招標(biāo)代理企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度

目錄

第1章管理大綱..............................109

第2章員工守則..............................110

第3章財(cái)務(wù)管理..............................110

第4章人事管理..............................116

第5章招標(biāo)代理管理手冊(cè)......................120

第6章工程造價(jià)咨詢管理手冊(cè)..................121

第7章項(xiàng)目管理操作規(guī)程......................124

第8章崗位職責(zé)..............................141

第9章企業(yè)印、信管理制度....................147

第10章檔案管理制度..........................147

第11章附則................................149

第1章、管理大綱

第一條、為了加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展

壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)

定，特制訂本管理細(xì)則。

第二條、公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)

章制度和各項(xiàng)決定、紀(jì)律。

第三條、公司的財(cái)產(chǎn)屬股東所有。公司禁止任何組織、個(gè)人

利用任何手段侵占或破壞公司財(cái)產(chǎn)。

第四條、公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人損害公司的形象、聲

譽(yù)和股價(jià)穩(wěn)定。

第五條、公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人為小集體、個(gè)人利益

而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。

第六條、公司通過(guò)發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全

體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)水平，不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體

系，實(shí)行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。

第七條、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)，公

司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會(huì)，努力提高員工的素質(zhì)和

水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過(guò)硬的員工隊(duì)伍。

第八條、公司鼓勵(lì)員工發(fā)揮才能，多作貢獻(xiàn)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)

者，公司予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。

第九條、公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作

和集體創(chuàng)造精種。

第十條、公司尊重專(zhuān)業(yè)人才的辛勤勞動(dòng)，為其創(chuàng)造良好的工

作條件，提供應(yīng)有的待遇，充分發(fā)揮其知識(shí)為公司多作貢獻(xiàn)。

第十一、條公司實(shí)行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。

第十二條、公司推行崗位責(zé)任制，實(shí)行考勤、考核制度，端

正工作作風(fēng)和提高工作效率，反對(duì)辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)

度。

第十三條、公司提倡厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)；降低消耗，

增加收入，提高效益。

第十四條、維護(hù)公司紀(jì)律，對(duì)任何人違反公司章程和各項(xiàng)制

度的行為，都要予以追究。

第2章、員工守則

第一條、遵紀(jì)守法，忠于職守，克己奉公。

第二條、維護(hù)公司聲譽(yù)，保護(hù)公司利益。

第三條、服從領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心下屬，團(tuán)結(jié)互助。

第四條、愛(ài)護(hù)公物，節(jié)約開(kāi)支，杜絕浪費(fèi)。

第五條、努力學(xué)習(xí)，提高水平，精通業(yè)務(wù)。

第六條、積極進(jìn)取，勇于開(kāi)拓，創(chuàng)新貢獻(xiàn)。

第3章、財(cái)務(wù)管理

第一節(jié)、總則

第一條、為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)

制度，結(jié)合公司具體情況，制定本制度c

第二條、財(cái)務(wù)管理工作要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針，勤儉

年度向總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)理、董事會(huì)提交財(cái)務(wù)分析報(bào)告;

3.協(xié)助總會(huì)計(jì)師編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表，主持公司的財(cái)產(chǎn)清查工

作；

第六條、各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)都必須建立稽查制度。

出納員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債

務(wù)帳目的登記工作。

第七條、財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職，互

相配合，如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

記帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確,

帳目清楚，日清月結(jié)，按期報(bào)帳。

第八條、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)保障財(cái)會(huì)人員依法行使職權(quán)和履

行職責(zé)。

第九條、財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，必須堅(jiān)持原則，照章

辦事。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒

絕報(bào)銷(xiāo)或拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)告。

公司支持財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持原則，按財(cái)務(wù)制度辦事。嚴(yán)禁任何人

對(duì)敢于堅(jiān)持原則的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。公司對(duì)敢于堅(jiān)持原則

的財(cái)會(huì)人員予以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條、財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動(dòng)。

財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手

續(xù)，沒(méi)有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷會(huì)計(jì)工作。

被撤俏的財(cái)會(huì)人員，必須會(huì)同有關(guān)人員編制財(cái)立、資金、債權(quán)債

務(wù)移交清冊(cè)，辦理交接手續(xù)。

移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、帳目、款項(xiàng)、

公章、實(shí)物及未了事項(xiàng)等。

移交交接必須監(jiān)交。一般財(cái)會(huì)人員的交接，由公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同

財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)交；計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)的交接，由總經(jīng)理會(huì)同總

會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)交。

第三節(jié)、會(huì)計(jì)核算原則及科目報(bào)表

第十一條、公司執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員

職權(quán)條例》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等法律法規(guī)關(guān)

于會(huì)計(jì)核算一般原則、會(huì)計(jì)憑證和帳簿、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)產(chǎn)清查、

成本清查等事項(xiàng)的規(guī)定。

第十二條、公司采用國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)

報(bào)表，并按有關(guān)的規(guī)定辦理會(huì)計(jì)事務(wù)。

第十三條、記帳方法采用借貸記帳法。記帳原則采用權(quán)責(zé)發(fā)

生制。以人民幣為記帳位幣。人民幣同其他貨幣折算，按國(guó)家規(guī)

定的會(huì)計(jì)制度規(guī)定辦理。海外企業(yè)應(yīng)選定一種貨幣為記帳本位幣。

第十四條、一切會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表中各種文字記錄用中

文記載，必要時(shí)可用外國(guó)文字旁述；數(shù)目字用阿拉伯?dāng)?shù)字記載。

記載、書(shū)寫(xiě)必須使用鋼筆，不得用鉛筆及圓珠筆書(shū)寫(xiě)。

第十五條、公司對(duì)公司資本堅(jiān)持資本確定、資本充實(shí)的原則。

第十六條、公司對(duì)同一時(shí)期的各項(xiàng)收入及與其相關(guān)聯(lián)的成本、

費(fèi)用都必須在同一時(shí)期內(nèi)反映，如應(yīng)付工資、應(yīng)提折舊等均按規(guī)

定時(shí)間進(jìn)行，不應(yīng)提前或延后。

第十七條、公司采用的會(huì)計(jì)處理方法，前后各期必須一致，

非董事會(huì)同意，任何人不得隨意改變。

第十八條、公司向其他單位投出的資金，應(yīng)按投出時(shí)交付的

金額記帳，所發(fā)生的收益和損失，應(yīng)在投資損益科目中入帳，在

利潤(rùn)表中單獨(dú)反映。

第十九條、長(zhǎng)期借款的利息支出，應(yīng)根據(jù)使用單位用款時(shí)間

計(jì)算利息。

第二十條、公司以單價(jià)2000元以上、使用年限1年以上的資

產(chǎn)為固定資產(chǎn)，分為5大類(lèi)：

1.房屋及其他建筑物；

2.機(jī)器設(shè)備；

3.電子設(shè)備（如復(fù)印機(jī)、電傳機(jī)等）；

4.運(yùn)輸工具；

5.其他設(shè)備。

第二十一條、固定資產(chǎn)必須每年盤(pán)點(diǎn)一次，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、

報(bào)廢及固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，必須嚴(yán)格審查，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，于年

