高位推動 常態(tài)化投放甘肅省自然資源廳以掛牌方式為主持續(xù)加大探礦權(quán)出讓力度

高位推動常態(tài)化投放甘肅省自然資源廳以掛牌方式為主持續(xù)加大探礦權(quán)出讓力度在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅省自然資源廳持續(xù)加大礦業(yè)權(quán)公開出讓力度，成交數(shù)量居全國前列?！笆奈濉逼陂g，甘肅省建立了常態(tài)化礦業(yè)權(quán)投放機制，以掛牌方式為主進行出讓，讓更多企業(yè)參與到礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中來，形成了找礦、出讓、開采、利用全鏈條礦業(yè)開發(fā)格局。2024年，全省礦業(yè)及相關(guān)材料加工制品行業(yè)營收占全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收的70%左右，礦業(yè)經(jīng)濟“壓艙石”作用不斷凸顯，為甘肅省經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁動能。一、基本情況甘肅省礦產(chǎn)資源豐富，是我國有色金屬、黑色金屬、貴金屬等資源的重要基地，找礦潛力大，蘊藏著豐富的煤炭、鎳、鈷、鉛鋅、金等礦產(chǎn)資源。全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)190種，鎳、鈷、鉑族等12種礦產(chǎn)資源儲量居全國第一，國家確定的36個戰(zhàn)略性礦種，在甘肅查明儲量的有29種。每個品種都具備成為一條產(chǎn)業(yè)鏈、帶動一片大產(chǎn)業(yè)的潛力和前景。自2022年以來，甘肅省自然資源廳立足保障國家能源資源安全，拉動礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)加大礦業(yè)權(quán)出讓力度。全省累計出讓礦業(yè)權(quán)616宗，成交總價527.35億元，實現(xiàn)了甘肅省礦業(yè)權(quán)出讓數(shù)量和出讓收益“雙突破”。二、主要做法（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到省自然資源廳和地勘單位調(diào)研，對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和綜合利用提出明確要求。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度工作進展、主動帶隊推介優(yōu)勢資源。省自然資源廳加強統(tǒng)籌，綜合考慮勘查程度、市場需求等情況，合理安排時序，“一礦一策”制定方案，分批次組織出讓。（二）增加報礦渠道。除自然資源主管部門組織區(qū)塊篩選外，鼓勵社會主體通過“甘肅省互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”平臺報送出讓區(qū)塊建議，企業(yè)只需報送地理位置信息、區(qū)塊坐標(biāo)和礦種，不需提交其他材料，直接通過互聯(lián)網(wǎng)申報，極大地方便企業(yè)，并減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時鼓勵資源枯竭礦山對周邊資源情況進行了解，并提供相關(guān)勘查區(qū)塊出讓建議，通過出讓整合為礦山增儲，延長礦山服務(wù)年限。（三）批量開展協(xié)查。對報送的區(qū)塊建議，按照“國家所需、甘肅所有、市場所求”的原則，批量下發(fā)協(xié)查文件，要求市州自然資源主管部門及地方政府對擬出讓范圍是否與各級各類保護地重疊、是否存在違法違規(guī)行為等逐一核查。收到核查意見后，委派機構(gòu)會同市縣自然資源主管部門實地核實，再由省廳對擬出讓區(qū)塊進行聯(lián)網(wǎng)核查。對涉及林草、水利、環(huán)保等問題，同步函詢相關(guān)管理部門意見，為出讓工作夯實基礎(chǔ)。建立礦業(yè)權(quán)出讓區(qū)塊動態(tài)調(diào)整報送機制，根據(jù)核查情況，每季度末對擬出讓區(qū)塊進行動態(tài)補充、調(diào)整。（四）強化政策支撐。印發(fā)《礦業(yè)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定（試行）》《礦業(yè)權(quán)投標(biāo)資格預(yù)審管理規(guī)定（試行）》，明確網(wǎng)上交易流程，實現(xiàn)全程網(wǎng)上“不見面”交易。印發(fā)《甘肅省自然資源廳關(guān)于提供出讓區(qū)塊的通知》，探索建立省地勘基金與國有地勘單位在礦業(yè)權(quán)空白區(qū)合作勘查的找礦模式和國有地勘單位自有礦業(yè)權(quán)處置模式。（五）優(yōu)化營商環(huán)境。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門靠前服務(wù)，開辟審批綠色通道，及時辦理相關(guān)行政審批許可手續(xù)，確保企業(yè)盡快勘查開采。積極推進隴東煤炭資源歷史遺留問題化解，會商省財政廳形成企業(yè)已繳價款即退即繳的處置方案。（六）積極宣傳推介。舉行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)新聞發(fā)布會，向國有大中型企業(yè)發(fā)送推介函，宣傳全省礦產(chǎn)開發(fā)情況。積極組織參加蘭洽會、蒙博會、礦業(yè)大會等，重點推介甘肅省優(yōu)勢資源。組織召開礦產(chǎn)資源高質(zhì)量發(fā)展論壇和3場礦產(chǎn)資源推介會，邀請各地有實力企業(yè)參與礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。三、取得的成效甘肅省自然資源廳致力于把資源優(yōu)勢、政策機遇轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。累計出讓的125