基層政權(quán)建設專題培訓綱要

基層政權(quán)建設專題培訓綱要演講人：日期:目錄245136基層治理體系概述依法治理能力提升組織架構(gòu)優(yōu)化路徑服務群眾創(chuàng)新機制干部隊伍建設標準監(jiān)督考核評估體系01基層治理體系概述基層政權(quán)定義與特征基層政權(quán)的定義基層政權(quán)是指設在最低一級行政區(qū)域內(nèi)的國家政權(quán)，是國家政權(quán)的基礎和延伸。01基層政權(quán)的特征包括直接性、基礎性、綜合性和服務性?；鶎诱?quán)直接面對人民群眾，是黨和國家政策在基層的執(zhí)行者；同時，基層政權(quán)也是人民群眾表達意愿和參與管理的重要渠道。02當前建設現(xiàn)狀分析基層政權(quán)建設在改革開放以來取得了顯著成就，包括基層民主制度不斷健全、基層治理能力不斷提升、基層公共服務不斷加強等?；鶎诱?quán)建設取得的成就當前基層政權(quán)建設仍存在一些問題和挑戰(zhàn)，如基層治理能力不足、基層干部素質(zhì)不高、基層民主制度不完善等。這些問題制約了基層政權(quán)的效能發(fā)揮，也影響了人民群眾的獲得感和滿意度。基層政權(quán)建設存在的問題新時代核心任務要求加強黨的基層組織建設黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是基層政權(quán)建設的核心。要加強基層黨組織建設，提高基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，確保黨的路線方針政策在基層得到全面貫徹落實。提升基層治理能力加強基層民主建設基層治理能力是影響基層政權(quán)建設的關(guān)鍵因素。要提升基層干部的素質(zhì)和能力，加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，推動基層治理體系和治理能力適應時代發(fā)展的需要?；鶎用裰魇巧鐣髁x民主政治的重要組成部分。要加強基層民主制度建設，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動基層民主制度不斷健全和完善。12302組織架構(gòu)優(yōu)化路徑現(xiàn)行組織架構(gòu)解析基層政權(quán)組織架構(gòu)存在職能交叉、權(quán)責不清等問題。組織架構(gòu)現(xiàn)狀根據(jù)實際需要，精簡機構(gòu)、優(yōu)化職能、提高效能。組織架構(gòu)優(yōu)化需求以強化黨的領(lǐng)導為核心，構(gòu)建職責清晰、分工明確、協(xié)同高效的基層組織架構(gòu)。組織架構(gòu)優(yōu)化方向黨政機構(gòu)協(xié)同機制協(xié)同原則堅持黨的領(lǐng)導、分工負責、協(xié)同推進。01協(xié)同方式建立信息共享、聯(lián)合行動、績效評估等機制。02協(xié)同效果提高黨政機構(gòu)工作合力，推動基層治理現(xiàn)代化。03網(wǎng)格化治理創(chuàng)新實踐網(wǎng)格化治理理念以網(wǎng)格化管理為基礎，實現(xiàn)基層治理精細化、信息化。01網(wǎng)格化治理模式建立“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的基層治理模式。02網(wǎng)格化治理措施加強網(wǎng)格員隊伍建設，提高網(wǎng)格化管理水平和服務質(zhì)量。03網(wǎng)格化治理成效有效解決了基層治理中的難點問題，提升了群眾滿意度和獲得感。0403干部隊伍建設標準政治素質(zhì)具備堅定的政治信仰和黨性，能夠認真執(zhí)行黨的路線、方針和政策。道德素質(zhì)具備良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，做到公正、廉潔、勤政為民。知識素質(zhì)具備履行崗位職責所需的知識結(jié)構(gòu)，包括公共管理、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟等方面的知識。能力素質(zhì)具備較強的組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、創(chuàng)新能力和應對復雜局面的能力。能力素質(zhì)模型構(gòu)建選拔任用規(guī)范流程制定科學規(guī)范的選拔標準，確保選人用人的公正性和準確性。選拔標準選拔程序任前公示任期管理嚴格按照民主推薦、組織考察、黨委討論決定等程序進行選拔。對擬任人選進行公示，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。建立健全干部任期管理制度，加強對干部任期內(nèi)表現(xiàn)的考核和監(jiān)督。專業(yè)培訓課程體系培訓內(nèi)容針對基層政權(quán)建設需要，設計涵蓋政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識等方面的培訓課程。