度決算時(shí)處理完畢。

第二十二條、凡單項(xiàng)債權(quán)（不論境內(nèi)外）帳齡超過(guò)1年仍未

回收時(shí)，各核算單位按年度提取10%的比例提取壞帳準(zhǔn)備金。

第二十三條、公司主要的會(huì)計(jì)報(bào)表有如下幾種：

1.資產(chǎn)負(fù)債表（年、季、月）；

2.損益表（年、季、月）；

3.股息紅利分配方案（年度）；

4.財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表（年度）；

5.專(zhuān)用基金明細(xì)表（半年）；

6.固定資產(chǎn)增減變化表（月）；

7.銀行貸款增減變化表（月）；

8.現(xiàn)金出納月終盤(pán)存表（月）；

9.提取壞帳準(zhǔn)備金明細(xì)表（月）；

10.應(yīng)收、應(yīng)付和預(yù)付款項(xiàng)明細(xì)表（月）。

第四節(jié)、資金、現(xiàn)金、費(fèi)用管理

第二十四、條計(jì)劃財(cái)務(wù)部和各財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、資金、

現(xiàn)金及費(fèi)用開(kāi)支的管理，防止損失，杜絕浪費(fèi)，良好運(yùn)用，美高

效益。

第二十五、條銀行帳戶必須遵守銀行的規(guī)定開(kāi)設(shè)和使用。銀

行帳戶只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用，嚴(yán)禁出借帳戶供外單

位或個(gè)人使用，嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)帳套現(xiàn)。

第二十六條、銀行帳戶的帳號(hào)必須保密，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外

泄。

第二十七、條銀行帳戶印鑒的使用實(shí)行3章分管并用制。即:

財(cái)務(wù)章由出納保管，經(jīng)理私章和會(huì)計(jì)私章由本人各自保管，不準(zhǔn)

由1人統(tǒng)一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差時(shí)由其委托他人代管。

第二十八條、銀行帳戶往來(lái)應(yīng)逐筆登記入帳，不準(zhǔn)多筆匯總

記帳，也不準(zhǔn)以收頂支記帳。各單位應(yīng)按月與銀行對(duì)帳單核對(duì)，

未達(dá)收支，應(yīng)作出調(diào)節(jié)表逐筆調(diào)節(jié)平衡C

第二十九條、財(cái)會(huì)人員辦理信匯、電匯、票匯（含自帶票匯）、

轉(zhuǎn)帳支付等付出款項(xiàng)，一律憑付款審批單辦理。付款審批單應(yīng)附

入付款憑證記帳備查。

付款審批單由項(xiàng)目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)辦理報(bào)批。會(huì)款審批權(quán)限如下:

1萬(wàn)元以上的（含1萬(wàn)元）由總經(jīng)理審批。

同一項(xiàng)目（含同一筆貿(mào)易）應(yīng)按合計(jì)總額報(bào)批，不準(zhǔn)為逃避

審批而分列報(bào)批、支付。

對(duì)違反上述規(guī)定的付款，財(cái)務(wù)人員有權(quán)且必須拒絕支付，并

及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求處理。

第三十條、一切現(xiàn)金往來(lái)，必須收付有憑據(jù)，嚴(yán)禁口說(shuō)為憑。

第三十一條、嚴(yán)禁將公款存入私人帳戶，違者按貪污論處。

第三十二條、現(xiàn)金日記帳必須用固定一本帳，嚴(yán)禁使用兩本

帳或帳外有帳。

第三十三條、會(huì)計(jì)每月終要會(huì)同出納員盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金庫(kù)存一次，

保證鈔帳相符。盤(pán)點(diǎn)表應(yīng)隨同會(huì)計(jì)報(bào)表一起上報(bào)。

第三十四條、正常的辦公費(fèi)用開(kāi)支，必須有正式發(fā)票，印章

齊全，經(jīng)手人驗(yàn)收人簽外，經(jīng)經(jīng)理或其授權(quán)人批準(zhǔn)后方能報(bào)銷(xiāo)付

款。

第三十五條、業(yè)務(wù)費(fèi)實(shí)行包干制，按實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的比例提取，

由總經(jīng)理掌握使用。提取后應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得私分、貪污。

第三十六條、非生產(chǎn)性的特殊開(kāi)支，如贊助金、會(huì)費(fèi)等在福

利基金列支，2000元以上總經(jīng)理審批。

第三十七條、嚴(yán)格資金使用審批手續(xù)。會(huì)計(jì)人員對(duì)一切審批

手續(xù)不完備的資金使用事項(xiàng)，都有權(quán)且必須拒絕辦理。否則按違

章論處并對(duì)該資金的損失負(fù)連帶賠償責(zé)任。

第五節(jié)工資及獎(jiǎng)金

第三十八條、公司實(shí)行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制

度。

第三十九條、公司員工年度工資及資金總額，由總經(jīng)理按章

程的規(guī)定擬訂。

第四十條、員工的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)方法，由總會(huì)計(jì)師提出方

案，報(bào)總經(jīng)理審定。

第六節(jié)稅收及利潤(rùn)分配

第四十一條、公司依法向國(guó)家繳納稅金，不準(zhǔn)偷稅漏稅。

第四十二條、稅后利潤(rùn)的分配按章程的規(guī)定執(zhí)行。

第七節(jié)、會(huì)計(jì)憑證和檔案保管

第四十三條、會(huì)計(jì)憑證必須內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、

不得涂改、挖補(bǔ)，如事后發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，也必須由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)劃雙紅

線并蓋章進(jìn)行更正。

第四十四條、會(huì)計(jì)檔案必須按月裝訂成冊(cè)，妥善保管，不得

丟失，至少保存15年。

第四十五條、會(huì)計(jì)檔案保存期滿需銷(xiāo)毀時(shí)，應(yīng)抄具清單，報(bào)

總經(jīng)理、董事會(huì)、主管部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后，才能銷(xiāo)毀。

第4章、人事管理

第一節(jié)、總則

第一條、為進(jìn)一步完善人事管理制度，根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)人

呈法規(guī)、政策及公司章程之規(guī)定，制定本制度。

第二條、公司執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，在勞動(dòng)人呈部門(mén)

規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)自行招收員工，全權(quán)實(shí)行勞動(dòng)工資和人事管理

制度。

第三條、公司對(duì)員工實(shí)行合同化管理。所有員工都必須與公

司簽訂聘（雇）用合同。員工與公司的關(guān)系為合同關(guān)系，雙方都

必須遵守合同。

第二節(jié)、編制及定編

第四條、公司各職能部門(mén)，用人實(shí)行定員、定崗。

第五條、因工作及生產(chǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展需要，各部門(mén)需要增加用

工的，一律報(bào)總經(jīng)理審批。

第三節(jié)、員工的聘（雇）用

第六條、各部門(mén)對(duì)聘（雇）用員工應(yīng)本著精簡(jiǎn)原則，可聘可

不聘的堅(jiān)決不聘，無(wú)才無(wú)德的堅(jiān)決不聘，有才無(wú)德的堅(jiān)決不聘，

真正做到按需錄用，擇才錄用，任人唯賢。

第七條、公司聘用的員工，一律與公司簽訂聘用合同。

第八條、公司聘用的員工，一律脫離原級(jí)職別，由公司按照

需要和受聘人的實(shí)際才能予以聘任。

第九條、各級(jí)員工的聘任程序如下：

1.副總經(jīng)理，由總經(jīng)理提名股東大會(huì)聘任；

2.總理經(jīng)助理、總會(huì)計(jì)師等高級(jí)職員，部門(mén)主任，由總經(jīng)理

提名股東大會(huì)聘任；

3.其他員工，由總經(jīng)理批準(zhǔn)聘任。

上述程序也適用于各級(jí)員工的解聘及續(xù)聘。

第十條、各部門(mén)確需增加員工的，按如下原則辦理。

1.先在本部門(mén)、本公司內(nèi)部調(diào)整；

2.本公司內(nèi)無(wú)法調(diào)配的，由用人部門(mén)提出計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理批

