生產(chǎn)安全事故應急預案編制規(guī)范

生產(chǎn)安全事故應急預案編制規(guī)范演講人：日期:目錄CATALOGUE01總則體系構(gòu)建02組織指揮體系03預警監(jiān)測機制04應急響應程序05后期處置管理06保障措施系統(tǒng)總則體系構(gòu)建01PART預案編制目的與原則目的規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案編制工作，提高應對和防范生產(chǎn)安全事故的能力，減少事故損失。01原則科學、合理、實際、可操作。確保預案符合法律法規(guī)要求，針對性強，能夠有效指導應急響應和救援工作。02適用范圍與效力層級適用于本單位或本行業(yè)領域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應急預案編制工作。適用范圍在應急管理體系中，預案應具有相應的效力，能夠與其他相關預案和制度相銜接，形成完整的應急管理體系。效力層級應急法規(guī)政策依據(jù)01法規(guī)依據(jù)依據(jù)國家有關法律法規(guī)和標準要求編制預案，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》等。02政策指導參考國務院及有關部門發(fā)布的關于生產(chǎn)安全事故應急的指導意見和政策文件，確保預案編制符合國家最新的應急管理和救援要求。組織指揮體系02PART在企業(yè)或組織內(nèi)部設立應急指揮部，負責生產(chǎn)安全事故的應急指揮和協(xié)調(diào)。應急指揮部設置明確總指揮、副總指揮及其替代人員，負責應急決策的制定和指揮。總指揮與副總指揮包括各部門負責人、專業(yè)技術人員等，為應急決策提供技術支持和保障。應急指揮部成員應急指揮部架構(gòu)部門職責分工表部門職責分工表安全生產(chǎn)管理部門醫(yī)療衛(wèi)生部門設備管理部門環(huán)境保護部門負責應急預案的編制、演練和實施，協(xié)調(diào)各部門開展應急救援工作。負責應急設備的維護、保養(yǎng)和檢查，確保設備正常運行。負責傷員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，提供緊急醫(yī)療救援。負責事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測和評估，提出環(huán)境保護措施和建議?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)機制協(xié)調(diào)聯(lián)絡員在事故現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應急救援的具體指揮和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場處置方案現(xiàn)場指揮部各部門之間設立協(xié)調(diào)聯(lián)絡員，負責信息的溝通和協(xié)調(diào)，確保應急救援工作高效有序進行。根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況，制定應急處置方案，明確救援措施、救援物資和人員分工等。預警監(jiān)測機制03PART風險分級識別標準重大風險可能導致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的風險，必須采取緊急措施進行管控。02040301一般風險具有一定危險性，但通常不會導致嚴重后果的風險，需進行常規(guī)管理和監(jiān)控。較大風險具有較高危險性，可能導致人員傷亡和財產(chǎn)損失的風險，需要采取相應措施進行管控。低風險危險性較低，基本不會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的風險，但仍需加強安全管理和日常巡查。預警信息發(fā)布流程信息收集通過各類監(jiān)測手段，收集可能導致生產(chǎn)安全事故的信息。01信息分析對收集到的信息進行匯總和分析，確定風險級別和預警范圍。02預警發(fā)布根據(jù)分析結(jié)果，向相關部門和人員發(fā)布預警信息，采取相應的預警措施。