培訓方法采用案例教學、現(xiàn)場教學、互動研討等多種教學方法，提高培訓效果。培訓師資聘請高水平的專家學者和具有豐富實踐經(jīng)驗的基層干部擔任培訓師資。培訓評估建立科學的培訓評估體系，對培訓效果進行定期評估和反饋，不斷完善培訓課程體系。04依法治理能力提升基層法規(guī)政策清單法律法規(guī)熟悉民法典、土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、村民委員會組織法等基層常用法律法規(guī)。01政策文件了解國家關(guān)于基層治理、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護等政策文件，掌握政策精神和實施要求。02規(guī)章制度掌握本地本村規(guī)章制度，如村民自治章程、村規(guī)民約等，規(guī)范基層組織管理。03民主決策執(zhí)行程序決策程序嚴格按照村民會議、村民代表會議等程序進行決策，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。01及時公開決策過程和結(jié)果，接受村民監(jiān)督，確保決策公正透明。02決策執(zhí)行制定具體執(zhí)行計劃，明確責任人和執(zhí)行時限，確保決策得到有效執(zhí)行。03決策公開定期排查村民之間的矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，防止矛盾激化。矛盾排查運用說服、協(xié)商、引導等方法，妥善處理村民之間的矛盾糾紛，維護基層穩(wěn)定。調(diào)解技巧通過案例分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高調(diào)解矛盾糾紛的能力和水平。案例分析矛盾調(diào)解實務技巧05服務群眾創(chuàng)新機制便民服務平臺建設政務服務“一門式”辦理整合各類政務服務資源，構(gòu)建統(tǒng)一的便民服務平臺，實現(xiàn)“一站式”服務。社區(qū)服務網(wǎng)格化管理便民服務信息化建設建立社區(qū)網(wǎng)格化管理制度，實現(xiàn)社區(qū)服務的精細化、全覆蓋。利用信息技術(shù)手段，建設便民服務網(wǎng)站、移動客戶端等，方便群眾查詢、辦理業(yè)務。123智慧治理技術(shù)應用大數(shù)據(jù)支撐政務服務運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對政務數(shù)據(jù)進行收集、分析、挖掘，提高政務服務的針對性、精準性和效率。01人工智能輔助決策利用人工智能技術(shù)，對政務數(shù)據(jù)進行智能分析，為政府決策提供科學依據(jù)。02政務服務智能化通過智能化技術(shù)，實現(xiàn)政務服務的自助化、智能化，提高服務效率和質(zhì)量。03社會組織聯(lián)動模式政府部門與社會組織合作建立政府部門與社會組織的合作機制，共同開展社會服務。01加強社會組織之間的協(xié)同合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。02社會組織參與社會治理鼓勵社會組織參與社會治理，發(fā)揮其在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。03社會組織間的協(xié)同合作06監(jiān)督考核評估體系績效指標量化標準政務服務滿意度通過問卷調(diào)查、在線評價等方式，量化民眾對政務服務的滿意度指標。02040301經(jīng)濟社會發(fā)展指標根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定相關(guān)的量化指標，如經(jīng)濟增長率、人均收入等。工作人員考核制定科學的考核體系，對基層工作人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、工作態(tài)度等進行量化評分。黨建工作成效對基層黨組織建設、黨員隊伍管理等黨建工作進行量化評估，確保黨建工作落到實處。動態(tài)監(jiān)測預警系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)采集通過信息化手段，實時采集各項指標數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的及時性和準確性。數(shù)據(jù)分析預警對采集的數(shù)據(jù)進行深入分析，發(fā)現(xiàn)潛在問題和風險，及時發(fā)出預警信號。突發(fā)事件應對建立突發(fā)事件應急機制，對突發(fā)事件進行快速響應和處置，防止事態(tài)擴大。監(jiān)測結(jié)果反饋將監(jiān)測結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門和責任人，督促其采取措施加以改進。針對考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，明確責任人和整改時限，確保問題得到及