準(zhǔn)后進(jìn)行招聘。

第十一條、新聘（雇）員工，用人部門(mén)和受聘人必須填寫(xiě)“雇

用員工審批表”和“員工登記表”，由用人部門(mén)簽署意見(jiàn)，擬定工

作崗位，經(jīng)辦公室審查考核，符合聘雇條件者，先簽試用合同，

經(jīng)培訓(xùn)后試用半年至1年。

第十二條、新員工正式上崗前，必須先接受培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)公司章程及規(guī)章制度，了解公司情況，學(xué)

習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)由用人部門(mén)和辦公室共同負(fù)責(zé)。

員工試用期間，由辦公室會(huì)同用人部門(mén)考察其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工

作能力。試作期間的工資，按擬定的工資下調(diào)一級(jí)發(fā)給。

第十三條、員工試用期滿15天前，由用人部門(mén)作出鑒定，提

出是否錄用的意見(jiàn)，經(jīng)辦公室審核后，報(bào)總經(jīng)理審批。批準(zhǔn)錄用

者與公司簽訂聘（雇）用合同；決定不錄者試用期滿退回原單位。

第四節(jié)、工資、待遇

第十四條、公司全權(quán)決定所屬員工的工資、待遇。

第十五條、公司執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)實(shí)行的工資系統(tǒng)列。

第十六條、公司按照“按勞取酬、多勞多得”的分配原則，

根據(jù)員工的崗位、職責(zé)、能力、貢獻(xiàn)、表現(xiàn)、工作年限、文化高

低等情況綜合考慮決定其工資。

第十七條、員工的工資，由決定聘用者依照前條規(guī)定確定，

由辦公室行文通知財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)放。

第十八條、公司鼓勵(lì)員工積極向上，多做貢獻(xiàn)。員工表現(xiàn)好

或貢獻(xiàn)大者，所在部門(mén)可將材料報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予提級(jí)及獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條、公司執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，員工享有相應(yīng)的勞

保待遇。

第五節(jié)、辭職、辭退、開(kāi)除

第二十條、公司有權(quán)辭退不合格的員工。員工有辭職的自由。

但均須按本制度規(guī)定履行手續(xù)。

第二十一條、員工與公司簽訂聘（雇）用合同后，雙方都必

須嚴(yán)格履行合同。員工不得隨便辭職，公司不準(zhǔn)無(wú)故辭退員工。

第二十二條、合同期內(nèi)員工辭職的，必須提前1個(gè)月向公司

提出辭職報(bào)告，由用人部門(mén)簽署意見(jiàn)，經(jīng)原批準(zhǔn)聘（雇）用的領(lǐng)

導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室經(jīng)予辦理辭職手續(xù)C

第二十三條、員工未經(jīng)批準(zhǔn)而自行離職的，公司不予辦理任

何手續(xù)；給公司造成損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第二十四條、員工工作半年后仍不能勝任工作的，公司有權(quán)

予以解聘、辭退。

第二十五條、員工必須服從安排，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，凡有

違反并經(jīng)教育不改者，公司有權(quán)予以解聘、辭退。

第二十六條、公司對(duì)辭退員工持慎重態(tài)度。公司無(wú)正當(dāng)理由

不得辭退合同期未滿的員工。

第二十七條、辭退員工，必須提前1個(gè)月通知被辭退者。

第二十八條、聘（雇）用期滿，合同即告終止。員工或公司

不續(xù)簽聘（雇）用合同的，到辦公室辦理終止合同手續(xù)。

第二十九條、員工嚴(yán)重違反規(guī)章制度、后果嚴(yán)重或者違法犯

罪的，公司有權(quán)予以開(kāi)除。

第三十條、員工辭職、被辭退、或終止聘（雇）用，在離開(kāi)

公司以前，必須交還公司的一切財(cái)物、業(yè)務(wù)資料，并移交業(yè)務(wù)渠

道。否則，不予辦理任何手續(xù)，給公司造成損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)

任。

第三十一條、公司對(duì)被辭退及未獲公司續(xù)聘的員工，按其在

公司的工齡計(jì)算每年發(fā)給其1個(gè)月工資c不滿1年的按1年計(jì)。

第5章、招標(biāo)代理管理手冊(cè)

第一節(jié)、總則

第一條、為加強(qiáng)公司的業(yè)務(wù)質(zhì)量，更好的貫徹公司“成功在

于信譽(yù)”的創(chuàng)立宗旨，特制定本制度。

第二條、公司業(yè)務(wù)工作實(shí)行以項(xiàng)目經(jīng)理制度為核心的工作制

度。

第三條、公司業(yè)務(wù)工作質(zhì)量實(shí)行以總工牽頭的三級(jí)質(zhì)量復(fù)核

制度。

第二節(jié)、項(xiàng)目經(jīng)理制度

第四條、公司業(yè)務(wù)工作以項(xiàng)目為依托，實(shí)行項(xiàng)目小組制度，

項(xiàng)目小組根據(jù)需要，可以由公司各部門(mén)人員組成。

第五條、項(xiàng)目小組在項(xiàng)目開(kāi)展時(shí)按總經(jīng)理要求成立，在項(xiàng)目

主要工作完成后解散，人員回歸各部門(mén)C

第六條、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目小組，有權(quán)要求公司各部門(mén)

配合工作，只對(duì)總經(jīng)理和總工負(fù)責(zé)。

第七條、項(xiàng)目小組職責(zé)：

一、項(xiàng)目經(jīng)理：

1、負(fù)責(zé)受理業(yè)務(wù)，核查點(diǎn)收委托方報(bào)送的業(yè)務(wù)資料；

2、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)的工作進(jìn)度，保證工作如期進(jìn)行并圓滿完

成；

3、負(fù)責(zé)整體把握、審核經(jīng)辦人員完成的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量，保證

工作的準(zhǔn)確度和正確性；

4、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)成果的交付和業(yè)務(wù)費(fèi)用的收取，保證業(yè)務(wù)成果的

如期交付和業(yè)務(wù)費(fèi)用的如額收?。?/p>

5、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌承辦的業(yè)務(wù)的檔案整備，并與檔案員交接。

二、經(jīng)辦人員：

1、按項(xiàng)目經(jīng)理的安排，如期、保質(zhì)的完成自己負(fù)責(zé)的部分業(yè)

務(wù);

2、負(fù)責(zé)承辦的業(yè)務(wù)的檔案整備，并完整的交付給項(xiàng)目經(jīng)理；

3、按項(xiàng)目經(jīng)理的安排，對(duì)其它經(jīng)辦人員完成的業(yè)務(wù)成果進(jìn)行

復(fù)核，并保證復(fù)核后的業(yè)務(wù)成果的準(zhǔn)確度和正確性。

第三節(jié)、三級(jí)復(fù)核制度

第八條、一級(jí)復(fù)核由項(xiàng)目經(jīng)理安排項(xiàng)目小組經(jīng)辦人員進(jìn)行交

叉復(fù)核，經(jīng)辦人員復(fù)核完成后，簽字后連同復(fù)核意見(jiàn)一起報(bào)項(xiàng)目

經(jīng)理。

第九條、二級(jí)復(fù)核由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，復(fù)核完成后，簽字后連

同復(fù)核意見(jiàn)一起報(bào)總工。

第十條、三級(jí)復(fù)核由總工負(fù)責(zé)，復(fù)核完成后，簽字后連同復(fù)