03預警解除當風險得到有效控制或消除時，及時解除預警，恢復正常生產(chǎn)秩序。04響應級別啟動條件響應級別啟動條件重大風險一般風險較大風險低風險出現(xiàn)重大風險時，立即啟動最高級別的應急響應，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展。當較大風險難以得到有效控制時，應及時提升應急響應級別，加大應急處置力度。出現(xiàn)一般風險時，啟動常規(guī)應急響應程序，組織力量進行應急處置。低風險情況下一般不啟動應急響應程序，但需保持警惕，加強日常安全管理。應急響應程序04PART第一時間發(fā)現(xiàn)事故并采取行動，防止事故擴大和蔓延?？焖夙憫鹿食跗谔幹靡c采取措施切斷事故源，防止事故繼續(xù)發(fā)展和擴大。切斷事故源劃定危險區(qū)域，限制人員進入，確保人員安全。危險區(qū)域控制向相關部門和人員發(fā)出緊急報警，通知應急救援隊伍前來救援。緊急報警現(xiàn)場救援實施步驟救援隊伍組織迅速組織應急救援隊伍，明確任務分工和救援路線。救援設備調(diào)用調(diào)用適用的救援設備，確保救援工作順利進行。救援措施實施根據(jù)事故現(xiàn)場情況，采取救援措施，如滅火、堵漏、搜救等。現(xiàn)場監(jiān)控與評估對事故現(xiàn)場進行實時監(jiān)控和評估，確保救援措施的有效性和安全性。人員疏散安置方案提前規(guī)劃好疏散路線，確保人員能夠迅速、安全地撤離。疏散路線規(guī)劃在危險區(qū)域發(fā)布疏散命令，確保人員了解疏散要求和路線。疏散命令發(fā)布有序組織人員疏散，確保疏散過程中不發(fā)生踩踏等次生事故。疏散過程組織對疏散人員進行妥善安置，提供必要的生活保障和醫(yī)療救助。安置措施落實后期處置管理05PART事故調(diào)查評估流程組建調(diào)查組事故分析現(xiàn)場勘查撰寫調(diào)查報告事故發(fā)生后，應迅速組建事故調(diào)查組，成員包括安全生產(chǎn)專家、相關部門代表等。調(diào)查組應迅速趕赴事故現(xiàn)場，進行詳細的現(xiàn)場勘查，了解事故發(fā)生的具體情況。通過現(xiàn)場勘查和資料分析，確定事故原因、責任單位和責任人，并提出預防措施。調(diào)查結(jié)束后，應及時撰寫事故調(diào)查報告，并報上級主管部門備案。賠償方案制定根據(jù)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，制定合理的賠償方案。賠償協(xié)商賠償方案應與受害者或其家屬進行協(xié)商，達成一致意見后簽訂賠償協(xié)議。賠償支付按照賠償協(xié)議及時支付賠償金，確保受害者或其家屬得到合理的經(jīng)濟賠償。賠償監(jiān)督相關部門應對賠償過程進行監(jiān)督，確保賠償工作的公平、公正和合法。善后賠償處理規(guī)則預案修訂改進機制預案評估定期對應急預案進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，發(fā)現(xiàn)問題和不足。預案修訂根據(jù)評估結(jié)果和實際情況，對應急預案進行修訂和完善，提高預案的針對性和可操作性。預案演練定期組織預案演練，檢驗預案的有效性和可行性，提高應急響應能力。預案更新隨著法律法規(guī)、技術標準和企業(yè)實際情況的變化，及時更新預案，確保預案的時效性和適用性。保障措施系統(tǒng)06PART包括救援工具、救援設備、應急醫(yī)療物資等，確保滿足應急處置需求。應急救援物資包括防護服、頭盔、手套、呼吸器等，確保應急救援人員安全。應急防護用品建立物資儲備、調(diào)用、補充等管理制度，確保應急物資的有效性和可用性。應急物資管理制度應急物資儲備標準通信指揮設備配置通信設備配備有線和無線通信設備，如對講機、移動電話、衛(wèi)星電話等，確保應急指揮信息的暢通。指揮系統(tǒng)信息收集與分析系統(tǒng)建立應急指揮系統(tǒng)，包括應急指揮中心、指揮部成員、專家?guī)斓?，確保應急指揮的科學性和高效性。配置信息收集和分析設備，如監(jiān)控設備、數(shù)據(jù)采集設備等，及時獲取和分析應急信息，為應急決策提供科學依據(jù)。123日常培訓演練要求應急預案培訓