，全市沿海平原區(qū)域排澇能力基本達(dá)到城區(qū)20年一遇，農(nóng)村10年一遇標(biāo)本項(xiàng)目屬于青龍浦排澇工程的上游項(xiàng)目，屬于規(guī)劃中“平原擴(kuò)排”工程內(nèi)容態(tài)環(huán)境改善，因此，項(xiàng)目建設(shè)符合《臺(tái)州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》(2016年)要求。規(guī)劃總目標(biāo)：構(gòu)建“保障水安全、保護(hù)水資源、改善水環(huán)境、修復(fù)水生排澇標(biāo)準(zhǔn)：城區(qū)達(dá)到20年一遇24h暴雨不受淹，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)為10年一遇暴雨不擬以永寧江為主線，將兩岸平原區(qū)域分為九個(gè)片區(qū)，自上往下為：永寧江上片、元同溪片、九溪片、后林片、西江片、新北片、王林片、雙龍片、鑒洋湖鑒洋湖片重要河道為山水涇、復(fù)興河，其余為一般河道，其中主要河道為涇支河(六)在路下的兩處涵洞；拓寬岙里溪到5m。院橋鎮(zhèn)區(qū)段山水涇現(xiàn)狀規(guī)模10~18m，鎮(zhèn)區(qū)到東南中涇段規(guī)模有25~40m，主要是承泄秀嶺、西溪區(qū)塊山水和兩岸農(nóng)田澇水，輸送到官路河、東南中涇或(1)河道拓寬工程重要河道拓寬：復(fù)興河自西林在樓里匯入路橋，現(xiàn)狀寬支河共15條17.1km。該片屬金清河網(wǎng)，考慮疏浚土方(3)護(hù)岸工程：對(duì)山水涇支河(六)進(jìn)行護(hù)岸建設(shè)，長(zhǎng)1203m。(4)水系連通：通過(guò)新開河溝、涵管等形式，溝通有條件的斷頭河，共1(5)生態(tài)修復(fù)：鑒洋湖定位為濕地公園，結(jié)合濕地專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行布置。符合性分析：本項(xiàng)目屬于鑒洋湖河道疏浚工程及護(hù)岸工程,屬于鑒洋湖片河道建設(shè)內(nèi)容之一,符合《黃巖區(qū)平原河道規(guī)劃》(2020年》規(guī)劃要求。禁止占用國(guó)家重要濕地，國(guó)家重大項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目、重要水利及保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地，無(wú)法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、選線審批或者核準(zhǔn)時(shí)，涉及國(guó)家重要濕地的，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院林業(yè)草原主管部門的意見；涉及省級(jí)重要濕地或者一般濕地的，應(yīng)當(dāng)?shù)诙畻l建設(shè)項(xiàng)目確需臨時(shí)占用濕地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。臨時(shí)占用濕地的期限一般不得超過(guò)二年，并不得在臨時(shí)占用的濕地上修建臨時(shí)占用濕地期滿后一年內(nèi)，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)濕地面積和生態(tài)第二十一條除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范圍及蓄滯洪區(qū)內(nèi)的濕地外，經(jīng)依法批準(zhǔn)占用重要濕地的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件恢復(fù)或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦?；沒(méi)有條件恢復(fù)、重建的，應(yīng)(一)開(圍)墾、排干自然濕地，永久性截?cái)嘧匀粷竦厮矗?二)擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；(三)排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕(四)過(guò)度放牧或者濫采野生植物，過(guò)度捕撈或者滅絕式捕撈，過(guò)度施(五)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物集中分布禁止在以水鳥為保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)地及其他重要棲息地從事捕魚、挖捕底棲生物、撿拾鳥蛋、破壞鳥巢等危及水鳥生存、繁衍的活動(dòng)。開展觀鳥、科在重要水生生物產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道等重要棲息地應(yīng)當(dāng)實(shí)施保護(hù)措施。經(jīng)依法批準(zhǔn)在洄游通道建閘、筑壩，可能對(duì)水生生物洄游產(chǎn)生影禁止向濕地引進(jìn)和放生外來(lái)物種，確需引進(jìn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并依法符合性分析:本項(xiàng)目為鑒洋湖生態(tài)整治工程(一期工程)，項(xiàng)目工程目的在于保護(hù)濕地，為非工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，屬生態(tài)修復(fù)工程，項(xiàng)目施工結(jié)束后對(duì)濕地生態(tài)功能恢復(fù)具有正效應(yīng)。同時(shí)項(xiàng)目所在上湖島區(qū)域?yàn)槭〖?jí)重要濕地，該部分工程已在《浙江臺(tái)州鑒洋湖省級(jí)濕地公園總體規(guī)劃(2020-2025年)》中進(jìn)行說(shuō)明，并經(jīng)臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府同意批復(fù)；項(xiàng)目建設(shè)期限為8個(gè)月，臨時(shí)施工用地滿足臨時(shí)占用濕地期限不超過(guò)兩年要求；工程施工建設(shè)過(guò)程不涉及開墾、占(一)設(shè)立開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)；(二)擅自開墾、燒荒、填埋濕地，采石、采砂、采礦、開采地下水；(三)擅自采集野生植物，放牧，獵捕野生動(dòng)物，撿拾卵、蛋；(四)破壞魚類等水生生物洄游通道，用法律、法規(guī)禁止的方式捕撈魚類(五)擅自向濕地引進(jìn)外來(lái)生物物種；(六)向濕地投放有毒有害物質(zhì)，傾倒固體廢棄物，擅自排放污水；(七)擅自排放濕地蓄水或者修建阻水、排水設(shè)施；(八)毀壞濕地保護(hù)設(shè)施；(九)其他毀壞濕地資源的行為。(一)設(shè)立工業(yè)企業(yè)以及其他影響濕地生態(tài)功能的生產(chǎn)設(shè)施；(二)采石、采砂、采礦、開采地下水；(三)違反濕地公園總體規(guī)劃、濕地保護(hù)小區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)與濕地資源(四)擅自舉辦大型群眾性活動(dòng)。符合性分析:本項(xiàng)目為鑒洋湖生態(tài)整治工程，為非工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，屬生態(tài)者改變濕地用途，而是恢復(fù)濕地生態(tài)功能，保護(hù)野生生物物種，符合濕地保護(hù)條例中第三十四條要求，也不存在條例中第三十二條和三十三條所列禁止行為進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和作用的可持續(xù)性，促進(jìn)辦發(fā)[2016]89號(hào))等精神，浙江省人民政府辦《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)工作的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞我省貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)，問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重成效、獎(jiǎng)懲分明的原則，全面保護(hù)濕地，嚴(yán)格濕地用途監(jiān)管，推進(jìn)退化濕地修復(fù)，確保濕地面積不減少、濕地生態(tài)功能和生物多樣性不退⑴濕地分級(jí)管理。根據(jù)生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性，將全省濕地劃分為國(guó)家重要濕地(含國(guó)際重要濕地)、地方重要濕地和一般濕地，列入不同級(jí)別濕地名錄，定期更新。國(guó)家重要濕地(含國(guó)際重要濕地)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)布和管理，地方重要濕地和一般濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省林業(yè)廳⑵開展?jié)竦毓芾硎聶?quán)劃分。堅(jiān)持權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則，探索開展?jié)竦丌峭晟票Ｗo(hù)管理體系。各地要按照《浙江省濕地保護(hù)條例》要求，明確相