佛岡縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案

佛岡縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案（征求意見稿）為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》（粵辦函〔2017〕735號），加快推進(jìn)我縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，根據(jù)我縣實際，制定本方案。目的要求堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以就地消納能量循環(huán)、綜合利用為主線，注重縣鎮(zhèn)村企業(yè)聯(lián)動、建管運行結(jié)合，通過源頭減量、過程控制、末端利用，全面推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。到2020年，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制，全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率提前一年達(dá)到100%。主要任務(wù)嚴(yán)格落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度。在編制、修訂我縣有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)溝通，依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。新建或改擴建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。環(huán)境保護(hù)部門要采取隨機抽查、專項檢查等方式，加大對現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，對未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場予以處罰。（縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局牽頭）完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度。做好國家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)和廣東省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)填報工作，統(tǒng)一管理、分級使用、共享直聯(lián)。認(rèn)真執(zhí)行國家畜禽糞污還田利用和檢測標(biāo)準(zhǔn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染物減排核算方法及畜禽養(yǎng)殖糞污土地承載能力測算方法，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過土地承載能力的要合理調(diào)減養(yǎng)殖總量。根據(jù)省級農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)合制定的指導(dǎo)性技術(shù)文件，分類指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場采用適合的技術(shù)模式開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、過程治理和末端資源化利用。（縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭）落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任。各鎮(zhèn)要建立規(guī)模養(yǎng)殖場統(tǒng)一臺賬，制定治理線路圖和時間表，健全疏堵結(jié)合、多部門聯(lián)動的養(yǎng)殖污染治理機制，確保規(guī)模養(yǎng)殖場履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，按規(guī)定建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運行。中小養(yǎng)殖場（戶）優(yōu)先采用就地就近消納還田的方式，消納土地、糞污處理和利用能力不足的中小養(yǎng)殖場（戶）可委托第三方進(jìn)行收集、運輸、處理和利用。農(nóng)業(yè)部門要加強對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)督促采用“公司+農(nóng)戶”模式的養(yǎng)殖企業(yè)積極組織、指導(dǎo)和扶持合作農(nóng)戶開展養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)部門要按照職能分別對畜禽養(yǎng)殖場生產(chǎn)備案工作和畜禽養(yǎng)殖場廢棄物產(chǎn)生、排放、綜合利用備案工作加強監(jiān)督和指導(dǎo)，共同推進(jìn)國家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)和廣東省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)填報，督促畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場利用信息平臺對養(yǎng)殖種類和數(shù)量，廢棄物產(chǎn)生、綜合利用和污染物排放等情況進(jìn)行登記備案。（縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭）加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，根據(jù)《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局》和市縣分別出臺的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向適養(yǎng)區(qū)域轉(zhuǎn)移。加強規(guī)模養(yǎng)殖場精細(xì)化管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、規(guī)范化飼養(yǎng)，在源頭減量上推行節(jié)水節(jié)料、雨污分流等技術(shù)模式，在過程控制上推行微生物處理等技術(shù)模式，在末端利用上根據(jù)不同資源條件、畜種和養(yǎng)殖規(guī)模，推行專業(yè)化能源利用、固體糞便和污水肥料化利用、糞污全量收集還田利用等經(jīng)濟實用技術(shù)模式。（縣農(nóng)業(yè)局牽頭，環(huán)保局、國土資源局參與）加強科技創(chuàng)新示范。加強畜禽養(yǎng)殖糞污資源戶利用技術(shù)集成和應(yīng)用，以科技創(chuàng)新提升養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、過程控制和末端利用水平，因場施策，推廣畜禽糞污全量收集還田利用、專業(yè)化能源利用、固體糞便肥料化利用、異位發(fā)酵床、糞便墊料回用、污水肥料化利用、污水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟使用技術(shù)模式和有機肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)。以畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用為重點，開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范和綠色發(fā)展示范等創(chuàng)建活動，提升畜禽糞污資源化利用水平。（縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信局牽頭，縣環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局參與）推動種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。按照市級編制的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)布局，規(guī)劃引導(dǎo)畜牧業(yè)有序發(fā)展。加強糞肥和沼液科學(xué)還田利用，統(tǒng)籌構(gòu)建養(yǎng)殖主體小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)和縣域大循環(huán)的廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心，支持建設(shè)沼液輸送管網(wǎng)、水肥一體化設(shè)施，打通還田利用“最后一公里”。