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文檔簡介

附件天津市定價目錄序號項目定價內(nèi)容定價部門備注1輸配電市級以下電網(wǎng)輸配電價格市價格主管部門2油氣管道運輸和燃?xì)馐袃?nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)配氣價格和管道天然氣銷售價格市價格主管部門濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)配氣價格和管道天然氣銷售價格授權(quán)區(qū)人民政府進口液化天然氣接收站氣化服務(wù)價格市價格主管部門市內(nèi)管道運輸價格市價格主管部門企業(yè)內(nèi)部自用管道除外3供水市內(nèi)水利工程供水價格市屬和跨區(qū)水利工程的供水價格市價格主管部門水利工程由用戶自建自用的和通過協(xié)議明確由供需雙方協(xié)商定價的部分除外。區(qū)屬水利工程的供水價格授權(quán)區(qū)人民政府城市公共管網(wǎng)自來水價格市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)公共管網(wǎng)自來水價格市價格主管部門不含農(nóng)村村民自建、自營的自來水價格。濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)公共管網(wǎng)自來水價格授權(quán)區(qū)人民政府4供熱市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)集中供熱銷售價格和進入公共管網(wǎng)熱力出廠價格市價格主管部門濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)集中供熱銷售價格和進入公共管網(wǎng)熱力出廠價格授權(quán)區(qū)人民政府5教育公辦幼兒園和非營利性民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門會同市財政主管部門定價范圍具體為:保育教育費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)非營利性民辦中小學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)區(qū)人民政府定價范圍具體為:學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)普通高中、中等職業(yè)學(xué)歷教育公辦普通高中、中等職業(yè)教育收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門會同市財政主管部門定價范圍具體為:學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)非營利性民辦中等職業(yè)學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)區(qū)人民政府定價范圍具體為:學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)高等學(xué)校學(xué)歷教育公辦高等學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門會同市財政主管部門定價范圍具體為:學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)。公辦學(xué)歷教育中非全日制研究生學(xué)費、自費來華留學(xué)生收費、中外合作辦學(xué)學(xué)費除外。公辦高等學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)報市人民政府批準(zhǔn)。非營利性民辦高等學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門定價范圍具體為:學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有非營利性民辦高等學(xué)校經(jīng)教育部批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦普通本科高校的,自招收新生起實行市場調(diào)節(jié)價。5教育義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門會同市教育主管部門對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費的管理,參照執(zhí)行。列入中小學(xué)教學(xué)用書目錄的教科書和列入評議公告目錄的教輔材料印張單價及零售價格市價格主管部門會同市新聞出版主管部門6醫(yī)療服務(wù)公立醫(yī)療機構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)價格市醫(yī)療保障主管部門會同市衛(wèi)生健康主管部門7養(yǎng)老服務(wù)市級政府舉辦及由財政核撥經(jīng)費的養(yǎng)老等社會福利機構(gòu)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門區(qū)級政府舉辦及由財政核撥經(jīng)費的養(yǎng)老等社會福利機構(gòu)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)區(qū)人民政府8殯葬服務(wù)殯葬基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門會同市財政主管部門定價范圍具體為:遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。公益性公墓的墓位價格、公墓(骨灰堂)的墓位(格位)維護管理費授權(quán)區(qū)人民政府9交通運輸客運公共汽車票價首末站和行經(jīng)線路在市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)及跨區(qū)的客運公共汽車票價市價格主管部門會同市交通運輸主管部門旅游類和商務(wù)類公交專線除外。首末站和行經(jīng)線路在濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)的客運公共汽車票價授權(quán)區(qū)人民政府軌道交通票價市價格主管部門9交通運輸客運出租汽車(巡游車)運價和燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)全市域經(jīng)營客運出租汽車(巡游車)運價和燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門會同市交通運輸主管部門濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)的區(qū)域性經(jīng)營客運出租汽車(巡游車)運價和燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)區(qū)人民政府公路(含橋梁和隧道)車輛通行費標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營性公路車輛通行費標(biāo)準(zhǔn)市交通運輸主管部門會同市價格主管部門報市人民政府批準(zhǔn)。