核意見(jiàn)返回項(xiàng)目小組。

第十一條、總工和項(xiàng)目小組若有意見(jiàn)分歧，報(bào)總經(jīng)理決策。

第6章、工程造價(jià)咨詢管理手冊(cè)

第一條、總則

1.為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，規(guī)范工程造價(jià)咨詢行為并充

分發(fā)揮其作用，保證依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量和社

會(huì)信譽(yù)，特制定本執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度。

2.本制度所稱(chēng)職業(yè)質(zhì)量控制是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)底的編

制和招標(biāo)代理的服務(wù)工作的質(zhì)量控制。

3.從事建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底編制活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、

法規(guī)，《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)道德

行為準(zhǔn)則》和相應(yīng)的規(guī)范、技術(shù)文件要求，遵循公開(kāi)、公正、平

等競(jìng)爭(zhēng)的原則，誠(chéng)實(shí)守信，以可靠的工作質(zhì)量求信譽(yù)。

第二條、建設(shè)工程標(biāo)底編制的質(zhì)量控制

1.建立項(xiàng)目標(biāo)底編制崗位責(zé)任制，按主管經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、造價(jià)員的崗位責(zé)任，對(duì)標(biāo)底編制過(guò)程及最終結(jié)果進(jìn)

行程序控制。

2.認(rèn)真執(zhí)行編制依據(jù)、原則和方法，科學(xué)、合理確認(rèn)標(biāo)底價(jià)

格。

2.1了解、熟悉和全面掌握招標(biāo)文件及標(biāo)底的編制依據(jù)，包括

招標(biāo)文件的招標(biāo)內(nèi)容和范圍、標(biāo)底編制的要求和格式、投標(biāo)須知;

工程施工圖紙、圖集和規(guī)范；合同形式、材料設(shè)備供應(yīng)方式及價(jià)

格的確定，施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文、地上情況，掌握這些基礎(chǔ)資

料的內(nèi)容、要求標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有底。

2.2分專(zhuān)業(yè)擬定標(biāo)底編制實(shí)施方案，制定作業(yè)計(jì)劃，填寫(xiě)標(biāo)底

編制任務(wù)單，保證標(biāo)底質(zhì)量和進(jìn)度。

2.3遵循現(xiàn)行預(yù)算定額的計(jì)價(jià)原則、工程量計(jì)算規(guī)則，分項(xiàng)工

程項(xiàng)目劃分的規(guī)定和內(nèi)容。

2.3.1準(zhǔn)確地識(shí)圖，按照施工工序和定額規(guī)定列項(xiàng)，不添項(xiàng)、

不漏項(xiàng)，做到內(nèi)容完整，所列的內(nèi)容與深度應(yīng)符合招標(biāo)文件與規(guī)

范的規(guī)定。

2.3.2按照定額中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，準(zhǔn)確無(wú)誤地計(jì)算工

程量，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確是保證合理確定標(biāo)底價(jià)格的基礎(chǔ)，要求

編制人員具有迅速準(zhǔn)確的計(jì)算能力和一統(tǒng)不茍的工作作風(fēng)，努力

把誤差減少到最低限度。

2.3.3準(zhǔn)確地套用定額子目，選用正確的市場(chǎng)信息價(jià)格，合理

計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用，正確地使用軟件，盡可能地使標(biāo)底價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)

際價(jià)格的差額降低到最低水平，只有接近實(shí)際的標(biāo)底，才能稱(chēng)為

科學(xué)合理的標(biāo)底，才能有效地推動(dòng)建筑企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，要?jiǎng)討B(tài)掌握標(biāo)底成果文件完成

的實(shí)施狀況，審查及確定各專(zhuān)業(yè)界面，協(xié)調(diào)處理各子項(xiàng)、各專(zhuān)業(yè)

進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系和技術(shù)意見(jiàn)，保證標(biāo)底計(jì)價(jià)內(nèi)容和圖紙與招標(biāo)文

件完全一致。

4.標(biāo)底成果文件應(yīng)含綜合編制總說(shuō)明；總目錄（或單項(xiàng)工程

目錄）標(biāo)底編制預(yù)算書(shū)；實(shí)體性消耗單價(jià)表，人工費(fèi)單價(jià)表，機(jī)

械費(fèi)單價(jià)表；三材含量表；非實(shí)體性消耗材料的計(jì)算書(shū)；招標(biāo)文

件規(guī)定的其他資料?，內(nèi)容齊全，表述清晰規(guī)范。

5.實(shí)行自檢、互檢、審定的審核、復(fù)核工作制度。

5.1專(zhuān)業(yè)人員對(duì)編制的標(biāo)底要認(rèn)真進(jìn)行自檢，做好標(biāo)底質(zhì)量的

自主控制。同專(zhuān)業(yè)要互檢，遵循業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，標(biāo)底結(jié)果經(jīng)校

審后，負(fù)責(zé)按校審意見(jiàn)修改，對(duì)所承擔(dān)的標(biāo)底價(jià)格和進(jìn)度負(fù)責(zé)。

5.2技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱標(biāo)底成果，對(duì)審定的標(biāo)底成果質(zhì)量負(fù)責(zé)；

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核標(biāo)底成果文件后，由技術(shù)負(fù)責(zé)人審定后為最終稿

對(duì)成果文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并按規(guī)定簽發(fā)°

6,完整地，高質(zhì)量的編制答疑文件，包括投標(biāo)單位提出的質(zhì)

疑和本專(zhuān)業(yè)自提并已得到解決的問(wèn)題。

7.項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)完成后，根據(jù)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指

標(biāo)，與本單位的標(biāo)底結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距和

原因，提高標(biāo)底編制水平，并填寫(xiě)《項(xiàng)目報(bào)價(jià)分析報(bào)告》。

8.提高編制人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

8.1標(biāo)底專(zhuān)業(yè)編制人員應(yīng)不斷加強(qiáng)自身職業(yè)道德的修養(yǎng)，自覺(jué)

遵守法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，樹(shù)立起為客戶服務(wù)的意識(shí)，

公正廉潔，排出一切人為因素不謀私利，保守秘密，發(fā)揚(yáng)吃苦耐

勞，盡職盡責(zé)的工作作風(fēng)。

8.2標(biāo)底專(zhuān)業(yè)編制人員應(yīng)不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不但要有

較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)一定的設(shè)計(jì)知識(shí)建筑工程知識(shí)施

工組織設(shè)計(jì)等綜合性的建筑科學(xué)知識(shí)，具備一定的施工經(jīng)驗(yàn)，在

科學(xué)的基礎(chǔ)上公正、合理地確定工程造價(jià)。

第7章、項(xiàng)目管理操作規(guī)程

第一條、總則

1.1、目的

為了提高公司的業(yè)務(wù)管理水平，規(guī)范工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)

（下稱(chēng)“咨詢業(yè)務(wù)”）操作程序，明確咨詢業(yè)務(wù)操作人員的工作職

責(zé)，保證咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果，特制定本操作指導(dǎo)規(guī)程。

1.2.咨詢業(yè)務(wù)范圍

咨詢業(yè)務(wù)是指咨詢單位向委托人提供的專(zhuān)業(yè)咨詢服務(wù)，主要

包括建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究報(bào)告、建

設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預(yù)

算、竣工結(jié)（決）算、項(xiàng)目后評(píng)估；項(xiàng)工程中招投標(biāo)策劃，編制

或?qū)徍斯こ陶袠?biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同；建設(shè)項(xiàng)