培育壯大糞污處理（配送）社會化服務(wù)組織，實行專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運營、受益者付費，保障第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織合理收益。（縣農(nóng)業(yè)局牽頭，縣發(fā)改局、財政局、環(huán)保局參與）保障措施加強領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作是一項時間緊、任務(wù)重、涉及面廣的工作，為明確部門職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，切實加強資源化利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府成立由分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長任組長，各相關(guān)部門組成的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室人員從縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局抽調(diào)。各鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。有關(guān)工作完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。（縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭）建立屬地管理責(zé)任制度。各鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)政府要結(jié)合本地實際，依法明確職責(zé)，健全工作機制，建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度，納入鎮(zhèn)政府績效評價考核體系。縣政府對各鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)行考核，考核辦法由縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局參照市級對縣級的考核要求制定。（縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭，縣委組織部參與）加強政策支持。各有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)職責(zé)分工，制定和落實具體政策措施。積極爭取中央財政支持，加大各級財政投入，支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)、社會化服務(wù)組織糞污處理設(shè)施建設(shè)，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，創(chuàng)新糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)和運營機制。對開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場依法落實環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠。鼓勵利用荒山、緩坡建設(shè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，以及在新開墾耕地周邊按照農(nóng)牧結(jié)合的方式配套建設(shè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，提高新墾造耕地有機肥力。涉及林業(yè)用地的，林業(yè)部門在保障國家和市重點項目的基礎(chǔ)上，適度予以林地定額傾斜，加快辦理林地使用審核審批手續(xù)。（縣發(fā)改局、財政局、國土資源局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、地稅局、國稅局等負(fù)責(zé)）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳綠色發(fā)展理念和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的重要意義、基本要求，做好相關(guān)政策解讀，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用，為推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作營造良好氛圍。（縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭）加強信息報送。各鎮(zhèn)政府要指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作聯(lián)絡(luò)，明確工作聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)絡(luò)方式，負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)和信息報送，每半年將本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況以書面和電子版的形式報縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣農(nóng)業(yè)局）。工作程序摸底調(diào)查。以鎮(zhèn)為單位，對本行政區(qū)的所有畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）進(jìn)行全面排查，摸清養(yǎng)殖場（小區(qū)）名單、地址、種類、規(guī)模、廢棄物綜合利用、糞污處理設(shè)施裝備配套等基本信息，分區(qū)分類建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做好全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖信息服務(wù)云平臺和廣東省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)填報工作。發(fā)出通告。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照“一縣一方案”的工作要求，通過報紙、媒體、村務(wù)公告欄等新聞媒體發(fā)布我縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案，告知養(yǎng)殖場（小區(qū)）整改的時間進(jìn)度及有關(guān)要求。明確責(zé)任。要層級壓實各鎮(zhèn)、村委會責(zé)任，明確任務(wù)、時間和要求，落實治理責(zé)任；鎮(zhèn)（或村委會）與養(yǎng)殖場（小區(qū)）簽訂限期完成畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用承諾書，實行一場一策。信息公示。各鎮(zhèn)要將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用情況（包括養(yǎng)殖場基本情況、整治線路圖、時間表等）向社會公示，接受群眾監(jiān)督。示范推進(jìn)。開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范場輻射引領(lǐng)作用，加強技術(shù)培訓(xùn)和推廣。督促轄區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場全面對接種植消納地，配足儲液池（罐），明確消納數(shù)量與計劃，務(wù)必使消納地具體到鎮(zhèn)村地塊與種植類型，確保消納落地，實現(xiàn)生態(tài)消納。加強巡查。以鎮(zhèn)或村為單位開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改?？冃Э己?。按工作任務(wù)清單要求，由縣政府對各鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)行考核，并于每年1月31號前向市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)度。縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報工作進(jìn)展。