工程突發(fā)事件應(yīng)急概述-應(yīng)急管理及應(yīng)急救援

應(yīng)急管理01定義

應(yīng)急管理是指政府、部門(mén)、單位等組織為有效地預(yù)防、預(yù)測(cè)突發(fā)公共事件的發(fā)生，最大限度減少其可能造成的損失或者負(fù)面影響，所進(jìn)行的制定應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案及建立健全應(yīng)急體制和應(yīng)急處置等方面工作的統(tǒng)稱。工作原則以人為本預(yù)防為主統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高效運(yùn)轉(zhuǎn)綜合協(xié)調(diào)分工合作部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作要素主要對(duì)象：突發(fā)事件；主要目的：削減風(fēng)險(xiǎn)；主要對(duì)策：平戰(zhàn)結(jié)合；主要手段：依靠科學(xué)。薄弱環(huán)節(jié)思想認(rèn)識(shí)不足、法制還不夠完善、部分應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)、危機(jī)管理體制不健全、防災(zāi)意識(shí)教育還相當(dāng)薄弱、應(yīng)急反應(yīng)和快速處置能力有待提高安全管理與應(yīng)急管理安全管理與應(yīng)急管理工作的相同之處：(1)目標(biāo)相同(2)理念相同(3)方法相同安全管理與應(yīng)急管理安全管理與應(yīng)急管理工作的不同之處：(1)主體法律不同(2)責(zé)任主體不同(3)基本前提不同(4)職責(zé)定位不同(5)工作范圍不同應(yīng)急救援01定義應(yīng)急救援一般是指針對(duì)突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng)與計(jì)劃。階段恢復(fù)準(zhǔn)備響應(yīng)預(yù)防事故應(yīng)急救援的四階段1、事故應(yīng)急救援不僅僅是在事故發(fā)生后要采取行動(dòng)，而是應(yīng)該將重點(diǎn)落在預(yù)防上面，盡可能地預(yù)防事故的發(fā)生。2、事故應(yīng)急救援不僅僅是從事事故應(yīng)急救援專業(yè)人員的事情，它與所有從業(yè)人員（全員）密切相關(guān)，也與所有社會(huì)大眾密切相關(guān)。階段一階段工作內(nèi)容①預(yù)防階段風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制安全規(guī)劃安全研究安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控事故災(zāi)害保險(xiǎn)稅收激勵(lì)和強(qiáng)制性措施等階段二階段工作內(nèi)容②預(yù)備階段制定應(yīng)急救援方針與原則制定應(yīng)急救援工作機(jī)制編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援物質(zhì)、裝備籌備應(yīng)急救援培訓(xùn)、演習(xí)簽定應(yīng)急互助協(xié)議營(yíng)救救援信息庫(kù)建設(shè)等階段三階段工作內(nèi)容③響應(yīng)階段啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急系統(tǒng)和組織報(bào)告有關(guān)政府機(jī)構(gòu)事實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援控制事故擴(kuò)大并消除人員疏散和避難環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)搜尋和營(yíng)救等階段四