政府還貸公路車輛通行費標(biāo)準(zhǔn)市交通運輸主管部門會同市價格、財政主管部門道路停車泊位,公立醫(yī)院、公共文化、體育、教育、交通樞紐、城市外圍公共交通換乘樞紐等公共設(shè)施配套停車場,政府投資建設(shè)(設(shè)立)的停車場車輛停放收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門會同市城市管理、公安主管部門不包括住宅小區(qū)停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。10保障性住房及物業(yè)服務(wù)公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)區(qū)人民政府保障性住房等享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅銷售價格市內(nèi)六區(qū)項目銷售價格市價格主管部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門其他區(qū)項目銷售價格授權(quán)區(qū)人民政府10保障性住房及物業(yè)服務(wù)直管公產(chǎn)房屋租金標(biāo)準(zhǔn)住宅租金標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門非住宅租金標(biāo)準(zhǔn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門普通住宅前期物業(yè)管理和保障性住房物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門11文化旅游居民有線數(shù)字電視基本收視維護費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門依托公共資源建設(shè)的國有景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)壟斷經(jīng)營的交通運輸服務(wù)價格5A級國有景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)壟斷經(jīng)營的交通運輸服務(wù)價格市價格主管部門市動物園門票價格由市價格主管部門制定。其他國有景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)壟斷經(jīng)營的交通運輸服務(wù)價格授權(quán)區(qū)人民政府12環(huán)境保護醫(yī)療廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門污水處理費標(biāo)準(zhǔn)市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門會同市財政主管部門濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)區(qū)人民政府13重要專業(yè)服務(wù)司法服務(wù)價格公證服務(wù)、司法鑒定服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門會同市司法主管部門仲裁服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門具有壟斷性的交易平臺交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)市級交易平臺的交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門定價范圍具體為:礦業(yè)權(quán)、碳排放權(quán)以及工程建設(shè)的交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)級交易平臺的交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)區(qū)人民政府高速公路清障救援服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)市價格主管部門說明:一、本定價目錄不包含中央定價項目內(nèi)容,在本市凡涉及中央定價(國家發(fā)展改革委和國務(wù)院有關(guān)部門)的定價項目、定價內(nèi)容一律按中央定價目錄執(zhí)行。二、列入本目錄的定價內(nèi)容,包括定價項目的具體價格、收費標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)價及其浮動幅度,以及相關(guān)的定價機制、辦法、規(guī)則等。對涉及民生的價格和收費,充分考慮社會承受能力,進行合理監(jiān)管,保障困難群眾生活。三、法律、行政法規(guī)明確規(guī)定實行政府定價、政府指導(dǎo)價的項目,自動進入本目錄;法律、行政法規(guī)明確規(guī)定實行市場調(diào)節(jié)價的項目,自動退出本目錄。黨中央、國務(wù)院明確要求實行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價的項目,可參照前述規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)價格領(lǐng)域改革進展,適時修訂本目錄。四、尚未通過市場交易形成價格的在市內(nèi)消納的水電、氣電、生物質(zhì)發(fā)電等電量上網(wǎng)電價由市價格主管部門制定,中央另有規(guī)定的除外。居民、農(nóng)業(yè)等優(yōu)先購電電量的銷售電價,由國務(wù)院價格主管部門制定定價原則和總體水平,市價格主管部門制定具體價格水平。高可靠性供電費、系統(tǒng)備用費暫按現(xiàn)行辦法管理,由市價格主管部門制定。五、成品油價格暫按現(xiàn)行辦法管理。六、托育服務(wù)價格按照《國家發(fā)展改革委國家衛(wèi)生健康委關(guān)于進一步完善價格形成機制、支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的通知》(發(fā)改價格〔2024〕1477號)管理,授權(quán)區(qū)人民政府制定。七、公共數(shù)據(jù)運營服務(wù)費按照《國家發(fā)展改革委國家數(shù)據(jù)局關(guān)于建立公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營價格形成機制的通知》(發(fā)改價格〔2025〕65號)管理。八、人體捐獻(xiàn)器官獲取收費標(biāo)準(zhǔn)按照《人體器官捐獻(xiàn)和移植條例》(國務(wù)院令第767號)、《關(guān)于印發(fā)人體捐獻(xiàn)器官獲取收費和財務(wù)管理辦法(試行)的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕18號)的規(guī)定管理。九、行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的審批屬于政府內(nèi)部審批事項,繼續(xù)按現(xiàn)行辦法管理。十、本定價目錄中,市內(nèi)六區(qū)指和平區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河北區(qū)和紅橋區(qū);環(huán)城四區(qū)指東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)。