工作步驟（一）2018年3月31日前完成：將全縣現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場詳細(xì)數(shù)據(jù)錄入全國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖信息服務(wù)云平臺，將現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶詳細(xì)數(shù)據(jù)錄入廣東省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)。（二）2018年4月30日前完成：根據(jù)我縣實際情況，制定和印發(fā)具體的操作性強的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案，成立縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）2018年6月30日前完成：召開畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作會議，同時充分利用各種宣傳媒介以及座談會動員、張貼標(biāo)語、發(fā)布公告等形式，宣傳有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，加大對基層農(nóng)技人員沼液使用技術(shù)培訓(xùn)，加強對養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的宣傳示范，加快形成社會共治良好氛圍。以鎮(zhèn)為單位，對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查，完成基礎(chǔ)信息調(diào)查，建立規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶統(tǒng)一臺賬，一場一策，制定治理路線圖和時間表，鎮(zhèn)（或村委會）與養(yǎng)殖場（小區(qū)）簽訂限期完成畜禽廢棄物資源化利用承諾書。（四）2018年12月31日前完成：畜禽糞污綜合利用率達(dá)到66%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到72%以上。（五）2019年12月31日前完成：畜禽糞污綜合利用率達(dá)到70%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到82%以上。大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。（六）2020年12月31日前完成：全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，2020年12月31日前，全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。附件：1.佛岡縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用重點工作任務(wù)清單；2.佛岡縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。3.鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用情況匯總表附件1佛岡縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用重點工作任務(wù)清單序號主要任務(wù)牽頭單位完成時限依據(jù)1做好現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖直聯(lián)直報工作，組織填報國家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)?？h農(nóng)業(yè)局縣環(huán)保局2018年3月底我省方案2做好現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖直聯(lián)直報工作，組織填報廣東省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)?？h環(huán)保局縣農(nóng)業(yè)局2018年3月底我省方案3制定并公布畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案?？h農(nóng)業(yè)局縣環(huán)保局2018年4月底國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案4一場一策，制定治理路線圖和時間表，鎮(zhèn)（或村委會）與養(yǎng)殖場（小區(qū)）簽訂限期完成畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用承諾書?？h農(nóng)業(yè)局縣環(huán)境保護(hù)局、各鎮(zhèn)人民政府2018年6月底國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案5各鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到66%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到72%以上。各鎮(zhèn)政府2018年底我省方案6畜禽糞污綜合利用率達(dá)到70%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到82%以上。大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。各鎮(zhèn)政府2019年底我省方案7至少建立一個畜禽養(yǎng)殖廢棄物第三方處理中心，統(tǒng)籌構(gòu)建養(yǎng)殖主體小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)和縣域大循環(huán)的廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系?？h政府2020年底我省方案8畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。各鎮(zhèn)政府2020年底我省方案9編制、修訂有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)溝通，依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)布局，協(xié)調(diào)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。縣農(nóng)業(yè)局縣環(huán)保局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案10新建或改擴建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。要采取隨機抽查、專項檢查等方式，加大對現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，對未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場予以處罰。縣環(huán)保局縣農(nóng)業(yè)局2018-2020年《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十二條、第三十八條11將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入日常執(zhí)法監(jiān)管范圍，加大監(jiān)督檢查力度，加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染排放監(jiān)管，對設(shè)有固定排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，依法核發(fā)排放許可證?？h環(huán)保局縣農(nóng)業(yè)局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文12農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)部門要按照職能分別對畜禽養(yǎng)殖場生產(chǎn)備案工作和畜禽養(yǎng)殖場廢棄物產(chǎn)生、排放、綜合利用內(nèi)按工作加強監(jiān)督和指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)局縣環(huán)保局2018-2020年我省方案13做好肥料登記管理，強化商品有機肥原料和質(zhì)量的監(jiān)管和認(rèn)證?？