目各階段工程造價(jià)的確定、控制及合同管理（含工程索賠的管理）、

工程造價(jià)的鑒證、工程造價(jià)的信息咨詢及其它相關(guān)的咨詢服務(wù)。

第二條、一般原則和程序

2.1、一般原則

咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)

范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，

體現(xiàn)公正、公平、公開(kāi)執(zhí)業(yè)原則，誠(chéng)實(shí)信用，講求信譽(yù)。

2.2、一般程序

咨詢業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實(shí)施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個(gè)階段

組成。操作的一般程序如下：

1、為取得咨詢項(xiàng)目開(kāi)展的各項(xiàng)工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接

受委托人的邀請(qǐng)，提供咨詢服務(wù)書(shū)等；

2、簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)；

3、接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、了解情況；

4、制定咨詢實(shí)施方案；

5、根據(jù)咨詢實(shí)施方案開(kāi)展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量、確定、控制

和其它工作；

6、形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見(jiàn)；

7、召開(kāi)咨詢成果的審定會(huì)議或簽批確定咨詢成果資料;

8、咨詢成果交付與資料交接；

9、咨詢資料的整理歸檔；

10、咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)；

11、咨詢成果的信息化處理。

第三條、操作人員配置

3.1公司技術(shù)總負(fù)責(zé)人

公司設(shè)立獨(dú)立的技術(shù)管理部門(mén)和技術(shù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)咨詢

業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等

進(jìn)行管理。

技術(shù)總負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下：

(1)審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢?cè)瓌t及重

要技術(shù)問(wèn)題；

(2)協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專(zhuān)業(yè)人員之間的工作關(guān)系；

(3)負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意

見(jiàn)，對(duì)審定的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.2咨詢業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員

參與咨詢業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員可分為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(造價(jià)工程師擔(dān)

任)、專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師、概預(yù)算人員三個(gè)層次(對(duì)于較為簡(jiǎn)單的咨

詢業(yè)務(wù)，操作人員配置可適當(dāng)從簡(jiǎn))，各自的職責(zé)如下：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

(1)負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項(xiàng)、各專(zhuān)業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管

理、質(zhì)量管理工作;

（2）根據(jù)咨詢實(shí)施方案，有權(quán)對(duì)各專(zhuān)業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或

修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則;

（3）動(dòng)態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專(zhuān)業(yè)界

面，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)、各專(zhuān)業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問(wèn)題;

（4）綜合編寫(xiě)咨詢成果文件的總說(shuō)明、總目錄，審核相關(guān)成

果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。

2、專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師

（1）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)

調(diào)概預(yù)算人員的工作；

（2）在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專(zhuān)業(yè)概預(yù)算人員擬定咨

詢實(shí)施方案，核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、

軟件使用等是否正確；

（3）動(dòng)態(tài)掌握本專(zhuān)業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存

在的問(wèn)題；

（4）組織編制本專(zhuān)業(yè)的咨詢成果文件，編寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)的咨詢說(shuō)

明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專(zhuān)業(yè)

的成果文件。

3、概預(yù)算人員

（1）依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)

準(zhǔn)與原則，對(duì)所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；

（2）根據(jù)咨詢實(shí)施方案要求，展開(kāi)本職咨詢工作，選用正確

的咨詢數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、

計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠;

（3）對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主

控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見(jiàn)修改；

（4）完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。

3.3咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序

為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)

經(jīng)過(guò)審核程序，成果文件涉及計(jì)量或計(jì)算工作的，還應(yīng)在審核前

實(shí)施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下：

1、校核人員

（1）熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t，對(duì)咨詢成果進(jìn)行

全面校核，對(duì)所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（2）校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引

用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確；

（3）校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟

件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和有關(guān)規(guī)定，計(jì)算數(shù)字是否正確

無(wú)誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用

要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是否完整，有無(wú)漏項(xiàng)；

（4）校核人員在校審記錄單上列述校核出的問(wèn)題交咨詢成果

原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。

2、審核人員

（1）審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢

實(shí)施方案，審核咨詢條件和成果文件，對(duì)所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)

量負(fù)責(zé)；

（2）審核咨詢?cè)瓌t、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與

有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是

否正確，檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果；

（3）重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無(wú)漏項(xiàng)，采用的

技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計(jì)算與編制的原則、方法是否正

確合理，各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說(shuō)明是否規(guī)

范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)

系；

（4）審核人員在校審記錄單上列述審核出的問(wèn)題交咨詢成果

原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署

3、每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員

擔(dān)任。

3.4咨詢成果文件的簽發(fā)

凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價(jià)工

程師簽發(fā)。

第四條、準(zhǔn)備階段

4.1簽訂咨詢合同

簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、

期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約

責(zé)任等。

4.2制訂咨詢實(shí)施方案

由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制的咨詢實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容：

咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、

咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)

及操作人員配置等。該咨詢實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后

實(shí)施。

4.3、配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員

為咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的

各專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師及概預(yù)算人員。

4.4、咨詢資料的收集整理

1、根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開(kāi)列由委托人提供的資料清單。

提供的資料應(yīng)符合下述要求：

（1）資料的真實(shí)性，委托人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、可靠性

負(fù)責(zé)；

（2）資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項(xiàng)目資料

應(yīng)滿足造價(jià)咨詢計(jì)量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；

（3）委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確

認(rèn)其真實(shí)可靠。

2、咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開(kāi)

展咨詢工作所必需的其它資料。

第五條、實(shí)施階段

實(shí)施階段包括項(xiàng)目前期及可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)

階段、施工階段、竣工結(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)估階段等五個(gè)階段

以及其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)。咨詢單位接受委托人的委托，可從事建

設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程或某階段的咨詢業(yè)務(wù)。

5.1、項(xiàng)目前期及可行性研究階段工作規(guī)程

1、項(xiàng)目前期及可行性研究階段的主要工作

建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制可行性研究報(bào)告（含建設(shè)項(xiàng)目投資

估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)）。目的是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性

進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及作出判

斷和決定。

2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策、

任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；

（2）項(xiàng)目建議書(shū)和咨詢合同委托的要求；

（3）有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類(lèi)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、

指標(biāo)等；

（4）有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，以及國(guó)

家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（5）國(guó)家或有關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和

指標(biāo)。

3、咨詢成果文件的校審

（1）確保咨詢成果文件的真實(shí)性和科學(xué)性。咨詢單位在具備

充分咨詢依據(jù)的基礎(chǔ)上，按客觀情況實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論

證，技術(shù)方案比選，確保項(xiàng)目前期咨詢及可行性研究的嚴(yán)肅性、

客觀性、真實(shí)性、科學(xué)性和可行性;

（2）項(xiàng)目前期及可行性研究?jī)?nèi)容應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家及相關(guān)政

府主管部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定與要求，項(xiàng)目齊全、指標(biāo)正確、計(jì)算可行。

工程效益（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)、環(huán)境效益）分析方法正確，符

合實(shí)際，結(jié)論可靠。

校審后的咨詢成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，

并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4、準(zhǔn)確確定項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)值

隨著項(xiàng)目建議書(shū)、初步可行性研究、可行性研究的不斷深入,

咨詢單位所編制的投資估算應(yīng)根據(jù)各階段特點(diǎn)不斷深化，并形成

項(xiàng)目造價(jià)控制的目標(biāo)值。

5.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作規(guī)程

1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的主要工作

設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、價(jià)值工程分析、設(shè)計(jì)概算的編

制或?qū)彶?、施工圖預(yù)算的編制或?qū)彶椤㈨?xiàng)目資金使用初步計(jì)劃的

編制。目的是通過(guò)工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)關(guān)系的研究分析和比選，

