關(guān)于完善海船船員適任評估模式的思考

關(guān)于完善海船船員適任評估模式的思考

一、參與評估試點的用船員

2019年3月29口，中華人民共和國航運局發(fā)布了《關(guān)于海船無限航線區(qū)域一級駕駛員的

適應(yīng)性評估和改革方案的通知》（海船航運局[2019]377號）。

海船無限航區(qū)一等船長適任評估改革試點工作自2019年6月1日開始。2019年8月份以

來，船長綜合評估模式在申請證巾再有效參加抽考的船長考生中多次進行貳點實施，成點

評估時象既包括有船長工作經(jīng)驗但最近5年實際擔(dān)任船長不足1年的船長，也包括持有船

長證書但5年內(nèi)沒有實際擔(dān)任船長的船員。參與評估試點的評估專家和船員對綜合評估模

式的效果均予以充分認可，認為以往的評估模式是碎片化的單一技能測試，而綜合評估模

式是對各種專業(yè)技能熟練綜合運用的考核，尤其是對船長的綜合管理船舶能力的有效考核，

更能體現(xiàn)一名船員的實際綜合素質(zhì)和能力.

為促進長三角海事?體化融合發(fā)展和船員管理，進?步推進船長綜合評估的開展，2020年

9月，來自上海海事局、江蘇海事局、浙江海事局、長江海事局和中國海事服務(wù)中心的考

官及評估員代表齊聚上海，共同商討《海船船員適任綜合評估規(guī)范》的內(nèi)容及其實施。經(jīng)

過研討決定，長三角地區(qū)船長綜合評估統(tǒng)一試題同步推進，教師跨地區(qū)交流，評估員共享。

由上海轄區(qū)牽頭，進一步完善海船船員綜合評估題卡設(shè)置規(guī)范，建立長三角地區(qū)統(tǒng)一的海

船船員適任綜合評估題庫。

航海模擬器作為提高船長操作技能和綜合能力的主要載體，在后續(xù)的船長綜合評估訓(xùn)練中

的作用舉足輕重。作為培訓(xùn)機構(gòu)，需要提前做好船長綜合評估訓(xùn)練的相關(guān)準(zhǔn)備工作。本文

基于船長綜合評估試點過程中對航海模擬器訓(xùn)練場景的不斷完善，并考慮模擬器操作訓(xùn)練

的時間規(guī)律，規(guī)劃了船長模擬器操作綜合訓(xùn)練安排，設(shè)置了6個基于船長綜合評估的模擬

器訓(xùn)練場景，實訓(xùn)內(nèi)容覆蓋船長綜合評估規(guī)范的相關(guān)要求，為培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)培訓(xùn)教師提

供參考。

二、.基于機械操作的“可實現(xiàn)船舶操縱能力的評估

船長綜合評估的內(nèi)容既完全覆蓋STCW公約馬尼拉修正案和《海船船員培訓(xùn)大綱（2016版）》

對船長適任標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，乂能體現(xiàn)船長的實操能力，客觀反映船長的風(fēng)險意識、操作

技能、駕駛臺資源利用能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、領(lǐng)導(dǎo)決策力以及溝通、協(xié)調(diào)、指揮能力等

其中，航海模擬器操作旨在評估船長進出港水域的船舶操縱能力、船舶密集水域的航行避

讓能力、靠離泊操縱技能、拋起錨作業(yè)技能、能見度不良水域航行戒備情況、大風(fēng)浪中航

行方法、駕駛臺資源綜合運用、溝通與交流、應(yīng)急應(yīng)變指揮、領(lǐng)導(dǎo)決策力等

1熟練者的選擇

主要評估船長航行值班安排、對駕駛臺儀器設(shè)備信息的綜合總用、對《國際海.上避碰規(guī)則》

的應(yīng)用熟練情況。充分考慮以下要素：

(1)航行值班人員安排；

(2)風(fēng)流對船舶的影響；

(3)能見度不良情況下的航行；

(4)分道通航、狹水道、過彎道時的航行方法；

(5)助航儀器的操作：

(6)避免碰撞的行動。

2.船舶操縱

評估船長進出港水域的船舶操縱能力。包括如下情況的船舶操縱：

(1)引航員登離船作業(yè)；

(2)靠泊作業(yè)；

(3)離泊作業(yè);

(4)錨泊作業(yè)。

3突發(fā)情況下的船舶應(yīng)急

評估船長的溝通與交流能力，駕駛臺資源運用能力，面對突發(fā)情況的指揮、決策和領(lǐng)導(dǎo)力。

包括以下典型的船舶應(yīng)急：

(1)舵機故障；

(2)主機故障；

(3)全船失電；

⑷人員落水；

(5)碰撞；

(6)擱淺。

三、基于大型系統(tǒng)的適任培訓(xùn)

為滿足綜合評估規(guī)范對船長航海模擬器操作的考核要求，必須依靠人型航海模擬器，針對

評估內(nèi)容，對船長適任培訓(xùn)學(xué)員進行綜合實訓(xùn)。實訓(xùn)設(shè)備、實訓(xùn)老師、實訓(xùn)內(nèi)容和實訓(xùn)時

間等均應(yīng)滿足如下要求：

1功能4:可實現(xiàn)航行、定位和通信

開展船長模擬器訓(xùn)練需配備船舶操縱模擬器1套，滿足《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)

