標(biāo)準(zhǔn)解讀

《DB32/T 4181-2021 行政執(zhí)法案卷制作及評(píng)查規(guī)范》是江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)，旨在為行政執(zhí)法過(guò)程中的案卷制作與評(píng)查提供一套統(tǒng)一的指導(dǎo)原則和具體要求。該標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行法律法規(guī)過(guò)程中形成的案件材料的整理、歸檔以及后續(xù)的質(zhì)量評(píng)估工作。

根據(jù)內(nèi)容，此標(biāo)準(zhǔn)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定：

首先，在案卷制作方面，明確了案卷應(yīng)包含的基本要素，如封面、目錄、正文等，并對(duì)每部分的具體格式、填寫(xiě)要求作出了詳細(xì)說(shuō)明。此外，還強(qiáng)調(diào)了證據(jù)材料的重要性，指出所有用于證明案件事實(shí)的文件、照片、錄音錄像等都需完整保存并正確標(biāo)注來(lái)源信息。

其次，對(duì)于案卷評(píng)查，則設(shè)定了明確的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與流程。評(píng)查時(shí)不僅要檢查案卷是否齊全、準(zhǔn)確地反映了整個(gè)執(zhí)法過(guò)程，還要評(píng)估其合法性、合理性及程序正當(dāng)性等方面。同時(shí)，提出了建立定期抽查機(jī)制的要求，以確保各機(jī)關(guān)能夠持續(xù)改進(jìn)和完善自身的檔案管理工作。

最后，該標(biāo)準(zhǔn)還特別關(guān)注到了信息化建設(shè)問(wèn)題，鼓勵(lì)采用電子化手段進(jìn)行案卷管理，并對(duì)如何保證信息安全、防止數(shù)據(jù)泄露等問(wèn)題給予了指導(dǎo)性意見(jiàn)。通過(guò)這些措施，旨在提高行政執(zhí)法效率的同時(shí)，也增強(qiáng)了透明度和公眾信任度。


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....

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  • 正在執(zhí)行有效
  • 2021-12-31 頒布
  • 2022-01-31 實(shí)施
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文檔簡(jiǎn)介

ICS03160

CCSA.00

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/T4181—2021

行政執(zhí)法案卷制作及評(píng)查規(guī)范

Specificationforproductionandevaluationof

administrativelawenforcementfiles

2021-12-31發(fā)布2022-01-31實(shí)施

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/T4181—2021

目次

前言

…………………………Ⅰ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

案卷制作

4…………………1

案卷評(píng)查

5…………………5

附錄規(guī)范性行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)

A()………………8

附錄規(guī)范性行政處罰普通程序案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)

B()()…………………14

附錄規(guī)范性行政強(qiáng)制執(zhí)行案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)

C()…………20

DB32/T4181—2021

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任

。。

本文件由江蘇省司法廳提出并歸口

。

本文件起草單位江蘇省司法廳江蘇省交通運(yùn)輸廳南京市司法局無(wú)錫市司法局江蘇省質(zhì)量和

:、、、、

標(biāo)準(zhǔn)化研究院

。

本文件主要起草人周敏朱孔彬高瑤鄒蘭青仲天薦王加倩劉曉倩梁彥芳黃潔

:、、、、、、、、。

Ⅰ

DB32/T4181—2021

行政執(zhí)法案卷制作及評(píng)查規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷制作及評(píng)查的工作要求

。

本文件適用于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已辦結(jié)的行政許可案件行政處罰案件以及行政強(qiáng)制案件等在行政執(zhí)

、,

法過(guò)程中形成的依法必須歸檔的行政執(zhí)法案卷的制作及評(píng)查工作

,。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

文書(shū)檔案案卷格式

GB/T9705

電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范

GB/T18894

電子檔案管理系統(tǒng)通用功能要求

GB/T39784

歸檔文件整理規(guī)則

DA/T22

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件

。

31

.

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)administrativelawenforcementorgan

各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織以及受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政執(zhí)

、

法權(quán)的組織

。

32

.

行政執(zhí)法案卷administrativelawenforcementfile

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法實(shí)施行政許可行政處罰行政強(qiáng)制執(zhí)行等直接影響公民法人或者其他組織

、、、

權(quán)利和義務(wù)的行政執(zhí)法行為過(guò)程中形成或者收集的行政執(zhí)法文書(shū)證據(jù)及其他相關(guān)文書(shū)材料按照一

,、,

定順序排列歸檔的案件檔案以下簡(jiǎn)稱案卷

(“”)。

4案卷制作

41制作主體

.

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中行使執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)或者組織負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法案件辦理過(guò)程中形成的與案件

有關(guān)的具有查考利用價(jià)值的各種載體形式的案件文件材料進(jìn)行收集整理立卷

、、、。

42案卷組成和形式

.

421案卷由封面卷內(nèi)目錄文書(shū)材料證物袋備考表等組成以下材料不應(yīng)放入案卷

..、

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