確保設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。

2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

（1）各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)成果文件及相關(guān)限制條件包括項(xiàng)目可行

性研究批文、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)

構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃、

配套等限制條件；

（2）編制或?qū)徍烁潘?、預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參考

選用的定額、市場(chǎng)造價(jià)數(shù)據(jù)、相似項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（3）與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。

3、咨詢成果文件的校審

（1）對(duì)不同建設(shè)方案應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化論證

具有準(zhǔn)確的分析與評(píng)價(jià)資料，確保所推薦的方案經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)

可行；

（2）工程概算與預(yù)算編制的工程數(shù)量應(yīng)基本準(zhǔn)確、無(wú)漏項(xiàng)；

概算與預(yù)算深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確,

選用的價(jià)格信息符合市場(chǎng)狀況，計(jì)算無(wú)錯(cuò)誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理,

計(jì)價(jià)正確；

（3）概算與預(yù)算的咨詢成果文件內(nèi)容與組成完整應(yīng)包括編制

說(shuō)明、總概（預(yù)）算書(shū)、綜合概（預(yù)）算書(shū)、單位工程概（預(yù)）

算書(shū)及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要建筑材料與設(shè)備表；依據(jù)齊備，

附表齊全，深度符合規(guī)定要求。

校審后的咨詢成果文件由規(guī)定的造價(jià)工程師簽發(fā)，并對(duì)其質(zhì)

量負(fù)責(zé)。

4、咨詢成果文件的各項(xiàng)計(jì)算書(shū)不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)校審簽署后整

理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

5.3、項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作

1、項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要工作

策劃建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、

實(shí)物工程量清單）、編制標(biāo)底、提供評(píng)標(biāo)用表格和其它資料、起草

評(píng)標(biāo)報(bào)告、起草合同文本并參與合同談判與簽訂。其目的是依據(jù)

合適的建設(shè)工程招標(biāo)程序，通過(guò)施工合同來(lái)確定工程的施工合同

價(jià)。

2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

（1）有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容;

（2）項(xiàng)目的實(shí)施要求，包括工程擬招標(biāo)的方式、范圍；

（3）編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計(jì)成

果文件（包括滿足招標(biāo)需要的圖紙及技術(shù)資料），建設(shè)項(xiàng)目特殊條

件等；

（4）與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。

3、咨詢成果文件的校審

（1）確保整個(gè)招標(biāo)階段的咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨(dú)立、公平、公

正、科學(xué)、誠(chéng)信的狀態(tài)下開(kāi)展；

（2）建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及施工合同應(yīng)符合國(guó)家相

關(guān)法規(guī)要求并滿足項(xiàng)目本身的特殊條件，確保擬采用的招標(biāo)方式

切實(shí)可行并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；

（3）工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類(lèi)應(yīng)符合項(xiàng)目

要求內(nèi)容構(gòu)成齊全所涉及的計(jì)價(jià)依據(jù)完備工程價(jià)款的計(jì)量計(jì)價(jià)及

支付方式等清晰合理；

（4）招標(biāo)文件含工程量清單的，應(yīng)有對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則,

清單分類(lèi)合理，報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上內(nèi)容描述清晰明了、計(jì)量正確，清單

表式齊備，深度符合有關(guān)規(guī)定;

（5）建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制,

內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致，計(jì)價(jià)應(yīng)考慮到項(xiàng)目的特殊條件及市場(chǎng)

競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。內(nèi)容一般應(yīng)包括編制說(shuō)明、工程量計(jì)算、市場(chǎng)單價(jià)、

合價(jià)及其它相關(guān)的施工費(fèi)用。標(biāo)底應(yīng)依法保密。

校審后的咨詢成果文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4、所有涉及工程量清單或標(biāo)底的計(jì)算書(shū)不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)過(guò)校

審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

5、咨詢單位應(yīng)對(duì)合同圖紙登記編錄，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，作

為今后施工階段設(shè)計(jì)變更時(shí)調(diào)整工程造價(jià)的依據(jù)。

5.4、項(xiàng)目施工階段的主要工作

1、項(xiàng)目施工階段的主要工作

工程款使用計(jì)劃的編制與工程合同管理、工程進(jìn)度款的審核

與確定、工程變更價(jià)款的審核與確定、工程索賠費(fèi)用的審核與確

定。其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過(guò)程確定與控制工程造

價(jià)的目標(biāo)。

2、收集和熟悉相關(guān)咨詢依據(jù)

（1）施工合同，特別是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式、工程進(jìn)度款的

結(jié)算與支付方式等內(nèi)容；

（2）編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)計(jì)圖紙

與技術(shù)資料。合同計(jì)價(jià)的相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)等；

（3）與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)

調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計(jì)價(jià)依據(jù)的相關(guān)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等

的程序與職責(zé)。

3.咨詢成果文件的校審

（1）工程款使用計(jì)劃應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同價(jià)

款的基礎(chǔ)上編制，編制內(nèi)容應(yīng)與工程合同確定的工程款支付方式

相一致，在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度變化較大的情況下應(yīng)按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)

整；

（2）工程進(jìn)度款的審核與確定報(bào)告應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付

條款的要求所套用的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上應(yīng)正確，工程量的核定應(yīng)與施工

進(jìn)度狀況相一致，中期付款報(bào)告的簽發(fā)程序及時(shí)間應(yīng)符合施工合

同要求；

（3）工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計(jì)變更

手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符，所選用的計(jì)價(jià)

方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量（包括核噌與

核減）應(yīng)考慮全面。

工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專(zhuān)業(yè)

造價(jià)工程師簽發(fā)，工程款使用計(jì)劃書(shū)、工程進(jìn)度款審核報(bào)告（或

付款證書(shū)）應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

4、所有涉及工程量計(jì)算及計(jì)價(jià)的計(jì)算書(shū)不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)過(guò)校

審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

5.5、項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算及項(xiàng)目后評(píng)估階段工作規(guī)程

1、項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算及后評(píng)估階段的主要工作

編制建設(shè)工程竣工結(jié)（決）算報(bào)告、竣工項(xiàng)目可行性后評(píng)估

分析。其目的是反映建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果。

2、收集和整理核對(duì)相關(guān)咨詢依據(jù)

（1）建設(shè)工程項(xiàng)目的概況，包括名稱(chēng)、地址、建筑面積、結(jié)

構(gòu)形式、主要設(shè)計(jì)單位與施工單位等內(nèi)容；

（2）項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的概算或相關(guān)計(jì)劃指標(biāo)、新增生產(chǎn)能力、完

成的主要工程量等內(nèi)容；

（3）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，包括經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、相關(guān)施工

合同文件、施工過(guò)程中所發(fā)生的所有設(shè)計(jì)變更、簽證材料及施工

單位編制的竣工結(jié)算申請(qǐng)材料；

（4）涉及項(xiàng)目后評(píng)估咨詢工作的，還需收集建設(shè)工程從開(kāi)工

起至竣工止發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資資料及投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、

環(huán)境效益資料；

（5）若項(xiàng)目還存在收尾工程，則應(yīng)明確收尾工程的內(nèi)容、計(jì)

劃完成時(shí)間及尚需的資金額度；

（6）其它相關(guān)的咨詢服務(wù)依據(jù)資料。

3、咨詢成果文件的校審

（1）編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真實(shí)

性和科學(xué)性；

（2）項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)往對(duì)