則》實施辦法對所需場地設(shè)施設(shè)備規(guī)定的性能標(biāo)準(zhǔn)，模擬器視景不小于180°,且具有三

維實景漫游及望遠鏡功能。

(1)可模擬至少6種船型的航行相操縱性能，包括車、側(cè)推器、舵、錨、拖輪和纜繩等的

使用；

(2)可實時模擬航行環(huán)境，包括風(fēng)、浪、流、淺水效應(yīng)、岸壁效應(yīng)、船吸和船推效應(yīng)、外

界運動和固定物標(biāo)、碼頭、海岸等；

(3)具有船舶駕駛臺所需的各種航行、定位和通信設(shè)備，包括音達、無線電定位設(shè)施、電

子海圖系統(tǒng)、操舵儀、車鐘、霧號、海圖及海圖桌、繪圖工具、測深儀、計程儀、甚高頻

無線電話、航海圖書資料、航海日志以及其他必要設(shè)施和設(shè)備；

(4)每臺本船配備1張海圖桌，1套海圖作業(yè)工具，1套航線設(shè)計資料，1套訓(xùn)練用海圖(與

船舶操縱模擬器練習(xí)題的電子海圖配套)，I套駕駛臺視聽監(jiān)控設(shè)備，I套船內(nèi)通信電話；

(5)至少配備1個控制室，配備討論桌和椅、投影儀及電動幕、本船控制設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、

打印設(shè)備。

2.培訓(xùn)計劃

為再現(xiàn)綜合訓(xùn)練場景，讓學(xué)員養(yǎng)成規(guī)范記錄航海日志的好習(xí)慣，便于綜合實訓(xùn)的討論與總

結(jié)，每個學(xué)員須對綜合訓(xùn)練過程認真記錄。

四、基于綜合評估的船長模擬器操作描述的配置

1已經(jīng)使用駕駛臺資源的試驗

模擬器操作訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)覆蓋船長綜合評估規(guī)范的相關(guān)要求，訓(xùn)練船長面對突發(fā)情況的指揮、

決策和領(lǐng)導(dǎo)力，達到提高船長操船技能、保證船長能合理運用駕駛臺資源的目的。基于船

長綜合評估的模擬器訓(xùn)練內(nèi)容見表1所列。

2基于長遠教育的訓(xùn)練場景探索

模擬器操作訓(xùn)練場景應(yīng)保持與海事局評估場景匹配，并考慮模擬器訓(xùn)練的操作訓(xùn)練時間規(guī)

律，保證學(xué)員能夠有效理解和掌握相關(guān)的內(nèi)容，建議按表2基于?船長綜合評估的訓(xùn)練場景

進行。

3.訓(xùn)練教員

船長航海模擬器綜合訓(xùn)練是為r讓學(xué)員將航海理論知識更好地運用于航行實踐，重點訓(xùn)練

學(xué)員密集水域的航行避讓能力、靠離泊操縱技能、拋起錨作業(yè)技能、駕駛臺資源綜合運用、

應(yīng)急應(yīng)變指揮、領(lǐng)導(dǎo)決策力等。綜合實訓(xùn)的教練員需由具有豐富航海實踐和航海模擬器培

訓(xùn)經(jīng)驗的船長擔(dān)任。綜合訓(xùn)練需至少配備兩名教練員和?名稱職的實驗員。主控臺配備教

練員一人，負貢訓(xùn)練場景的設(shè)置和轉(zhuǎn)換，實驗員一名，負貢協(xié)助教練員設(shè)置場景。本船配

備教練員一人，負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)員操作，監(jiān)督訓(xùn)練過程。

4團隊其他成員

每組訓(xùn)練由三個學(xué)員組成一個團隊，其中?人作為團隊領(lǐng)導(dǎo)，負貢操縱船舶，并對■團隊其

他成員進行任務(wù)分工;一人負責(zé)通訊聯(lián)系、監(jiān)控助航設(shè)備、海圖作業(yè)并協(xié)助瞭望;一人負責(zé)

操舵。為保證學(xué)員都熟悉訓(xùn)練場景，訓(xùn)練過程中可進行角色輪換。

為便于學(xué)員相互學(xué)習(xí)，分析討論，共同提高，綜合訓(xùn)練時可安排其他小組進行觀察。

5課的準(zhǔn)備

建議每場綜合訓(xùn)練場景2個課時，其中航行準(zhǔn)備0.25課時、模擬器操作1.25課時、討論

交流和教練員講評0.5課時。每組學(xué)員航海模擬器綜合訓(xùn)練時間不少于24課時。

五、推行船位運用的能力培養(yǎng)

船長綜合評估內(nèi)容和評估流程已日臻完善。經(jīng)過在申請證書再有效參加抽考的船長考生中

多次試點實施，2020年新生演實施的《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》

（20規(guī)則）已經(jīng)將無限航區(qū)一等船長的船上見習(xí)需在適任考試所有科目和項目全部通過后進

行，修改為通過理論考試即可進行船上見習(xí)，從法規(guī)層面為綜合評估的實施推進提供了有

力的保障，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)提前做好綜合評估生效的相關(guān)準(zhǔn)備工作，