h農(nóng)業(yè)局縣質(zhì)監(jiān)局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文14按照省級農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門的指導(dǎo)性技術(shù)文件，分類指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場采用適合的技術(shù)模式開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、過程治理和末端資源化利用?？h農(nóng)業(yè)局縣環(huán)保局2018-2020年我省方案15指導(dǎo)建立規(guī)模養(yǎng)殖場統(tǒng)一臺賬，制定治理路線圖和時間表，健全養(yǎng)殖污染疏堵結(jié)合、多部門聯(lián)動的推進(jìn)機制?？h農(nóng)業(yè)局縣環(huán)保局2018-2020年我省方案16執(zhí)行國家畜禽糞污還田利用和檢測標(biāo)準(zhǔn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染物減排核算辦法及畜禽養(yǎng)殖糞污土地承載能力測算方法，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過土地承載能力的縣（市、區(qū)）要合理調(diào)減養(yǎng)殖總量?？h農(nóng)業(yè)局縣環(huán)保局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案17制定考核辦法，對各鎮(zhèn)政府畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)行考核。縣農(nóng)業(yè)局縣環(huán)保局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案18組織編制種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，實行以地定畜、以種定養(yǎng)，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)布局，規(guī)劃引導(dǎo)畜牧業(yè)有序發(fā)展。加強糞肥和沼液科學(xué)還田利用，統(tǒng)籌構(gòu)建養(yǎng)殖主體小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)和縣域大循環(huán)的廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心，支持建設(shè)沼液輸送管網(wǎng)、水肥一體化設(shè)施?？h農(nóng)業(yè)局縣發(fā)改局縣財政局縣環(huán)保局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案19培育壯大糞污處理（配送）社會化服務(wù)組織，實行專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運營、受益者付費，保障第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織合理收益。縣農(nóng)業(yè)局縣發(fā)改局縣環(huán)保局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案20積極爭取中央財政支持，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度。加大各級財政投入，支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)、社會化服務(wù)組織糞污處理設(shè)施建設(shè)，積極推廣有機肥?？h財政局縣農(nóng)業(yè)局縣發(fā)改局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案21符合入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的生物天然氣接入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)。落實沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策。對開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場依法落實環(huán)境保護(hù)稅收優(yōu)惠。縣住建局縣地稅局縣國稅局縣發(fā)改局縣環(huán)保局縣農(nóng)業(yè)局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案22落實規(guī)模養(yǎng)殖場內(nèi)養(yǎng)殖相關(guān)活動農(nóng)業(yè)用電、沼氣用電上網(wǎng)標(biāo)桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策，降低單機發(fā)電功率門檻。縣發(fā)改局縣供電局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文23探索建立農(nóng)牧循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖模式，實施有機肥替代化肥行動?？h農(nóng)業(yè)局縣環(huán)保局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文24對納入農(nóng)機購置補貼范圍的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備實行敞開補貼。縣農(nóng)業(yè)局縣財政局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案25開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化和綠色發(fā)展示范等創(chuàng)建活動?？h農(nóng)業(yè)局縣環(huán)保局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案26加強畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成和應(yīng)用，以科技創(chuàng)新提升養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、過程控制和末端利用水平，因場施策，推廣畜禽糞污全量收集還田利用、專業(yè)化能源利用、固體糞便肥料化利用、異位發(fā)酵床、糞便墊料回用、污水肥料化利用、污水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟使用技術(shù)模式和有機肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)?？h農(nóng)業(yè)局縣經(jīng)信局縣質(zhì)監(jiān)局2018-2020年我省方案27落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地。將以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的大型沼氣工程、有機肥廠、集中處理中心等建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，在年度用地計劃中優(yōu)先安排，提高規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用和有機肥生產(chǎn)制造設(shè)施用地占比及規(guī)模上限。做好林業(yè)用地審批?？h國土資源局縣林業(yè)局縣發(fā)改局縣農(nóng)業(yè)局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案28加大綠色發(fā)展理念、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作宣傳力度，暢通社會和輿論監(jiān)督渠道，營造良好社會氛圍?？h農(nóng)業(yè)局縣環(huán)保局2018-2020年國辦發(fā)〔2017〕48號文我省方案附件2佛岡縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長：范輝煌副縣長

副組長：袁冬英縣府辦副主任何永中縣農(nóng)業(yè)局局長***縣環(huán)保局局長成員：***縣委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)***縣發(fā)改局分管領(lǐng)導(dǎo)***縣經(jīng)信局分管領(lǐng)導(dǎo)***縣財政局分管領(lǐng)導(dǎo)***縣環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)***縣住建局分管領(lǐng)導(dǎo)黃政雄縣農(nóng)