工程量計(jì)算與計(jì)價(jià)、相關(guān)費(fèi)用的核定、設(shè)計(jì)變更、工程簽證的手

續(xù)齊全性及實(shí)際竣工項(xiàng)目狀況的一致性進(jìn)行審核，確保計(jì)算無(wú)誤、

計(jì)價(jià)正確、深度符合規(guī)定要求、計(jì)算和結(jié)論清楚、附表齊全；

（3）項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)決算及后評(píng)估報(bào)告應(yīng)按竣工項(xiàng)目實(shí)際情況

實(shí)事求是地進(jìn)行匯總、分析，確保咨詢成果的嚴(yán)肅性、真實(shí)性和

可靠性。

（4）咨詢成果文件應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家及相關(guān)政府主管部口的

現(xiàn)行規(guī)定與要求。審核后的咨詢成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.6、其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)工作規(guī)程

1、其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的主要工作

包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的編寫(xiě)、工程造價(jià)的信息咨詢、工程造價(jià)的

鑒證等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)向委托人禿供

專(zhuān)業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)，達(dá)到相應(yīng)的咨詢成效。

2、公司應(yīng)參照前述規(guī)程原則，依據(jù)委托咨詢的內(nèi)容與要求由

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在咨詢實(shí)施方案中制訂切合實(shí)際要求的業(yè)務(wù)操作規(guī)

程。

第六條、終結(jié)階段

6.1、咨詢成果文件的完備性

咨詢成果文件均應(yīng)以書(shū)面形式體現(xiàn)，其中間成果文件及最終

成果文件須按規(guī)定經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)造價(jià)工程

師簽發(fā)后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式

等應(yīng)滿足咨詢合同的規(guī)定。

6.2、確定咨詢成果文件的完備性

在咨詢服務(wù)的終結(jié)階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨洵成

果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格

式、內(nèi)容、深度等均符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

6.3、咨詢資料的整理與歸檔

技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)制訂符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)

規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)在技術(shù)

總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)整理歸檔。整理歸檔

的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；

2、作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、設(shè)計(jì)成果文件、會(huì)灰紀(jì)

要和文函；

3、經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；

4、與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件、

校核、審核記錄；

5、作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料

6.4、咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)

大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程，公司的技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)制

訂相關(guān)的咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)制度?；卦L與總結(jié)一般應(yīng)包括以下

內(nèi)容：

1、咨詢服務(wù)回訪由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行，回訪對(duì)象

主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方，必要時(shí)也可包括使用咨詢成果資料的

項(xiàng)目相關(guān)參與單位。回訪前由相關(guān)專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師擬訂回訪提綱;

回訪中應(yīng)真實(shí)記錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問(wèn)

題，并收集委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見(jiàn)；回訪工作結(jié)束后由項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人組織專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師編寫(xiě)回訪記錄，報(bào)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審

閱后留存歸檔。

2、咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？偨Y(jié)應(yīng)全

面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問(wèn)題納入質(zhì)

量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報(bào)告交技

術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱。

3、技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點(diǎn)，在咨

詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問(wèn)題，采取相應(yīng)解決措施,

并制訂出針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計(jì)劃，使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、

水平和成效不斷提高。

6.5、咨詢成果的信息化處理

技術(shù)管理部門(mén)在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)選擇有代表性的咨

詢成果進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，分析比較事前、事

中、事后的主要造價(jià)指標(biāo)，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。

附則：術(shù)語(yǔ)解釋

1、預(yù)可行性研究：也稱(chēng)初步可行研究，是在投資機(jī)會(huì)研究的

基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行的進(jìn)一步技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)項(xiàng)目是否可

行進(jìn)行初步判斷。

2、可行性研究：是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市

場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、

盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較

并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)、社么環(huán)境效益進(jìn)行預(yù)側(cè)為項(xiàng)

目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。

3、建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：是項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的

重要組成部分其任務(wù)是在完成市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠址選擇、工藝技術(shù)方

案選擇等研究基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目投入產(chǎn)出的各種經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行

調(diào)查研究、計(jì)算及分析論證，比選推薦最佳方案。它包括財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

4、可行性研究評(píng)估：根據(jù)委托人的要求，在可行性研究的基

礎(chǔ)上，按照一定的目標(biāo)，由另一咨詢單位對(duì)投資項(xiàng)目的可靠性進(jìn)

行分析判斷、權(quán)衡各種方案的利弊，向業(yè)主提出明確的評(píng)估結(jié)論。

5、投資估算：是指在整個(gè)投資決策過(guò)程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料

和一定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資額進(jìn)行估計(jì)。投資估算總額是

指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全部建設(shè)費(fèi)用，其包括的內(nèi)容應(yīng)

視項(xiàng)目的性質(zhì)和范圍而定。

6、初步設(shè)計(jì)概算：是指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)耍求進(jìn)行

的工程造價(jià)計(jì)算。它是初步設(shè)計(jì)文件的組成部分，由單位工程概

算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算組成。

7、施工圖預(yù)算：是指在施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行

的工程造價(jià)計(jì)算。

8、竣工結(jié)算：是指己完工程經(jīng)有關(guān)部門(mén)點(diǎn)交驗(yàn)收后，承發(fā)包

雙方就最后工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。

9、施工工程標(biāo)底：是由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)

底資格和能力的工程造價(jià)咨詢單位代理編制，并作為招標(biāo)工程在

評(píng)標(biāo)時(shí)參考的預(yù)期價(jià)格。

10、施工合同：是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑、安裝

工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

11、招標(biāo)文件：是工程建設(shè)的發(fā)包方以法定方式吸引承包商

參加競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選取施工單位的書(shū)面文件。

12、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)：是投標(biāo)商根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)工程承包價(jià)

格作出的要約表示，是投標(biāo)文件的核心內(nèi)容。

13、工程簽證：按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表

就施工過(guò)程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明（注:

目前一般以技術(shù)核定單和業(yè)務(wù)聯(lián)系單的形式反映者居多）。

14、工程進(jìn)度款：是指在施工過(guò)程中，按逐月（或形象進(jìn)度、

或控制界面等）完成的工程數(shù)量計(jì)算的各項(xiàng)費(fèi)用總和。

15、工程造價(jià)鑒證：針對(duì)鑒證對(duì)象，由造價(jià)工程師依據(jù)鑒證

目的和提供的資料，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定、合同約定，遵循工程造價(jià)咨

詢規(guī)則和程序，運(yùn)用工程造價(jià)咨詢方法和手段，對(duì)工程造價(jià)作出

的客觀、公正的判斷。

16.合同咨詢：咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)委托方與第三方簽定的合同，就合

同形式選取，條款內(nèi)容的有效設(shè)定等提供全面咨詢。

17.合同圖紙：是指作為招標(biāo)文件發(fā)放給投標(biāo)單位并在招標(biāo)過(guò)

程中補(bǔ)充、完善，作為施工承包合同價(jià)款計(jì)算依據(jù)的圖紙及相關(guān)

技術(shù)要求。

18、造價(jià)工程師：是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試（考核）合格，取得

執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)

人員。

19、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：由咨詢單位法定代表人書(shū)面授權(quán)，具有同

類(lèi)工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)咨詢合同的履行，主持咨洵業(yè)

務(wù)工作，具有最終咨詢成果文件和相關(guān)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造

價(jià)工程師。

20、專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師：根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)崗位職責(zé)分工和項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人的安排，具有同類(lèi)工程同類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)負(fù)責(zé)實(shí)施某一專(zhuān)

業(yè)或某一方面的咨詢工恨具有相應(yīng)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造價(jià)工

程師。

21、概預(yù)算人員：通過(guò)培訓(xùn)，具有一定的同類(lèi)工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)