法律法規(guī)賦予天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津東疆港保稅區(qū)和中新天津生態(tài)城管理基礎(chǔ)設(shè)施、公用和公益設(shè)施的價格職責(zé)授權(quán)濱海新區(qū)人民政府行使,具體工作由上述地區(qū)管委會負(fù)責(zé)。授權(quán)區(qū)人民政府制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價,由本級政府價格主管部門負(fù)責(zé)具體工作或會同業(yè)務(wù)主管部門共同負(fù)責(zé)。關(guān)于修訂《天津市定價目錄》的政策解讀根據(jù)《中華人民共和國價格法》規(guī)定,經(jīng)市人民政府審核同意、國家發(fā)展改革委審定,市發(fā)展改革委印發(fā)了新版《天津市定價目錄》(以下簡稱《定價目錄》),自2025年6月1日起施行,《天津市定價目錄(2018年版)》同步廢止?,F(xiàn)解讀如下:一、問:為什么要對《定價目錄》進行修訂?答:原《定價目錄》于2018年4月1日起執(zhí)行,對我市完善主要由市場決定價格機制和規(guī)范政府定價行為,促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,隨著市場化改革的進一步深入,價格管理面臨一些新形勢、新要求。一是部分商品和服務(wù)價格已放開由市場形成或已具備進一步放開的條件,需在定價目錄中予以明確。二是在有序推進價格市場化改革的同時,機構(gòu)改革對部分政府部門的職能進行了調(diào)整,需要對相關(guān)項目的定價主體進行相應(yīng)調(diào)整。三是相關(guān)法律法規(guī)和國家政策對政府價格管理提出了新的要求,部分項目需要納入政府定價管理,促進相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展。按照定價目錄“定期評估、動態(tài)調(diào)整”的要求,有必要對《定價目錄》進行適當(dāng)修訂完善。二、問:修訂《定價目錄》的原則是什么?答:一是落實市場化改革要求。根據(jù)國家要求,政府定價范圍應(yīng)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),對此前已經(jīng)放開由市場形成或已具備市場競爭和價格放開條件的定價項目,此次從定價目錄中移除。二是進一步規(guī)范定價項目。將國家明確要求實施政府定價的項目納入目錄范圍,同時明確定價內(nèi)容和定價主體;進一步細(xì)化和明晰部分項目的定價內(nèi)容和內(nèi)涵,提高政府定價項目的清晰度和透明度,便于社會監(jiān)督。三是進一步明確定價職責(zé)。根據(jù)機構(gòu)改革部門職能調(diào)整情況,調(diào)整部分定價項目的定價主體,進一步明確責(zé)任和事權(quán)邊界。三、問:此次修訂的主要內(nèi)容有哪些?答:與現(xiàn)行定價目錄相比,主要的修訂內(nèi)容包括:一是結(jié)合市場化改革進程縮減部分定價范圍。根據(jù)價格市場化改革要求,將市級以下電網(wǎng)銷售價格、公共管網(wǎng)供應(yīng)的再生水價格、進入城鎮(zhèn)公共水廠的淡化海水價格、汽車客運站服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)從目錄中移除;根據(jù)國家關(guān)于進一步清理規(guī)范政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費的要求,將“非訴訟檢驗鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)”從目錄中移除;將“救援拖運服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)”修改為“高速公路清障救援服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)”,放開普通道路救援拖運服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);將“居民有線電視收費標(biāo)準(zhǔn)”修改為“居民有線數(shù)字電視基本收視維護費標(biāo)準(zhǔn)”,放開有線電視入網(wǎng)初裝費等其他有線電視相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)。二是增加并調(diào)整了部分定價項目及內(nèi)容。根據(jù)國家對能源價格以及教育、殯葬服務(wù)收費管理要求,在定價目錄中增加了“進口液化天然氣接收站氣化服務(wù)價格”、“非營利性民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)”、“義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)”和“公益性公墓的墓位價格、公墓(骨灰堂)的墓位(格位)維護管理費”等政府定價項目;進一步明晰了車輛停放定價內(nèi)容以及公辦學(xué)歷教育、殯葬服務(wù)、交通運輸、文化旅游等項目的具體定價范圍。按照國家有關(guān)政策,在注腳中增加了市內(nèi)消納上網(wǎng)電價、銷售電價、成品油價格、托育服務(wù)價格、公共數(shù)據(jù)運營服務(wù)費、人體捐獻(xiàn)器官獲取收費等項目價格管理規(guī)定,使定價目錄更加系統(tǒng)和完整。三是調(diào)整了部分定價項目名稱和目錄結(jié)構(gòu)。結(jié)合內(nèi)容修訂情況對水、電、氣、熱、住房及物業(yè)等領(lǐng)域定價項目名稱的表述進行了規(guī)范;將教育收費項目按照不同辦學(xué)類型和層次進行細(xì)化拆分;將原屬于“交通運輸”大類的天然氣“市內(nèi)短途管道運輸價格(含進口液化天然氣接收站氣化服務(wù)價格)”拆分為“市內(nèi)管道運輸價格”和“進口液化天然氣接收站氣化服務(wù)價格”兩個定價內(nèi)容,共同納入“油氣管道運輸和燃?xì)狻贝箢?;將原屬于“供排水”大類的“污水處理費”項目納入“環(huán)境保護”大類。定價目錄結(jié)構(gòu)調(diào)整后可使定價項目分類更加清晰合理,相關(guān)表述更加規(guī)范、準(zhǔn)確。四是根據(jù)機構(gòu)改革職能變化調(diào)整部分項目定價主體。將公立醫(yī)療機構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)價格的定價主體由“市價格主管部門會同市衛(wèi)生計生、人力社保主管部門”調(diào)整為“市醫(yī)療保障主管部門會同市衛(wèi)生健康主管部門”;將車輛停放收費標(biāo)準(zhǔn)的定價職能由“市價格主管部門會同市交通運輸、公安主管部門”調(diào)整為“市價格主管部門會同市城市管理、公安主管部門”;將屬于原國土房管部門定價職能的定價主體調(diào)整為市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。定價主體調(diào)整后可進一步增加部門政府定價項目的清晰

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