知識(shí)，從事具體咨詢業(yè)務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人員。

22、校核人員：經(jīng)咨詢單位技術(shù)管理部門(mén)授權(quán)從事咨詢業(yè)務(wù)

校對(duì)核查的專(zhuān)業(yè)人員，其專(zhuān)業(yè)層次不得低于編制人員。

23、審核人員：經(jīng)咨詢單位技術(shù)管理部門(mén)授權(quán)，具有同類(lèi)工

程相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，全面參與咨詢業(yè)務(wù)，對(duì)咨詢成果文件進(jìn)行全面

復(fù)核的造價(jià)工程師，其專(zhuān)業(yè)層次不得低于編制人員。

24、工程變更：是指設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變

更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“增減工程”。

25、工程計(jì)量：就工程某些特定內(nèi)容進(jìn)行的計(jì)算度量工作。

工程造價(jià)的計(jì)量系指為計(jì)取工程造價(jià)就工程數(shù)量或計(jì)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)量

進(jìn)行的度量統(tǒng)計(jì)工作。

26、工程造價(jià)的確定：是指在工程建設(shè)的各個(gè)階段，合理確

定投資估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)。

27、工程造價(jià)的控制：是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基

礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造

價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。

第8章、崗位職責(zé)

第一條、執(zhí)行董事職責(zé)：

1.召集、主持股東大會(huì)；

2.領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì)工作，召集和主持董事會(huì)會(huì)議；

3.簽署本公司的重要合同及其他重要文件；

4.提名總經(jīng)理人選，供董事會(huì)會(huì)議討論和表決；

5.在董事會(huì)會(huì)議閉會(huì)期間執(zhí)行董事會(huì)決議，處理董事會(huì)權(quán)限

內(nèi)的事務(wù)，重要問(wèn)題應(yīng)向下次董事會(huì)會(huì)議報(bào)告；

6.在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、特大自然災(zāi)害等重大事件時(shí)，可對(duì)一切事務(wù)

行使特別裁決權(quán)和處置權(quán)，但這種裁決權(quán)和處置必須符合本公司

利益，并在事后向董事會(huì)會(huì)議報(bào)告；

7.指導(dǎo)本公司的重大業(yè)務(wù)活動(dòng)；

8.執(zhí)行董事因故不能履行職務(wù)時(shí)，可授權(quán)其他董事負(fù)責(zé)。

第二條、董事職責(zé)：

1.處理董事會(huì)事務(wù)工作；

2.負(fù)責(zé)董事會(huì)委托的工作；

3.調(diào)查研究公司的發(fā)展問(wèn)題。

第三條、總經(jīng)理職責(zé)：

1.執(zhí)行公司章程，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；

2.全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理。

3.組織和制定公司生產(chǎn)、年度經(jīng)營(yíng)、發(fā)展、財(cái)務(wù)、人事、勞

資、福利等計(jì)劃，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)實(shí)行，主持制訂公司年度預(yù)、決

算報(bào)告；

4?根據(jù)董事長(zhǎng)的授權(quán)，代表公司對(duì)外簽署合同和協(xié)議。

5.定期向董事會(huì)提交經(jīng)營(yíng)計(jì)劃工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等。

6.向董事會(huì)提名任免公司高級(jí)職員、部門(mén)經(jīng)理（主任）；

7、決定員工的獎(jiǎng)懲、定級(jí)、升級(jí)、加薪、招工、雇用或解雇

辭退；

8.提出機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整或撤銷(xiāo)的意見(jiàn)，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)；

9.簽發(fā)日常行政、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)等文件；

10.由董事會(huì)或董事長(zhǎng)授權(quán)處理的有關(guān)事宜。

第四條、總會(huì)計(jì)師職責(zé)：

1.執(zhí)行公司章程、股東大會(huì)和董事會(huì)的決議，主持編制并簽

署公司的財(cái)務(wù)計(jì)劃、信貸計(jì)劃和會(huì)計(jì)報(bào)表等，落實(shí)完成計(jì)劃的措

施，對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，考

核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；

2.編制公司工資、獎(jiǎng)金、福利方案和年度分紅派息方案；

3.監(jiān)督全公司的財(cái)務(wù)管理和活動(dòng)；

4.對(duì)各級(jí)財(cái)會(huì)人員的調(diào)動(dòng)、任免、晉升、獎(jiǎng)懲等提出建議、

評(píng)定，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交付執(zhí)行；

5.負(fù)責(zé)搞好全公司財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作，不斷提高財(cái)會(huì)人員

的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

第五條、總工程師職責(zé)：

1.主管公司的業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)招標(biāo)代理全過(guò)程中的技術(shù)工作；

2.負(fù)責(zé)審查招標(biāo)代理方案，主持業(yè)務(wù)會(huì)審工作；

3.確定工程量清單，主持招標(biāo)、投標(biāo)工作；

4.總經(jīng)理授權(quán)委托的其他工作.

第六條、辦公室主任職責(zé)：

1.主持辦公室全面工作；

2.處理公司日常行政事務(wù)，接待、處理來(lái)信來(lái)訪；

3.做好上傳下達(dá)、下情上報(bào)工作，深入調(diào)查研究，了解掌握

情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀；

4.處理公司的公關(guān)事務(wù)，接待戶、客人，策劃公司的對(duì)外宣

傳、廣告等大型活動(dòng)；

5.領(lǐng)導(dǎo)起草公司文件、報(bào)告和編制資料；

6.負(fù)責(zé)安排公司的會(huì)議及活動(dòng)；

7.協(xié)助做好員工培訓(xùn)和計(jì)劃生育等工作；

8.總經(jīng)理授權(quán)委托的其他工作.

第七條、辦公室職員職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)會(huì)議記錄工作；

2.負(fù)責(zé)起草公司的文件、報(bào)告；

3.協(xié)助主任做好辦公室工作.

第八條、檔案保管員職責(zé)：

1.承辦檔案工作；

2.做好檔案的收集、分類(lèi)整理、借閱、移運(yùn)移交、保管保存

工作；

3.保守檔案秘密；

4.承辦其他辦公室工作.

第九條、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)職責(zé)：

1.主持計(jì)劃財(cái)務(wù)部全面工作，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)人員實(shí)行崗位責(zé)任制,

切實(shí)完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作；

2.執(zhí)行總經(jīng)理和各會(huì)計(jì)師有關(guān)財(cái)務(wù)工作的決定，控制和降低

公司的經(jīng)營(yíng)成本，審核監(jiān)督資金的運(yùn)用及經(jīng)營(yíng)效益，按月、季、

年度向總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)理和董事會(huì)提交財(cái)務(wù)分析報(bào)告；

3.協(xié)助總會(huì)計(jì)師編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表；主持公司的財(cái)產(chǎn)清查工

作；

4.總經(jīng)理授權(quán)委托的其他工作。

第十條、出納員職責(zé)：

1.按財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用現(xiàn)金和庫(kù)存現(xiàn)金，不得以“白條”抵

頂庫(kù)存現(xiàn)金，不挪用公款；現(xiàn)金往來(lái)按順序逐筆登記日記帳，并

日清月結(jié)，確鈔帳相符；

2.按銀行結(jié)算制度規(guī)定辦理款項(xiàng)的收付；嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票;

對(duì)已辦妥的收付款憑證，按順序逐筆登記銀行存款日記帳，并結(jié)

出余額，及時(shí)與銀行對(duì)帳單核對(duì)，月末編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)

表”，確保帳面余額與對(duì)帳單余額相符；